第一章　總　則

　　第二章　企業設立、變更和終止

　　第三章　企業權利和義務

　　第四章　企業職工和民主管理

　　第五章　企業經營管理和收益分配

　　第六章　企業與管理部門的關系

　　第七章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　根據《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》（以下簡稱《條例》），結合城鎮集體所有制商業（以下簡稱集體商業）企業的具體情況，制定本細則。

　　第二條　本細則適用于城鎮集體所有制商業（包括飲食業、服務業、修理業和具有集體商業性質的其他業）企業。

　　第三條　集體商業是社會主義公有制經濟，它和國營商業共同構成商品流通的主體。按照國家有關方針、政策，要積極扶持、大力發展集體商業。

　　第四條　集體商業企業（以下簡稱企業）是財產屬于本企業勞動群眾共同所有，共同勞動，實行按勞分配為主，按股分紅為輔的社會主義合作經濟組織。

　　第五條　國家保護集體商業企業的財產和合法權益。禁止任何組織或個人以任何手段侵害企業的財產和合法權益。

　　第六條　企業是獨立的商品生產者和經營者，要建立自我管理的體制。可以通過集體商業聯合經濟組織或集體商業企業聯合會，實行自我管理，自我服務。

　　第七條　企業實行合股經營。具體辦法另行制定。

　　第八條　企業的任務是：根據市場需要，在國家宏觀指導下，從事合法的經營活動，不斷提高經濟效益和社會效益，為工農業生產和人民生活服務。

　　第二章　企業設立、變更和終止

　　第九條　企業的設立必須向當地商業主管部門提出申請，經審查批準，具備《條例》第十二條所規定的條件，按照《條例》第十四條的規定，取得法人資格，方可進行經營活動。

　　第十條　企業的合并、分立、終止等事宜，須經本企業職工（代表）大會討論通過，報主管部門審核同意后，向當地工商行政管理部門辦理有關變更登記。

　　第十一條　企業終止，按下列程序進行：

　　（一）企業法人代表向職工（代表）大會提出報告。

　　（二）經職工（代表）大會討論通過，形成決議，報主管部門批準。

　　（三）企業對清算后的剩余財產享有處分的權利，按照職工（包括退休職工）股金與資產總額的比例、在本企業工齡的長短，一次性處理完畢，并辦理公證手續。

　　（四）向工商、稅務和銀行辦理注銷原企業登記、納稅和開戶事宜。

　　第三章　企業權利和義務

　　第十二條　企業對其財產享有占有、使用、收益、處分的權利；有權出租、有償轉讓或購置、租賃固定資產，新建和改造經營網點和設施；有權拒絕、抵制任何形式的侵吞、平調、占有企業財產的行為；有權追回被侵吞、平調、占有的企業財產，直至訴諸法律。

　　第十三條　企業有權抵制各種攤派，直至訴諸法律。

　　第十四條　在城市建設中被拆除的集體商業網點，堅持誰拆誰建、拆一還一的原則，就近復建。有條件的要先建后拆。新建網點超過應還面積部分，應優惠作價。因拆除網點造成停業或效益下降的，拆遷人應提供周轉網點和此間所造成經濟損失的補償。任何單位或個人不得無償拆除集體商業網點。

