廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　(第68號(hào))

　　《廣東省水土保持條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2016年9月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2016年9月29日

　　廣東省水土保持條例

　　(2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

　　第一章　總　則

　　第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水土流失造成的危害，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水土保持活動(dòng)。

　　第三條 各級(jí)人民政府按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的原則，預(yù)防和治理水土流失。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確本行政區(qū)域的水土保持目標(biāo)，將水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)水土流失預(yù)防治理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收與管護(hù)和水土保持監(jiān)測(cè)等方面予以保障。

　　在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，各級(jí)人民政府實(shí)行水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、城市管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防、治理和水土保持監(jiān)督管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好本轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作。

　　省人民政府水行政主管部門所屬的流域管理機(jī)構(gòu)在管轄范圍內(nèi)履行法律、法規(guī)和省人民政府水行政主管部門依法授予的水土保持監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水土流失預(yù)防治理和水土保持監(jiān)督管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行信息共享，共同做好水土保持工作。

　　第六條 單位和個(gè)人對(duì)其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的水土保持工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和治理水土流失，并依法承擔(dān)補(bǔ)償、賠償責(zé)任。

　　第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取各種形式開(kāi)展水土資源保護(hù)、水土流失預(yù)防治理等水土保持宣傳教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)單位和社會(huì)公眾的水土保持意識(shí)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門鼓勵(lì)和支持水土保持科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi)展水土保持技術(shù)推廣、培訓(xùn)，向生產(chǎn)建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水土保持法律、法規(guī)以及水土保持知識(shí)的宣傳。

　　鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人開(kāi)展水土保持公益活動(dòng)。

　　第二章　規(guī)　劃

　　第八條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在調(diào)查水土流失情況、科學(xué)分析水土保持現(xiàn)狀、劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的基礎(chǔ)上，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制。

　　第九條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持工作需要，定期組織開(kāi)展全省水土流失調(diào)查，并公告水土流失面積、侵蝕類型、分布狀況和流失強(qiáng)度等調(diào)查結(jié)果。

　　地級(jí)以上市和縣級(jí)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水土保持工作需要，開(kāi)展水土流失調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域水土保持狀況和水土流失調(diào)查結(jié)果，劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并予以公告。

　　自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及水土流失潛在危險(xiǎn)較大的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū);崩崗、巖溶區(qū)、坡地侵蝕集中區(qū)域以及其他水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門組織編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公開(kāi)，由水行政主管部門組織實(shí)施。

　　水土保持規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示水土保持規(guī)劃草案，公示的時(shí)間不得少于三十日。

　　組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式征求專家和公眾的意見(jiàn)，充分研究專家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送批準(zhǔn)的材料中附具意見(jiàn)采納情況及說(shuō)明。

　　第十二條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

　　有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源和旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提出預(yù)防和治理水土流失的對(duì)策與措施。

　　第三章　預(yù)　防

　　第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)、植樹(shù)種草等措施，擴(kuò)大植被覆蓋面積，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少水土流失。

　　第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持林建設(shè)。水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的森林、林木、林地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐步劃定為生態(tài)公益林。

　　第十五條 在森林防火期以及崩崗、巖溶區(qū)等植被恢復(fù)困難的區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁止煉山。

　　在坡地上造林，種植果樹(shù)、茶樹(shù)、油茶等經(jīng)濟(jì)林以及中藥材的，應(yīng)當(dāng)采取修建梯地、魚鱗坑整地、保留梯地間植被等水土保持措施，防止造成水土流失。

　　第十六條 在林區(qū)采伐林木應(yīng)當(dāng)遵守森林采伐作業(yè)規(guī)程，采伐方案或者采伐作業(yè)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)有水土保持措施。在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)采伐林木的，林業(yè)主管部門批準(zhǔn)采伐后應(yīng)當(dāng)將采伐方案或者采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件抄送同級(jí)水行政主管部門。

　　第十七條 在山區(qū)、丘陵區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

　　水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容，預(yù)防和治理水土流失所需資金應(yīng)當(dāng)列入項(xiàng)目總投資。

　　水土保持方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定、水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制。編制水土保持方案的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告。

　　第十八條 開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，其水土保持方案可以免予辦理審批手續(xù)：

　　(一)挖填土石方總量不足一萬(wàn)立方米且征占地面積不足一公頃的;

　　(二)在五度以上、不足二十五度的坡地上開(kāi)墾種植農(nóng)作物，開(kāi)墾面積一公頃以下的;

　　(三)無(wú)新增建設(shè)用地的公路路面改造、養(yǎng)護(hù)等情形的;

　　(四)灘涂開(kāi)發(fā)、圍海造地和碼頭建設(shè)未占用陸地且不在陸地上取土的;

　　(五)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)的;

　　(六)在水土保持方案已經(jīng)批準(zhǔn)并依法落實(shí)水土保持措施的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)，開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的;

　　(七)其他依法免予辦理水土保持方案審批手續(xù)的。

　　分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，其挖填土石方總量或者征占地總面積超過(guò)上述規(guī)定的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理水土保持方案審批手續(xù)。

　　第十九條 除應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目和本條例規(guī)定可以免予辦理水土保持方案審批手續(xù)的項(xiàng)目外，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程、附屬配套工程以及前期建設(shè)工程等不得開(kāi)工建設(shè)。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后十五個(gè)工作日內(nèi)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水土保持方案審批機(jī)關(guān)書面報(bào)告開(kāi)工信息。

