《中華人民共和國教育法》于3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議審議通過，從9月1日起實施。日前，中宣部、全國人大教科文衛(wèi)委員會、國家教委等五單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地、各部門把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《教育法》作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前學(xué)習(xí)宣傳的重點是認識制定《教育法》的重大意義，理解《教育法》的內(nèi)容實質(zhì)。為了幫助各地、各部門組織好《教育法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，準確把握《教育法》的原則精神和有關(guān)重要問題的內(nèi)涵，現(xiàn)將“《教育法》宣傳提綱”印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)宣傳參考。

　　學(xué)習(xí)宣傳中的有關(guān)反映和問題，請及時通報國家教委政策法規(guī)司。

　　附件：《中華人民共和國教育法》宣傳提綱

　　《中華人民共和國教育法》宣傳提綱

　　一、制定《教育法》的必要性

　　改革開放以來，黨和國家十分重視教育的改革和發(fā)展，明確提出了要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但是，由于多方面的原因，在實際工作中，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位還沒有完全得到落實，教育事業(yè)的發(fā)展尚不能適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。制定《教育法》是為了通過法律的形式，確保教育在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，落實國家優(yōu)先發(fā)展教育的重大舉措，推動教育事業(yè)的健康發(fā)展；鞏固教育改革成果，引導(dǎo)和保障教育改革的深入進行，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會主義現(xiàn)代教育制度；保護學(xué)生、教師、學(xué)校等各類教育關(guān)系主體在教育活動中的合法權(quán)益；為教育法制建設(shè)提供全面的法律依據(jù)，使教育事業(yè)走上全面依法治教的軌道。

　　二、制定《教育法》的宗旨及指導(dǎo)思想

　　作為一部與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)密切相關(guān)的法律，《教育法》的立法宗旨是“為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”。《教育法》制定和實施的指導(dǎo)思想，就是堅持以建設(shè)有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹《中國教育改革和發(fā)展綱要》，進一步落實教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保障教育的改革和發(fā)展，全面推進依法治教。

　　三、《教育法》的立法基礎(chǔ)

　　《教育法》的起草歷時十年。在起草過程中，貫徹了理論研究與教育實踐相結(jié)合、專門起草班子的工作與專家學(xué)者的咨詢相結(jié)合、總結(jié)教育改革發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗與分析借鑒國外教育立法有益經(jīng)驗相結(jié)合的起草工作原則。

　　這部重要的基本法律是在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，各民主黨派、教育界及其他社會各界廣泛關(guān)注和支持，各部門密切配合協(xié)調(diào)，專家學(xué)者積極參與下制定的，充分體現(xiàn)了教育立法決策的民主化、科學(xué)化，以及民主與集中相統(tǒng)一的原則，是集體智慧的結(jié)晶，反映了全黨、全社會發(fā)展教育事業(yè)的共同意志。

　　隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，以及教育改革和發(fā)展的推進，制定和頒布《教育法》的時機日趨成熟。鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論的形成，為《教育法》的制定提供了強大的思想武器和科學(xué)指南。《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的頒布，明確了我國經(jīng)濟體制改革的總方向。特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》的發(fā)布，明確了我國教育改革和發(fā)展的方向、目標、任務(wù)和政策措施等大政方針，為《教育法》的制定提供了堅實的政策基礎(chǔ)。去年，黨中央、國務(wù)院又召開了改革開放以來最重要的一次全國教育工作會議，動員全黨全社會認真實施《綱要》，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了全社會關(guān)心和支持教育事業(yè)的良好社會環(huán)境。這些都為《教育法》的出臺，奠定了良好的立法基礎(chǔ)。

　　由于《教育法》是在教育改革和發(fā)展的過程中制定的，這給《教育法》的制定帶來了一定難度。通過把立法的規(guī)范性與導(dǎo)向性相結(jié)合，較好地克服了這一矛盾。教育發(fā)展中面臨的各種難題的解決，是一項長期的、艱巨的任務(wù)，不是一年半載能夠完成的。一些問題可以在《教育法》的原則指導(dǎo)下，在執(zhí)行過程中進一步解決；一些問題在《教育法》實施若干年后，可以通過必要的修改和補充來解決。

