農(nóng)辦機[2009]7號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機管理局（辦公室），黑龍江省農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)機局： 　　為貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和今年中央1號文件的精神，落實國務院把好財政資金補貼購置的農(nóng)機產(chǎn)品（以下簡稱補貼機具）質(zhì)量關的有關要求，我部制定了《2009年補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。 　　加強補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督，是落實好國家購機補貼政策的重要保障措施，各級農(nóng)機主管部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從執(zhí)政為民、服務“三農(nóng)”的高度，深刻認識加強補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，增強做好補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作的責任感和使命感，認真組織開展補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作，切實把好補貼機具質(zhì)量關，保障國家購機補貼政策的有效實施，為擴大內(nèi)需，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極的貢獻。 　　附件：2009年補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作方案 　　 農(nóng)業(yè)部辦公廳 　　 二○○九年二月二十四日 　　附件：2009年補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作方案 　　為貫徹落實國務院把好財政資金補貼農(nóng)機產(chǎn)品（以下簡稱補貼機具）質(zhì)量關的精神和要求，做好2009年補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作，支持促進國家農(nóng)機具購置補貼政策的順利實施，制定本工作方案。 　　一、指導思想 　　以科學發(fā)展觀為指針，以確保國家農(nóng)機具購置補貼政策的及時有效實施為目標，整合系統(tǒng)資源，創(chuàng)新工作機制，落實責任措施，建立健全補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督體系，形成質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督機制和氛圍，有效保障補貼機具質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠、服務及時，保護和調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。 　　二、工作內(nèi)容 　?。ㄒ唬╅_展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督 深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，推進農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設，組織報送投訴情況月報表，及時開展農(nóng)機質(zhì)量投訴情況分析，發(fā)布相關情況，協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量投訴，加大監(jiān)督力度。組織開展全國農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3?15統(tǒng)一大行動”標志性活動，部署補貼機具質(zhì)量投訴監(jiān)督工作，擴大補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作的社會影響。 　?。ǘ╅_展質(zhì)量保障督導 　　農(nóng)業(yè)部在“春耕”、“三秋”兩個季節(jié)，派出工作組赴糧食主產(chǎn)區(qū)，組織開展通用類補貼機具質(zhì)量保障督導。各省（區(qū)、市 ）結(jié)合實際，在主要農(nóng)時季節(jié)、產(chǎn)品旺銷季節(jié)，組織開展非通用類補貼機具質(zhì)量保障督導。采取到企業(yè)、銷售市場現(xiàn)場檢查、用戶訪談等相結(jié)合的形式開展督導。督導的內(nèi)容主要包括企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證能力及執(zhí)行情況、質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況、售后服務情況和補貼機具使用中存在的質(zhì)量問題，對企業(yè)是否具有持續(xù)生產(chǎn)出符合要求產(chǎn)品的能力做出評價，向農(nóng)機管理部門提交督導報告。 　?。ㄈ╅_展質(zhì)量跟蹤調(diào)查 　　選擇重點產(chǎn)品開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查。農(nóng)業(yè)部組織擠奶機械與貯奶（冷藏）罐、玉米收獲機械和油菜播種與收獲機械質(zhì)量調(diào)查。各省（區(qū)、市）根據(jù)本地的具體情況確定本年度非通用類的產(chǎn)品1～2個開展跟蹤調(diào)查工作。調(diào)查工作完成后，提交跟蹤調(diào)查報告，組織有關企業(yè)就調(diào)查問題進行整改。 　　三、工作時間安排與組織 　?。ㄒ唬?月，組織開展全國農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3?15統(tǒng)一大行動”活動，全國設立主會場，各省設分會場。組織召開2008年度投訴情況通報會。 　?。ǘ?月，開展“春耕”補貼機具質(zhì)量保障督導。督導組由農(nóng)機管理、試驗鑒定和技術推廣等相關方面的人員組成，原則上不超過3人，選擇1～2個產(chǎn)品，3～5個企業(yè)進行檢查指導。 　　（三）5月，組織開展油菜收獲機械質(zhì)量調(diào)查。 　?。ㄋ模?月，組織啟動擠奶機械與貯奶（冷藏）罐質(zhì)量調(diào)查。 　?。ㄎ澹?月，召開半年農(nóng)機質(zhì)量投訴情況分析會，發(fā)布相關信息。發(fā)布油菜收獲機械質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，組織整改工作。 　?。?月，組織玉米收獲機械質(zhì)量調(diào)查。 　?。ㄆ撸?月，開展“三秋”補貼機具質(zhì)量保障督導。督導組由農(nóng)機管理、試驗鑒定和技術推廣等相關方面的人員組成，選擇1～2個產(chǎn)品，3～5個企業(yè)進行檢查指導。開展油菜播種機械質(zhì)量調(diào)查工作。 　?。ò耍?0月，發(fā)布擠奶機械與貯奶（冷藏）罐質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，組織整改工作。 　?。ň牛?1月，發(fā)布油菜播種機械、玉米收獲機械質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，組織整改工作。 　　（十）12月，發(fā)布全年農(nóng)機質(zhì)量報告。進行年度補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作總結(jié)。 　　四、保障措施 　?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。將補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作列為全年的一項重點工作，統(tǒng)一思想，加強領導，組織發(fā)動各級農(nóng)機管理部門、農(nóng)機試驗鑒定和技術推廣單位投身其中，精心組織，周密安排，保障經(jīng)費，確保各項工作順利完成。 　?。ǘ┟鞔_分工，落實責任。補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作由農(nóng)機化主管部門負責組織，農(nóng)機試驗鑒定等單位具體承辦，農(nóng)機技術推廣單位積極參與。實行分工責任制，工作落實到單位到崗到人，定期檢查交流工作，做到任務明確，責任到人，分工協(xié)作，相互配合。早安排、早部署、早動手，增強工作計劃性、主動性、互補性，確保各項工作任務的落實和成效。 　　（三）強化基礎，高效廉潔。抓好人員培訓工作，建立健全工作制度，開發(fā)有關信息的基礎數(shù)據(jù)庫和匯總、分析軟件等，及時、動態(tài)、快速、安全地收集、保存和傳送有關信息，增強快速反應能力。補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作要講求方法，注重實效，遵章守紀，科學高效。尤其是質(zhì)量保障督導、質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作要輕車簡從、合理籌劃、深入基層，不得向企業(yè)收取任何費用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加負擔。 　?。ㄋ模┘訌娦麄?，做好總結(jié)。做好新聞宣傳策劃，及時公布調(diào)查結(jié)果和相關信息，擴大補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作的社會影響。認真總結(jié)工作，及時研究工作中的新情況、新問題，提出有針對性的對策建議，并及時上報。