國(guó)科發(fā)計(jì)字[2007]620號(hào)　　　　　　　　 機(jī)關(guān)各廳、司、局，直屬機(jī)關(guān)黨委，各直屬事業(yè)單位： 　　為科學(xué)、有效地組織我部的科技統(tǒng)計(jì)工作，明確部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)工作的分工和銜接，建立、健全部?jī)?nèi)常規(guī)的科技統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的服務(wù)作用、監(jiān)測(cè)作用和導(dǎo)向作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的要求，從新時(shí)期科技統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)原《國(guó)家科委科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》進(jìn)行了修訂，在認(rèn)真研究和廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，制定了《科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。 附件：科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法 科學(xué)技術(shù)部 二00七年九月二十九日 附件： 科學(xué)技術(shù)部科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法 第一章　總則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，為科學(xué)、有效地組織科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱科技部）的科技統(tǒng)計(jì)工作，明確部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)工作的分工和銜接，建立、健全部?jī)?nèi)常規(guī)的科技統(tǒng)計(jì)體系，制定本辦法。 　　本辦法適用于科技部各廳司局及直屬事業(yè)單位。 　　第二條 科技統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)展指標(biāo)研究，發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的服務(wù)作用、監(jiān)測(cè)作用和導(dǎo)向作用。 　　第三條 部?jī)?nèi)科技統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的管理體系。發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，部?jī)?nèi)各有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　第四條 部?jī)?nèi)各有關(guān)單位要完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 第二章　統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理 　　第五條 本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的各類(lèi)科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。 　　第六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查在實(shí)施前，應(yīng)制定調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案。 　　調(diào)查計(jì)劃必須列明：項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容。 　　調(diào)查方案應(yīng)包括： 　　（一）供調(diào)查對(duì)象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說(shuō)明書(shū)； 　　（二）供整理上報(bào)用的統(tǒng)計(jì)綜合表及說(shuō)明書(shū)； 　　（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施方案； 　　（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人員、經(jīng)費(fèi)及其來(lái)源。 　　第七條 部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 　　綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查是涉及科技發(fā)展全局性的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由發(fā)展計(jì)劃司會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)單位共同擬訂，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批，以科技部文件形式下達(dá)后實(shí)施。 　　專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是部?jī)?nèi)有關(guān)單位為業(yè)務(wù)歸口管理需要而組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由組織調(diào)查的單位擬訂，發(fā)展計(jì)劃司會(huì)簽，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批，以科技部發(fā)文的形式下達(dá)后實(shí)施。 　　第八條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須符合精簡(jiǎn)、效能原則，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本。調(diào)查的報(bào)表表式和文字說(shuō)明必須規(guī)范；指標(biāo)解釋?xiě)?yīng)明確，避免歧義；調(diào)查內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔，避免交叉、矛盾。調(diào)查應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)。 　　第九條 調(diào)查方法要科學(xué)合理，要結(jié)合調(diào)查目的和要求選擇最適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，避免由于調(diào)查方法使用不當(dāng)給基層造成過(guò)重負(fù)擔(dān)。 　　第十條 調(diào)查前要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。在調(diào)查及數(shù)據(jù)處理的過(guò)程中，要保證數(shù)據(jù)的完整性。新增調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)研究論證和試點(diǎn)，具備完整的論證材料和試點(diǎn)材料。 第三章　統(tǒng)計(jì)資料管理與發(fā)布 　　第十一條 綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料由發(fā)展計(jì)劃司指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料由統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并報(bào)發(fā)展計(jì)劃司備案。 　　第十二條 建立科技統(tǒng)計(jì)資料公布制度。以科技部名義對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)資料，由發(fā)展計(jì)劃司會(huì)簽，并報(bào)科技部領(lǐng)導(dǎo)審批；以部?jī)?nèi)有關(guān)單位名義公布的統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)發(fā)展計(jì)劃司備案。 　　第十三條 公布的統(tǒng)計(jì)資料若引用其它單位資料，應(yīng)注明資料來(lái)源；引用尚未公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)征得數(shù)據(jù)提供單位的同意。 　　第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要充分利用可以公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。未公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位審核批準(zhǔn)，方可對(duì)外提供服務(wù)。 　　第十五條 屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密。屬于單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的資料，不得泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。 第四章　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員 　　第十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。 　　第十七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要加強(qiáng)對(duì)其支撐機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作條件。 第五章 監(jiān)督與檢查 　　第十八條 發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本辦法的實(shí)施。 　　第十九條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)杜絕下列行為的發(fā)生： 　　（一）提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的； 　　（二）拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的； 　　（三）違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的； 　　（四）違反有關(guān)保密規(guī)定的； 　　（五）其它違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。 　　對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處分。 第六章　附則 　　第二十條 本辦法由發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年原國(guó)家科委國(guó)科發(fā)計(jì)字〔1996〕357號(hào)文發(fā)布的《國(guó)家科委科技統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》同時(shí)廢止。