　　四、《教育法》的法律地位

　　《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出要“加快教育法制建設(shè)，建立和完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，逐步走上依法治教的軌道”，“要抓緊草擬基本的教育法律、法規(guī)和當(dāng)前急需的教育法律、法規(guī)，爭取到本世紀末初步建立起教育法律、法規(guī)體系的框架”。實現(xiàn)這一目標，最關(guān)鍵的就是要制定一部涉及教育改革和發(fā)展全局、全面規(guī)范和調(diào)整各類教育關(guān)系的《教育法》。

　　《教育法》是我國最高權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會審議通過的。這部法律，在我國教育法規(guī)體系中處于“母法”的地位，具有最高的法律權(quán)威。在我國法律體系中，《教育法》是憲法之下的國家基本法律之一，其他單行教育法律、法規(guī)的制定和實施，都要以《教育法》為基本依據(jù)，不得與《教育法》確立的原則和規(guī)范相違背。在此基礎(chǔ)上，還要抓緊制定《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等一批教育法律、法規(guī)，并使之形成協(xié)調(diào)一致、層次有序、完整統(tǒng)一的教育法規(guī)體系。

　　五、《教育法》的主要特點

　　一是全面性與針對性相結(jié)合。《教育法》作為教育領(lǐng)域的基本法，要為其他有關(guān)教育的法律、法規(guī)和規(guī)章的制定提供基本的法律依據(jù)，這就要求《教育法》的內(nèi)容盡可能全面，把應(yīng)當(dāng)納入法律調(diào)整范圍的重要事項，如教育的性質(zhì)、地位、方針、基本原則、管理體制、基本制度、教育投入、教育對外交流與合作、法律責(zé)任等，作全面的規(guī)定。同時，《教育法》也針對當(dāng)前教育改革和發(fā)展中的突出問題，如德育工作、不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)、對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助、教育經(jīng)費在預(yù)算中單獨列項等，有針對性地進行了規(guī)定。

　　二是規(guī)范性和導(dǎo)向性相結(jié)合。《教育法》把40多年來，特別是改革開放以來我國教育改革和發(fā)展的成熟經(jīng)驗，通過法律規(guī)范的形式固定下來，如教育管理體制中的分級管理、分工負責(zé)，學(xué)校法人地位及自主權(quán)，以財政撥款為主的多渠道籌措教育經(jīng)費體制等，鞏固了教育改革和發(fā)展的成果。同時，《教育法》也把符合教育改革和發(fā)展方向，但還有待進一步實踐和探索的問題，如終身教育體系的建立和完善，運用金融和信貸手段支持教育事業(yè)的發(fā)展，中外合作辦學(xué)等做出了導(dǎo)向性的規(guī)定，通過法律手段來保障和推進教育的改革和發(fā)展。

　　三是原則性和可操作性相結(jié)合。《教育法》作為教育的基本法，只能對我國教育事業(yè)改革和發(fā)展全局性的重大問題做出原則規(guī)定，教育工作中的許多具體問題則要通過制定配套法規(guī)加以規(guī)范，但同時也注意了可操作性，特別是明確了違反《教育法》的法律責(zé)任、處罰形式和執(zhí)法機關(guān)，使《教育法》的實施做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　六、實施《教育法》與貫徹《中國教育改革和發(fā)展綱要》的關(guān)系

　　實施《教育法》，要注意處理好與貫徹《綱要》的關(guān)系。《綱要》是黨中央、國務(wù)院制定的、用于指導(dǎo)我國90年代乃至下個世紀初期教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它確定的教育改革和發(fā)展的主要原則、目標、戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和許多重大政策措施，是制定《教育法》的政策基礎(chǔ)，直接指導(dǎo)了《教育法》的制定。《教育法》是將《綱要》提出的重大原則和政策措施加以規(guī)范化，充分體現(xiàn)了《綱要》的精神，二者在主要內(nèi)容上是一致的，在實施上也是相輔相成的。《綱要》及其實施意見對我國教育工作發(fā)揮著全面的、根本的指導(dǎo)作用，《教育法》則為我國實行依法治教發(fā)揮著規(guī)范作用和強制作用。在依法治教的過程中，既要認真貫徹實施《教育法》，嚴格依法辦事，也要充分發(fā)揮《綱要》及其實施意見的指導(dǎo)作用，二者不可偏廢。

