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新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 8044人看過

新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法

  (2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)

  第一章 總則

  第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和生產(chǎn)安全

  第三章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和經(jīng)營

  第四章 監(jiān)督檢查

  第五章 法律責任

  第六章 附則

第一章 總則

  第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾身體健康和生命安全,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的活動,適用本辦法。

  第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級、分部門負責的體制;堅持加強基層指導(dǎo),完善基本服務(wù),強化基礎(chǔ)監(jiān)管的方針;遵循深入宣傳與廣泛動員相結(jié)合,專門機構(gòu)監(jiān)督檢查與行業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營者自律相結(jié)合,普及推廣與強制推行相結(jié)合的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障農(nóng)產(chǎn)品安全供給,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系,并由本級財政給予經(jīng)費保障。

  第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門)按照職責分工,負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保等行政主管部門按照下列分工,共同承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責:

  (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門負責農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)過程的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管,負責組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和監(jiān)管工作;

  (二)工商行政主管部門負責流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和無照經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品等違法行為;

  (三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定、修訂、審批和發(fā)布,其中食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

  (四)衛(wèi)生行政主管部門協(xié)助自治區(qū)食品安全委員會做好食品安全綜合協(xié)調(diào),承擔組織查處食品安全重大事故、組織制定食品安全地方標準、接受食品安全企業(yè)標準備案的職責,負責食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風險評估、預(yù)警工作,及時向農(nóng)業(yè)部門通報食品安全風險監(jiān)測信息;

  (五)商務(wù)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域和動物產(chǎn)品屠宰加工的行業(yè)指導(dǎo)和管理;

  (六)環(huán)境保護行政主管部門負責對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)環(huán)境及污染等進行監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行指導(dǎo)、服務(wù)。

  村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育和引導(dǎo)。

  第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當充分利用各類媒體和其他有效宣傳方式,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的公益宣傳,提高全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,廣泛動員公民、法人和其他組織積極參與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會實踐活動。

  第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī),依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  各級人民政府應(yīng)當采取措施引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。并為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供指導(dǎo)和幫助,監(jiān)督其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。

  農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律和誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和控制體系,為成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)成員依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和生產(chǎn)安全

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,采取綜合措施,加強標準化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);推進保 障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化示范基地、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)(場)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)(非疫區(qū))的建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準進行生產(chǎn)。

  第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。

  鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證,創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品,并使用相關(guān)標志。

  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立嚴格的農(nóng)產(chǎn)品認證管理制度,對通過認證的產(chǎn)品及時向社會公布。

  第十條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境要素進行調(diào)查、監(jiān)測和評價,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告,并及時向社會公布。

  自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)置監(jiān)測點,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護工作。

  第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全狀況,進行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分、規(guī)劃和監(jiān)督管理。

  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況不符合安全標準的,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。

  第十二條 自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。

  縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù);加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、培訓和推廣,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

  第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門以及工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和指導(dǎo);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,根據(jù)本地實際,對可以使用和禁止使用、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品進行公告。

  第十四條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺帳,如實記錄投入品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、生產(chǎn)日期(批號)、產(chǎn)品登記證號(批準文號)以及進銷貨時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項。購銷臺帳保存期限不得少于二年。

  農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者采購農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當查驗供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證及產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,并保存其復(fù)印件;銷售農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當向購買者出具銷售憑證、使用說明書;對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當向購買者告知有關(guān)適用范圍和用法、用量及使用風險。

  第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列內(nèi)容:

  (一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購地點、購入數(shù)量、產(chǎn)品登記證號(批準文號)、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人;

  (二)動物疫病、有害生物發(fā)生和防治情況以及動植物死亡、無害化或者銷毀處理情況;

  (三)屠宰、捕撈、收割、采摘的日期;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第十六條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止實施下列行為:

  (一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

  (二)超范圍、超標準使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

  (三)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵農(nóng)產(chǎn)品;

  (四)屠宰、捕撈、收割、采摘未達到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;

  (五)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;

  (六)法律、法規(guī)禁止實施的其他行為。

  第十七條 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準。

  第十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。檢測合格的,應(yīng)當附具檢測合格證明;檢測不合格的,按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理或者銷毀。

第三章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和經(jīng)營

  第十九條 國家規(guī)定應(yīng)當進行包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,必須包裝銷售;包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包銷售的,可以不再另行包裝。

  第二十條 包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當在包裝物上標注或者附加標識,標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、認證標志和發(fā)證機構(gòu)等。

  包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品有分級標準的,應(yīng)當標明質(zhì)量等級;使用添加劑的,應(yīng)當標明添加劑的名稱和含量;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定標識。

  第二十一條 從事農(nóng)產(chǎn)品包裝活動的,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一)使用的包裝材料和保鮮劑、防腐劑、添加劑等符合國家強制性技術(shù)規(guī)范;

  (二)包裝場所衛(wèi)生及防疫條件、用具、用水等符合相關(guān)規(guī)定,有必要的冷藏設(shè)施、消毒設(shè)備;

  (三)包裝人員持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。

  以印制、粘貼、噴繪、附著等方式直接在農(nóng)產(chǎn)品上標識、標碼的,所使用的材料應(yīng)當符合食品安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和有關(guān)標準。

  第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品銷售實行市場準入制度。實行市場準入制度的農(nóng)產(chǎn)品種類(名錄)、市場類型(名錄)和實施時間,由自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提出,報自治區(qū)人民政府批準公布。

  銷售前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當憑產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明進入市場。

  質(zhì)量合格證明包括:檢測、檢疫合格證明,無公害、綠色、有機食品認證證明等。

  第二十三條 禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品:

  (一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、漁藥或者其他化學物質(zhì)的;