　　第十五條　企業享有經營、服務、生產自主權，根據社會需要和市場變化，自主確定經營、服務、生產項目和調整經營結構，選擇商品購銷渠道和經營方式。

　　第十六條　依照國家有關規定，企業可以自行確定商品銷售價格和勞務價格。

　　第十七條　企業可以自行確定內部機構設置、人員配備和勞動組織形式，依照法規錄用、辭退職工；有權抵制單位和個人隨意向企業安排人員。

　　第十八條　企業有權確定適合本企業特點的經營責任制，自行確定分配辦法和依照法規獎勵、處罰本企業職工。

　　第十九條　按照國家有關規定，經批準，企業可以直接參與國際貿易和與外商簽訂經濟合同，并按規定提取和使用留成的外匯收入。

　　第二十條　企業有權享受國家規定的各種減、免稅等優惠政策和享受勞動就業服務企業的優惠政策。

　　第二十一條　經營政策性虧損商品、微利小商品和人民生活日用必需品的企業，有權享受有關部門規定的優惠政策。

　　第二十二條　經批準，企業可在稅前按營業額提取一定比例的網點建設基金、商品削價準備金和企業風險基金，專戶儲存，專款專用。

　　第二十三條　企業應遵守國家法律、法規和政策，接受國家計劃指導，依法繳納稅金，依法履行經濟合同。

　　第二十四條　企業應準確、及時地向統計和主管部門報送財務、經營情況等統計報表。

　　第二十五條　企業在經營活動中，要明碼實價、買賣公平、文明經商，不得生產和銷售假冒偽劣商品，切實保障和維護消費者利益。

　　第四章　企業職工和民主管理

　　第二十六條　凡本人提出申請，承認并遵守企業章程，被企業招收，按企業的規定繳納股金，即可成為企業職工。

　　第二十七條　企業職工有權享受和承擔《條例》第二十五條、第二十六條所規定的各項權利和義務。

　　第二十八條　職工違反企業規章制度，經教育沒有悔改表現的，可以辭退；嚴重違反企業規章制度、影響極壞的，根據《企業職工獎懲條例》的規定，經職工（代表）大會討論決定，可以除名或開除。

　　第二十九條　企業必須實行民主管理。按照《條例》第四章的規定，建立健全職工（代表）大會制度。職工（代表）大會是企業的權力機構，依法行使《條例》第二十八條所規定的各項職責。

　　第三十條　職工代表大會代表產生，應當以商品服務柜（班）組或商品、服務部（車間）為單位，由職工直接選舉。

　　第三十一條　職工代表實行常任制，任期三至五年，可以連選連任。職工代表對選舉單位職工負責。選舉單位職工有權監督或者撤換本選舉單位職工代表。職工代表行使民主權利，任何組織和個人不得干擾和阻撓。

　　第三十二條　經職工（代表）大會三分之一以上人數的提議或經理（廠長，下同）的建議，職工（代表）大會可以提前或延期召開。

　　第三十三條　職工（代表）大會閉會期間，可以設立常設機構，負責處理日常工作。

　　第三十四條　企業的經理由職工（代表）大會選舉或招聘產生，執行職工（代表）大會的決議，并采取具體有效措施組織實施。職工（代表）大會應支持經理按《條例》第三十四條的規定行使職權。

　　經理按企業章程的規定向職工（代表）大會定期報告工作，由職工（代表）大會進行審議。

　　經理對職工（代表）大會決議有不同意見時，有權向職工（代表）大會提出復議。職工（代表）大會經過復議重新作出決議后，經理必須執行。

　　職工（代表）大會所作決議如有違反國家法律、法規、政策的，經理有權向職工（代表）大會提出復議，復議后仍有爭議，應由企業主管部門根據國家法律、法規、政策裁決后執行。

　　第三十五條　企業實行經理負責制、任期目標責任制和任期審計制。經理每屆三至五年，可以連選連任。經職工（代表）大會討論通過，也可罷免或解聘。

　　第五章　企業經營管理和收益分配

　　第三十六條　企業要加強內部管理，實行各種形式的經營責任制。企業必須建立健全財務制度及內部管理的各項規章制度，接受審計監督。

　　第三十七條　企業應按《條例》規定，進行清產核資，明確產權歸屬。

　　第三十八條　國家扶持企業的減免稅款，作為企業積累。

　　第三十九條　企業的收益分配，必須遵循兼顧國家、集體和個人三者利益的原則，稅后利潤由企業自主分配。

　　第四十條　企業職工的勞動報酬，必須堅持按勞分配原則，分配形式和辦法由企業自行確定。

　　第四十一條　職工股金，歸職工個人所有。企業的股金分紅同企業盈虧相結合。

　　第六章　企業與管理部門的關系

　　第四十二條　商業行業管理部門要把發展集體商業納入商業行業的發展規劃，統籌安排，依照法律、法規的規定，加強行業指導和管理，協調有關部門在集體商業發展中的關系。

　　第四十三條　企業主管部門要加強對企業的政策指導、監督、檢查國家發展集體經濟法規、政策執行情況，協調關系，幫助企業解決實際困難和問題。

　　第四十四條　商業行業管理部門和企業主管部門要尊重和保護企業的財產所有權、經營自主權和民主管理權，支持企業抵制各種平調和攤派。

　　第四十五條　企業要自覺地接受商業行業管理部門和企業主管部門的指導和管理。

　　第四十六條　任何部門、單位和個人不得改變企業的集體所有制性質，不得干預企業的經營和民主管理。

　　第七章　附　則

　　第四十七條　本細則原則上適用于集體所有制商辦工業企業。

　　第四十八條　本細則由商業部負責解釋。

　　第四十九條　本細則自發布之日起實施。