　　七、《教育法》若干問題的說明

　　1.關(guān)于堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)（第三條）

　　堅持中國共產(chǎn)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹國家的教育方針，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本保證，也是我國教育的社會主義性質(zhì)的集中體現(xiàn)。為此，《教育法》規(guī)定：“國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。”這里規(guī)定的“遵循憲法確定的基本原則”就是指堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時《教育法》第三十條還規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其所舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的管理體制。”這為加強和改善中國共產(chǎn)黨基層組織在學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的地位和作用，提供了必要的法律依據(jù)。

　　2.關(guān)于教育方針的表述（第五條）

　　在《教育法》中明確規(guī)定和完整表述我國的教育方針，是教育界及社會各界的普遍愿望。對于教育方針如何表述，各界人士也提出了很多很好的建設(shè)性意見。《教育法》根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定和《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神，綜合研究了各方面的意見，對教育方針作了完整的表述。與《綱要》的提法相比，在“德、智、體”之后增加了“等方面”，這樣既保持了德智體在全面發(fā)展中的突出地位，又包含了美育、勞動教育等方面的要求，并為其提供了必要的法律依據(jù)。教育方針中所說的“社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”，應(yīng)當(dāng)理解為是我國教育培養(yǎng)目標的相互緊密聯(lián)系的兩個方面，二者是統(tǒng)一的，不應(yīng)把二者割裂、對立起來。

　　3.關(guān)于教育與宗教相分離（第八條）

　　實行宗教與教育相分離，是根據(jù)憲法有關(guān)宗教信仰問題的條款，以及在我國教育工作中正確處理宗教問題的有關(guān)政策而制定的。憲法第三十六條規(guī)定：“國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”《教育法》確立的教育與宗教相分離的原則，主要是指國民教育領(lǐng)域的各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)、教師和其他教育工作者應(yīng)當(dāng)尊重公民宗教信仰的自由，不得以是否信仰宗教作為入學(xué)條件之一；學(xué)校和教師有進行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育、宣傳無神論的權(quán)利和義務(wù)，但不得強迫學(xué)生和其他受教育者不信仰宗教，更不能強迫學(xué)生或其他受教育者信仰某種宗教或宗教的某一教派；任何宗教組織和個人不得招收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童當(dāng)喇嘛、和尚，不得干預(yù)學(xué)校進行辯證唯物主義和歷史唯物主義及自然科學(xué)知識的教育，不得在學(xué)校進行傳播宗教的活動和舉行宗教儀式，也不得利用學(xué)校對未成年學(xué)生灌輸宗教思想，發(fā)展信徒等。

　　4.關(guān)于公民受教育機會平等的原則（第九條）

　　公民受教育機會平等的原則，是根據(jù)我國憲法關(guān)于“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”的原則，借鑒國外教育立法的有益經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況確立的一項重要的教育基本原則。國家?guī)椭头龀指魃贁?shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，保護女子在受教育方面的平等權(quán)利，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生提供各種形式的資助等，都體現(xiàn)了公民受教育機會平等原則的要求。公民受教育機會平等原則的貫徹，還需要根據(jù)各級各類教育和地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展的不同情況，在有關(guān)的教育法律、法規(guī)和規(guī)章中具體加以規(guī)定。

　　5.不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)（第二十五條）

　　此項規(guī)定主要是為了保證教育活動符合國家和社會的公共利益，針對有些單位和個人通過辦學(xué)獲取利潤的行為而制定的。以營利為目的辦學(xué)，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的神圣事業(yè)變?yōu)橘嶅X牟利的手段，這是不能容忍的。不得以營利為辦學(xué)目的，并不是說學(xué)校及其他教育機構(gòu)不可從事經(jīng)營性活動并獲得收益，而是指這些收益應(yīng)當(dāng)用于學(xué)校的辦學(xué)活動，不得作為投資利潤按辦學(xué)資金的份額分配給參與辦學(xué)的單位和個人。在不以營利為目的辦學(xué)前提下，國家采取措施，保護辦學(xué)者的辦學(xué)積極性及其合法權(quán)益。