　　第二十條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合利用生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的砂、石、土、廢渣等渣土，避免和減少水土流失;不能綜合利用的，應(yīng)當(dāng)堆放在依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)的消納場(chǎng)或者符合本條例規(guī)定的專門存放地。

　　消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位或者專門存放地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取符合水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本條例規(guī)定的水土保持措施，防止產(chǎn)生新的危害。

　　第二十一條 下列區(qū)域不得設(shè)置消納場(chǎng)或者專門存放地：

　　(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、泥石流易發(fā)區(qū)和崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū);

　　(二)河道、湖泊和水利工程管理范圍;

　　(三)危及鐵路、公路等設(shè)施安全的區(qū)域;

　　(四)危及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工礦企業(yè)、居民生活和防洪等安全的區(qū)域;

　　(五)其他依法不能設(shè)置消納場(chǎng)或者專門存放地的區(qū)域。

　　第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工，預(yù)防和治理生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的水土流失。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提交驗(yàn)收申請(qǐng);依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

　　第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者審查機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求水土保持方案審批機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。未進(jìn)行水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)或者不符合水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，主體工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

　　第四章　治　理

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)籌整合水土保持、農(nóng)田水利、土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和森林保護(hù)等涉及水土保持的各項(xiàng)資金，對(duì)崩崗、巖溶區(qū)、坡地侵蝕集中區(qū)域等水土流失嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行治理，并明確治理任務(wù)和期限。

　　省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定多渠道籌集資金，對(duì)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)的水土流失治理予以政策支持和資金扶持。

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排以小流域?yàn)閱卧牧饔蚓C合治理，開(kāi)展水土流失治理、生態(tài)修復(fù)、河道整治等工作，采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施進(jìn)行治理，提高流域蓄水保土能力，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

　　第二十六條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中造成的水土流失，由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)治理;在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中造成的水土流失，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)治理。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行治理，擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防治標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條 生產(chǎn)建設(shè)單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施，并承擔(dān)管護(hù)費(fèi)用。

　　政府投資建設(shè)的水土保持設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收后確定管護(hù)單位及其管護(hù)責(zé)任，也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行管護(hù)。

　　負(fù)責(zé)管護(hù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持設(shè)施的管理與維護(hù)，保障水土保持設(shè)施功能正常發(fā)揮。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自占用、損壞水土保持設(shè)施。

　　第二十八條 從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施;依法可以不編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，合理采取下列水土保持措施，預(yù)防和治理水土流失：

　　(一)截水、排水、攔擋、覆蓋等;

　　(二)將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場(chǎng)所或者進(jìn)行無(wú)害化處理;

　　(三)對(duì)含沙水流采取沉沙等措施后排放;

　　(四)對(duì)開(kāi)挖、堆填后形成的裸露土地進(jìn)行覆蓋、植樹(shù)種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;

　　(五)其他水土保持措施。

　　第二十九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照水土保持規(guī)劃，采取承包、投資、入股等方式參與水土流失治理，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面予以支持。

　　第五章　監(jiān)測(cè)與監(jiān)督

　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期公告監(jiān)測(cè)情況。

　　第三十一條 挖填土石方總量五十萬(wàn)立方米以上或者征占地面積五十公頃以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)所在地水行政主管部門和水土保持方案審批機(jī)關(guān)。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以自行或者委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第三十二條 水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　第三十三條 在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入被考核人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，考核不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依法對(duì)預(yù)防和治理水土流失工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：

　　(一)建立健全水土保持監(jiān)督檢查制度;

　　(二)依照確定的權(quán)限對(duì)水土保持方案進(jìn)行審批;

　　(三)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)施水土保持方案和采取水土保持措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(四)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的水土流失問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改或者采取補(bǔ)救措施;

　　(五)依法查處違反水土保持法律、法規(guī)的行為，將查處情況記入信用記錄并予以公開(kāi);

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他水土保持監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式輔助開(kāi)展水土保持檢查工作。

　　第三十五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)檢查水土保持方案的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行整改或者采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)水行政主管部門。

　　第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)違反水土保持法律、法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人停止違法行為，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告。

　　第三十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)依法進(jìn)行處理，對(duì)舉報(bào)人信息予以保密。

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)水土保持工作情況，擴(kuò)展監(jiān)督舉報(bào)途徑，為社會(huì)公眾和新聞媒體參與監(jiān)督提供便利條件。

　　社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)破壞水土保持設(shè)施、違法開(kāi)發(fā)利用水土資源、造成水土流失等違法違規(guī)行為的，可以向各級(jí)人民政府及有關(guān)部門舉報(bào)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并按規(guī)定公開(kāi)查處結(jié)果。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，水行政主管部門或者其他有關(guān)部門有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不予查處的;

　　(三)未按照規(guī)定審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)的;

　　(四)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，或者水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格仍通過(guò)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的;

　　(五)未按規(guī)定對(duì)水土保持預(yù)防和治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

　　(六)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的。

　　第三十九條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定，水土保持方案編制單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的;

　　(二)未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的;

　　(三)偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告的。

　　第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定堆放渣土的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按照堆放數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下罰款;逾期不清理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自占用、損壞水土保持設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定，未采取水土保持措施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或者不采取補(bǔ)救措施的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;造成水土流失不進(jìn)行治理的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第七章　附　則

　　第四十三條 本條例自2017年1月1日施行。1993年9月16日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議〔關(guān)于修改《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第十四條第一款的決定〕修正的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》同時(shí)廢止。