山東省、寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳： 　　為落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門《關(guān)于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》(建村[2010]154號)，做好建材下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理工作，促進建材下鄉(xiāng)工作的有序開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、認真做好銷售網(wǎng)點備案工作 　　(一)制訂詳細的工作方案。根據(jù)本地實際，制訂詳細的工作方案，包括以下內(nèi)容：備案條件、備案程序、申請材料、備案內(nèi)容、管理措施等，并制訂統(tǒng)一格式的申請文本。原則上，銷售網(wǎng)點由縣級商務(wù)主管部門負責(zé)審核，省級商務(wù)主管部門負責(zé)備案，并在有關(guān)媒體及網(wǎng)站公示備案結(jié)果。審核、備案及公示辦理時限為5個工作日。 　　(二)明確銷售網(wǎng)點基本要求。銷售網(wǎng)點原則上應(yīng)符合以下條件： 　　1.是中標(biāo)建材(水泥)企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)經(jīng)營網(wǎng)點; 　　2.具備一定實力，銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在縣(市、區(qū))前列; 　　3.具備開具稅務(wù)發(fā)票的能力，并依法納稅; 　　4.無重大違規(guī)記錄。 　　備案材料一般應(yīng)包括但不限于以下材料： 　　1.工商營業(yè)執(zhí)照; 　　2.稅務(wù)登記證; 　　3.中標(biāo)建材(水泥)企業(yè)直營、加盟或授權(quán)文件; 　　4.銷售網(wǎng)點基本情況; 　　5.遵守建材下鄉(xiāng)有關(guān)規(guī)定承諾書。 　　二、規(guī)范銷售網(wǎng)點經(jīng)營行為 　　(一)標(biāo)識形象。制訂統(tǒng)一的建材下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點形象設(shè)計及宣傳方案。備案的銷售網(wǎng)點應(yīng)在顯著位置懸掛“建材下鄉(xiāng)銷售點”標(biāo)識，張貼產(chǎn)品公示欄和購買須知，公布產(chǎn)品型號、中標(biāo)最高限價以及購買流程等。 　　(二)產(chǎn)品價格。銷售網(wǎng)點應(yīng)嚴格遵守建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，不得高于中標(biāo)價格銷售，并努力控制成本，不斷降低產(chǎn)品銷售價格。 　　(三)產(chǎn)品質(zhì)量。銷售網(wǎng)點應(yīng)從中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)品，嚴格控制采購渠道，杜絕假冒偽劣、以次充好等不合格產(chǎn)品。 　　(四)購銷憑證。銷售網(wǎng)點應(yīng)按照進貨程序進行審核，索取、查驗、留存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料，索取、留存銷售憑證，保存期限不得少于兩年。 　　(五)開具發(fā)票。銷售網(wǎng)點應(yīng)向購買建材(水泥)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民開具稅務(wù)發(fā)票，并在發(fā)票上注明購買水泥產(chǎn)品的型號、價格、購買人的姓名、聯(lián)系方式等信息。 　　三、加強對備案銷售網(wǎng)點管理 　　(一)加大日常監(jiān)管力度。縣級商務(wù)主管部門應(yīng)按月對銷售網(wǎng)點進行檢查。重點檢查以下內(nèi)容： 　　1.建材下鄉(xiāng)政策宣傳情況; 　　2.購銷存及產(chǎn)品質(zhì)量情況; 　　3.價格執(zhí)行情況; 　　4.促銷宣傳情況; 　　5.其他需要檢查的情況。 　　(二)建立長效監(jiān)管機制。要加強部門協(xié)調(diào)，共同加強對銷售網(wǎng)點管理;重視群眾監(jiān)督，設(shè)立專門投訴電話和信箱;加強政務(wù)公開，有關(guān)處理結(jié)果向社會公告;加大違規(guī)處罰力度，對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬價格、虛假宣傳等惡性違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，要立即取消其銷售網(wǎng)點資格，并會同有關(guān)部門進行嚴肅查處。 　　各級商務(wù)主管部門要充分認識做好建材下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理工作的重要意義，加強部門協(xié)調(diào)，周密制訂實施方案，狠抓工作落實，促進建材下鄉(xiāng)試點工作穩(wěn)步推進。 　　商務(wù)部辦公廳 　　二〇一〇年十一月二十五日