　　6.關(guān)于學(xué)校及其他教育機構(gòu)的章程（第二十六條）

　　學(xué)校及其他教育機構(gòu)的章程是指學(xué)校及其他教育機構(gòu)為了實現(xiàn)正常運行，對其辦學(xué)宗旨、管理體制、財務(wù)活動等基本的、重大的問題，做出全面規(guī)定而形成的自律性基本文件，是學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行自主管理的基本依據(jù)。規(guī)定章程制度，是落實學(xué)校自主權(quán)、促使學(xué)校建立和完善自主辦學(xué)、自我發(fā)展和自我約束機制的重要保證，是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的必然要求，也有利于政府及其有關(guān)行政部門加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu)的管理和監(jiān)督。

　　7.教師合法權(quán)益的保護和教育職員制度（第四章）

　　有關(guān)教師的權(quán)利義務(wù)、教師合法權(quán)益的保護、教師隊伍建設(shè)等問題在《教師法》中都作了較詳盡的規(guī)定，為避免重復(fù)，在《教育法》中只作了原則規(guī)定，有關(guān)教師合法權(quán)益的保護，應(yīng)在《教育法》的規(guī)范下，按照《教師法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　教育職員制度是關(guān)于學(xué)校及其他教育機構(gòu)中專門從事學(xué)校管理工作人員的人事制度。教育職員制度的建立，有利于調(diào)動學(xué)校教育教學(xué)管理人員的積極性，鼓勵他們鉆研管理科學(xué)，提高教育教學(xué)管理水平，成為教育教學(xué)管理的專家；有利于對學(xué)校內(nèi)部的人員實行分類管理。根據(jù)《教育法》的這一規(guī)定，將逐步建立適應(yīng)教育教學(xué)管理需要的、具有激勵機制的教育職員制度。

　　8.受教育者的權(quán)益保護（第五章）

　　受教育權(quán)是我國公民的一項基本權(quán)利，切實保護受教育者的合法權(quán)益，是《教育法》的重要任務(wù)之一。《教育法》第一次較全面地規(guī)定了受教育者的基本權(quán)利和義務(wù)，特別是規(guī)定了受教育者的合法權(quán)益受到侵害時的申訴權(quán)和訴訟權(quán)。這對保護受教育者的合法權(quán)益具有重要意義。在具體實施上，受教育者對于學(xué)校根據(jù)規(guī)章制度作出的處分決定不服的，可以提出申訴，一般不通過訴訟解決。對于學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的可以提起訴訟，也可以通過提出申訴解決。

　　9.國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例（第五十四條）

　　《教育法》規(guī)定了“國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高”。這與《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出的“要逐步提高國家教育財政性支出占國民生產(chǎn)總值的比例，本世紀末達到4％”的要求是一致的。《教育法》規(guī)定了“具體比例和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定”。這就為國務(wù)院在《綱要》規(guī)定的期限內(nèi)達到規(guī)定的比例，提供了法律上的依據(jù)。

　　10.教育經(jīng)費支出在各級財政預(yù)算中單獨列項（第五十五條）

　　根據(jù)事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，使教育經(jīng)費在各級財政預(yù)算中單獨列項，對于各級政府保證和增加對教育的投入，解決擠占、挪用教育經(jīng)費、拖欠教師工資等實際問題，加強教育部門對教育事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理的能力，提高教育經(jīng)費的透明度，便于人大對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督，提高教育經(jīng)費的使用效益，具有重要的意義。

　　11.地方教育附加費的開征（第五十七條）

　　由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和特點不同，為了使地方人民政府能根據(jù)各地的實際情況籌措教育經(jīng)費，增加地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展的能力，《教育法》規(guī)定，在國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的教育費附加之處，省級人民政府可以開征其他的地方教育附加費。但開征地方教育附加費應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)范，一是只有省級人民政府才有權(quán)決定開征地方教育附加費。二是省級人民政府要根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定開征，不能隨意開征。國務(wù)院將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對開征地方教育附加費的范圍和幅度做出規(guī)定。三是開征的教育附加費必須專款專用，不得挪作他用。

