（一九八七年六月一日） 各省、自治區、直轄市人民政府，中央和國家機關各部委、各直屬機構，總政治部，各人民團體： 　　去年，全國職稱改革工作按照中央的部署在高教、科研、衛生三個系統的省市、部委直屬單位展開和在中央職稱改革工作領導小組批準的單位試點。一年多的實踐證明，職稱改革工作的進展總的說來是健康的、順利的，取得了初步成效。為了適應當前的改革形勢，進一步推進專業技術職務聘任工作，放寬放活對科技人員的政策，現對各地區、各部門在職稱改革工作中遇到的一些共同性問題，提出下列原則意見。各地區、各部門可結合各自的實際情況，制定具體規定或辦法。 　　一、兼任專業技術職務問題 　　行政領導一般不兼任專業技術職務。確需兼任的，必須符合相應職務任職條件，并由單位詳細闡述兼職理由，報上級主管部門審批后，按規定的手續聘任。兼職人員應履行相應的職責。對兼任職務應認真審核，兼任高級職務的更應從嚴掌握。 　　兼職人員按行政職務領取工資的，可不占專業技術職務指標。 　　專業技術人員在外單位兼任專業技術職務的問題，按國務院有關規定執行。 　　二、離退休專業技術人員的任職資格評審問題 　　已辦理離退休手續的專業技術人員，凡一九八三年九月一日以前已獲職稱的人員，應和其他已獲得職稱的人員一樣對待，原則上應承認他們具備擔任相應專業技術職務的條件，即任職資格；對過去未獲相應職稱的人員，凡有單位返聘的，可由原單位或返聘單位按照各職務條例所規定的任職條件，評定相應的任職資格后，再按規定的手續聘任。 　　三、支援城鎮或農村的專業技術人員職務聘任問題 　　專業技術人員經原單位同意以調離、辭職、停薪留職等方式，走出科研機構、高等學校及政府機構等單位，到城鎮和農村承包、承租全民所有制中小企業，承包或領辦集體鄉鎮企業，興辦經營各種所有制形式的技術開發、技術服務、技術貿易機構，創辦各類中小型合資企業、股份公司時，原單位應積極地、實事求是地向所到單位或其上級主管部門全面介紹專業技術人員情況，出具所評審和聘任專業技術職務的證明。 　　專業技術人員到新單位后所任職務，由新單位評審或參考原單位評審的任職資格，根據實際情況和需要確定。 　　四、鄉鎮及集體所有制企業中的專業技術人員職務聘任問題 　　鄉鎮及集體所有制企業根據工作需要可以設置專業技術職務。在評審專業技術職務任職資格時，應注意保證質量，可根據企業的特點，主要考核專業技術人員的工作成績、技術水平和業務能力，特別要充分考慮到他們創造的經濟效益。 　　具體實施辦法，由各省、自治區、直轄市自行確定。 　　五、在老、少、邊、山、窮地區工作的專業技術人員任職及指標問題 　　長期在老、少、邊、山、窮地區工作的專業技術人員，在評審和聘任專業技術職務時，應著重考核本人的實際水平、工作能力和做出的具體成績，不要一律強調“論文”；外語考核條件可根據實際工作的需要確定，各地區可擬定具體規定和辦法。 　　為促進人才合理流動，凡已確定從人才密集的部門或單位流動到老、少、邊、山、窮地區單位的高級專業技術人員，其跨省市或部門的高級職務指標，由各省市、部委匯總，經中央職稱改革工作領導小組審核，在原已下達的宏觀控制指標外，做為專項，由中央職稱改革工作領導小組以“待聘高級職務”指標下達給接受單位。原單位可對上述人員評審任職資格，接受單位聘任專業技術職務。 　　六、經濟自立的事業單位聘任專業技術職務的限額指標問題 　　經濟完全自立的科研機構等事業單位，根據本單位的實際工作需要，在各職務條例主管部門所規定的合理結構比例范圍內，參照企業確定專業技術職務限額指標的控制方式，提出各級職務的設置數額，報各地區、各部門批準。 　　七、不具備規定學歷專業技術人員的任職問題 　　在一些行業和部門，由于歷史原因，有相當數量不具備相應職務試行條例所規定學歷的人員，在專業技術崗位上工作，有的已成為專業技術骨干，并為實踐證明能勝任相應專業技術職務。在首次專業技術職務聘任工作中應考慮他們的實際情況，在保證聘任質量的前提下，由各職務系列主管部門根據不同行業、不同層次、不同檔次實事求是地提出相應的原則要求和考核辦法，經中央職稱改革工作領導小組辦公室協調后，由各職務系列主管部門下發參照執行。 　　八、關于專業技術職務聘任工作制度化問題 　　在首批專業技術職務聘任工作完成后，各地區、各部門專業技術職務聘任工作應轉入正常軌道，即根據國家下達的編制、實際工作需要和合理的結構比例，在國家允許的每年工資增長幅度內，可聘任一定數量的合格人員擔任相應專業技術職務。