交科教發(fā)[2008]120號(hào)　　 　　黨中央高度重視干部培訓(xùn)工作，2006年中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，按照中央的統(tǒng)一部署，各級(jí)交通主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際，努力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，服務(wù)交通發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，全國(guó)交通干部培訓(xùn)工作仍然存在發(fā)展不平衡、交通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱和培訓(xùn)資源不能共享等問(wèn)題，制約著交通干部培訓(xùn)工作持續(xù)健康發(fā)展。 　　為主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)培訓(xùn)工作創(chuàng)新，根據(jù)《“十一五”交通教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，交通行業(yè)將采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，依托社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育與培訓(xùn)資源，建立以交通部管理干部學(xué)院、各省級(jí)交通干部培訓(xùn)中心及交通行業(yè)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主基地的交通行業(yè)管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)1+32平臺(tái)），以整合培訓(xùn)資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)把發(fā)展的重點(diǎn)放到內(nèi)涵建設(shè)和提高培訓(xùn)質(zhì)量上，努力滿(mǎn)足交通行業(yè)發(fā)展對(duì)提高管理干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的需要。現(xiàn)就推進(jìn)1+32平臺(tái)建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)： 　　一、指導(dǎo)思想 　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞交通發(fā)展大局，堅(jiān)持以提高培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量為核心，以穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)、明確責(zé)任、健全機(jī)構(gòu)、完善管理，努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)教育培訓(xùn)資源的共享，促進(jìn)交通行業(yè)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，為交通又好又快發(fā)展提供支持和保障。 　　二、基本原則 　　（一）共同建設(shè)、共享資源。充分調(diào)動(dòng)交通干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)建設(shè)的積極性，集中行業(yè)的智慧和力量，共同開(kāi)發(fā)和建設(shè)好平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，優(yōu)化交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)資源配置，實(shí)現(xiàn)各種教育培訓(xùn)資源共享。 　　（二）注重質(zhì)量、突出特色。支持平臺(tái)建設(shè)單位進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，辦出特色，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力成為交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)的主基地。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，共同形成交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)的主渠道。 　　（三）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，幫助交通干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善基礎(chǔ)條件，鼓勵(lì)相互協(xié)作，努力解決交通干部培訓(xùn)發(fā)展不平衡問(wèn)題。通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　三、建設(shè)目標(biāo) 　　通過(guò)交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，使交通干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)實(shí)力、培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平、培訓(xùn)效益等方面有較大提高，特別是在深化培訓(xùn)改革、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、建設(shè)高水平師資隊(duì)伍、提高服務(wù)能力等方面取得明顯進(jìn)展。到2010年，初步構(gòu)建起1+32的交通行業(yè)干部培訓(xùn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良的交通行業(yè)管理干部教育培訓(xùn)體系，更好地為交通事業(yè)發(fā)展服務(wù)。 　　四、主要內(nèi)容 　　（一）建立高效的運(yùn)作機(jī)制。由交通部管理干部學(xué)院牽頭，聯(lián)合各省級(jí)及相關(guān)單位干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系和協(xié)作體系，溝通交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)信息，共同開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程和教材，提供培訓(xùn)資源和技術(shù)支持，建立起高效的平臺(tái)運(yùn)作和管理機(jī)制。 　　（二）推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。堅(jiān)持按需施教、學(xué)以致用，加強(qiáng)干部培訓(xùn)需求的研究，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，積極推進(jìn)交通行業(yè)管理干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新。 　　（三）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。建立教師知識(shí)更新機(jī)制，通過(guò)多種途徑，不斷提高教師教學(xué)和研究能力。注重選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，建立優(yōu)秀兼職教師隊(duì)伍，積極利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)教師資源共享。 　　（四）建設(shè)交通管理干部培訓(xùn)資源庫(kù)。組織平臺(tái)建設(shè)單位對(duì)需求量大、覆蓋面廣的培訓(xùn)內(nèi)容，共同開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)教材，結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)交通特色的培訓(xùn)課程，形成交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)精品課程體系，建立交通管理干部培訓(xùn)資源庫(kù)，開(kāi)放教學(xué)資源環(huán)境，滿(mǎn)足培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)需求，方便交通管理干部自主學(xué)習(xí)，為交通管理干部搭建學(xué)習(xí)的公共平臺(tái)。 　　（五）改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件。各交通主管部門(mén)和交通干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照滿(mǎn)足干部培訓(xùn)質(zhì)量的要求，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件的建設(shè)，改善和提高交通干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,努力創(chuàng)造以人為本的優(yōu)良學(xué)習(xí)環(huán)境。 　　五、總體要求 　　按照交通行業(yè)管理干部平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，進(jìn)一步明確各方職責(zé)，完善相關(guān)政策和措施，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，確保交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 　　各地交通主管部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)的意義，并把此項(xiàng)工作納入本部門(mén)教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)域內(nèi)交通干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局，整合教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，重點(diǎn)培育1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦進(jìn)入交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)單位。 　　各地交通主管部門(mén)推薦的平臺(tái)建設(shè)單位應(yīng)具有較好的培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；具有健全的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)理念先進(jìn)，有較高的管理水平；具有結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，有較強(qiáng)的課程開(kāi)發(fā)和研究能力，有較高的教學(xué)水平；具有獨(dú)自開(kāi)發(fā)的特色課程，培訓(xùn)質(zhì)量為交通行業(yè)所認(rèn)可。 　　各地進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以服務(wù)交通事業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為己任，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)交通管理干部教育培訓(xùn)規(guī)律的研究，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平，在推進(jìn)交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)中，全面提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力。 　　交通部管理干部學(xué)院要切實(shí)承擔(dān)起牽頭建設(shè)平臺(tái)的責(zé)任，加強(qiáng)與平臺(tái)建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，制定平臺(tái)建設(shè)的總體方案，落實(shí)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)不斷進(jìn)展。根據(jù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)際需要，推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的改革，整合各種教育培訓(xùn)資源，完善交通現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，為平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)支持。 　　六、實(shí)施步驟 　　交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)在2008－2010年內(nèi)，按年度、分批推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。2008年，交通部管理干部學(xué)院負(fù)責(zé)組織制定平臺(tái)建設(shè)總體方案和管理辦法，按程序完成第一批平臺(tái)建設(shè)單位的確認(rèn)工作，第一批平臺(tái)建設(shè)單位共同協(xié)商，建立良好的平臺(tái)運(yùn)行工作機(jī)制，研究開(kāi)發(fā)交通發(fā)展急需的培訓(xùn)項(xiàng)目；2009年，完成第二批平臺(tái)建設(shè)單位的確認(rèn)工作，組織平臺(tái)建設(shè)單位管理人員和師資培訓(xùn)，開(kāi)展干部教育培訓(xùn)改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)交通干部培訓(xùn)精品課程和精品教材；2010年，完成第三批平臺(tái)建設(shè)單位的確認(rèn)工作，建成交通管理干部培訓(xùn)師資庫(kù)和培訓(xùn)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源的開(kāi)放共享，完善平臺(tái)運(yùn)行工作機(jī)制。 　　建設(shè)交通行業(yè)管理干部培訓(xùn)平臺(tái)，是更好地實(shí)施“科教興交”戰(zhàn)略，落實(shí)黨中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的重要舉措，也是貫徹十七大提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的具體體現(xiàn)，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展、做好“三個(gè)服務(wù)”具有十分重要的意義。各地要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)工作，推進(jìn)交通干部教育培訓(xùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。