　　12.農(nóng)村教育集資（第五十九條）

　　到本世紀末，為實現(xiàn)基本普及九年制義務(wù)教育的目標，我國中小學(xué)學(xué)生人數(shù)將增加近2500萬，其中絕大多數(shù)在農(nóng)村地區(qū)，需要修建大量的校舍，而目前我國中小學(xué)仍然有1600萬平方米的危房急需改建。僅靠財政性教育經(jīng)費支出，無法滿足這方面的需要。近年來，通過教育集資，對于改善辦學(xué)條件發(fā)揮了重要的作用。因此，《教育法》對農(nóng)村教育集資作了相應(yīng)的規(guī)定，明確農(nóng)村教育集資必須遵循自愿、量力的原則，由縣級人民政府批準；在使用上，只能用于實施義務(wù)教育學(xué)校的危房改造和修繕、新建校舍，不得挪作他用。挪用教育集資款的，將依法追究其法律責(zé)任。

　　13.境外組織和個人來華辦學(xué)和合作辦學(xué)（第八十三條）

　　中外合作辦學(xué)是我國教育對外交流與合作的一種重要形式。在維護我國主權(quán)的前提下，中外合作辦學(xué)對于擴大對外教育交流與合作、借鑒境外先進的教育管理經(jīng)驗、促進國內(nèi)教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，具有積極的意義。為了便利在華工作的外籍人員子女就學(xué)，促進中外教育交流與合作，我國允許境外組織和個人在華設(shè)立實施中等以下教育的外籍人員子女學(xué)校，允許境外組織和個人與我國教育機構(gòu)合作辦學(xué)。國家教委已發(fā)布了《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，并將制定《外籍人員子女學(xué)校管理暫行辦法》，通過實施積累經(jīng)驗后，再由國務(wù)院發(fā)布正式的行政法規(guī)。

　　14.關(guān)于教育法律責(zé)任與教育執(zhí)法監(jiān)督

　　教育執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督是教育法制工作急待加強和完善的重要環(huán)節(jié)。為了保障《教育法》的順利實施，加強和改進教育執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，《教育法》對教育活動中的違法行為分別規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，并明確了有關(guān)機關(guān)的執(zhí)法責(zé)任。在實際工作中，還需要研究建立、健全教育糾紛的調(diào)解、仲裁制度，完善教育執(zhí)法監(jiān)督制度，依法處理日益增多的各種教育糾紛，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進教育的改革和發(fā)展。

　　八、關(guān)于《教育法》新聞宣傳工作的要求

　　《教育法》的宣傳工作，要注意同《中國教育改革和發(fā)展綱要》的宣傳工作有機地結(jié)合起來。《綱要》與《教育法》在本質(zhì)上是一致的。《綱要》是教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)，而《教育法》是教育改革和發(fā)展的法律保障。要針對社會上對《教育法》和《綱要》的關(guān)系可能產(chǎn)生的誤解，如認為《教育法》比《綱要》退步等，宣傳二者相互促進、互為補充的協(xié)調(diào)關(guān)系。

　　《教育法》的宣傳，要強調(diào)以正面宣傳為主，引導(dǎo)大家從積極的方面來理解《教育法》的有關(guān)規(guī)定。對于曾經(jīng)在審議過程中引起較大爭議的問題，如教育方針、教育投入等，不要糾纏于進一步探討如何規(guī)定可能更好，而是要著重于全面正確地理解和堅決貫徹實施《教育法》的有關(guān)規(guī)定。

　　《教育法》的宣傳，要突出貫徹實施《教育法》是各級政府、全社會的共同責(zé)任，尤其是各級政府有關(guān)部門要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不能僅僅看作是教育部門的責(zé)任。要通過報道各級政府及其有關(guān)部門貫徹實施《教育法》的先進典型和經(jīng)驗，推廣好的經(jīng)驗和做法，使《教育法》的貫徹執(zhí)行與解決教育改革和發(fā)展中的難點、熱點問題結(jié)合起來，推動《教育法》的學(xué)習(xí)和貫徹。

　　《教育法》的宣傳，要廣泛報道各地全面實行依法治教的先進經(jīng)驗和有效措施，尤其要結(jié)合教育執(zhí)法中違反《教育法》的大案、要案的處理，宣傳《教育法》的可操作性和各地加強教育執(zhí)法的具體措施，以及在教育執(zhí)法隊伍和執(zhí)法制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，在教育領(lǐng)域形成有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴的全面依法治教的新局面。