  (二)農(nóng)藥、獸藥、漁藥等化學物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)超標的;

  (三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;

  (四)使用的包裝材料、保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范的;

  (五)檢測、檢疫不合格的;

  (六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。

  禁止銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品。

  第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰場、農(nóng)產(chǎn)品專賣店或者銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員;

  (二)運輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品,配置相應(yīng)的冷藏設(shè)施;

  (三)保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,對場地及使用器械定期消毒;

  (四)與進入市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責任;

  (五)在顯著位置懸掛標示牌,如實標明農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢測結(jié)果等信息;

  (六)實行進貨檢查驗收制度,查驗產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明,并予以記錄;

  (七)對無檢測合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,安排人員和經(jīng)費自行開展質(zhì)量安全檢測,也可以委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行抽查檢測;

  (八)發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)存在不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當立即采取停止銷售措施,及時向當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門或者工商行政管理部門報告。

  第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當建立銷售記錄,如實記載銷售的農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售時間、流向等相關(guān)情況。銷售記錄保存期限不得少于二年。

  第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品的收購、包裝、保鮮、運輸、儲存和銷售,應(yīng)當保證安全、無毒、無害、清潔的環(huán)境,不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混裝、混存。

  第二十七條 賓館、飯店及機關(guān)、學校、醫(yī)院等單位開辦的食堂采購農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者索取有效票據(jù),并實行進貨臺帳登記制度。

第四章 監(jiān)督檢查

  第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品及其包裝標識進行檢查,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行追溯。

  對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查,被檢查者有義務(wù)予以協(xié)助。

  第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,并向社會公布監(jiān)督抽檢結(jié)果;監(jiān)測、抽檢不得向管理相對人收取費用。

  對不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、工商行政管理部門應(yīng)當按照各自職責依法予以處理。

  第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,依法行使下列職權(quán):

  (一)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、包裝、經(jīng)營及倉儲場所進行現(xiàn)場檢查;

  (二)向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的情況;查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動記錄、檔案、票據(jù)、賬簿等有關(guān)材料;

  (三)對不符合質(zhì)量安全強制標準的農(nóng)產(chǎn)品和國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,采取先行登記保存、查封、扣押等措施。

  第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查等信息。其他單位和個人不得擅自發(fā)布。

  第三十二條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機制,對本行政區(qū)域內(nèi)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危險進行分析、預(yù)測、評估,并采取有效措施,防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

  第三十三條 發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時向發(fā)生地的人民政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門報告;接到報告的部門應(yīng)當依法進行現(xiàn)場調(diào)查取證,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實施應(yīng)急處置措施并逐級上報;任何單位和個人不得瞞報或者謊報。

  第三十四條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴、舉報受理制度,公布舉報方式,及時查處違法行為。

  任何單位和個人都有權(quán)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門查詢農(nóng)產(chǎn)品安全信息,舉報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量安全違法行為,對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第五章 法律責任

  第三十五條 違反本辦法第十四條、第二十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責令停止違法行為,對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者銷毀,沒收其違禁農(nóng)業(yè)投入品,并處五千元以上三萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,無農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明銷售實行市場準入的農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處二千元以上二萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、工商行政管理部門按照法定權(quán)限,責令停止銷售,追 回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,依照《中華人 民共和國食品安全法》予以處罰。

  第四十條 違反本辦法第二十四條第六、第七、第八項規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責令限期改正,逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上二萬元以下罰款。

  第四十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門責令改正,并處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的,消費者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償;屬于生產(chǎn)者、銷售者責任的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。

  第四十三條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者其主管機關(guān)對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不履行監(jiān)督檢查職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

  (二)不依法實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,或者出具不實、虛假檢測報告的;

  (三)瞞報或者謊報重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的;

  (四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。

  第四十四條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當承擔法律責任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第六章 附則

  第四十五條 本辦法下列用語的含義:

  農(nóng)產(chǎn)品,是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的糧食、油料、蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌、畜禽、禽蛋、生鮮乳、魚、蝦、蜂蜜等植物、動物、微生物的初級產(chǎn)品,以及經(jīng)過清洗、分揀、干燥、去殼、切割、分級、包裝、冷凍等初加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。主要包括:

  (一)糧油作物,是指小麥、稻谷、大豆、雜糧(含玉米、綠豆、赤豆、蠶豆、豌豆、蕎麥、大麥、元麥、燕麥、高粱、小米、米仁)、花生、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽等。

  (二)瓜、果、蔬菜,是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品進行連續(xù)簡單加工的瓜、果干品和腌漬品等,以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外。

  (三)食用菌,是指自然生長和人工培植的食用菌,包括鮮貨、干貨以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自己種植、采摘的產(chǎn)品連續(xù)進行簡單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨等。

  (四)藥材,是指自然生長和人工培植的藥材,中藥材或者中成藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)切、炒、烘、焙、熏、蒸、包裝等工序處理的加工品除外。

  (五)毛茶,是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽(即茶青),經(jīng)吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。

  (六)煙葉,是指以各種煙草的葉片經(jīng)過加工制成的產(chǎn)品,分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

  (七)牲畜、禽、獸、昆蟲、爬蟲、兩棲動物類。

  1、活禽、活畜、活蟲,生豬、菜牛、菜羊、牛蛙等;

  2、光禽和鮮蛋,光禽,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用自身養(yǎng)殖的活禽宰殺、褪毛后未經(jīng)分割的禽;

  3、動物自身或者附屬產(chǎn)生的產(chǎn)品,蠶繭、鹿茸、牛黃、蜂乳、鮮奶等;

  4、其他陸生動物。

  (八)水產(chǎn)品。

  1、淡水產(chǎn)品,淡水產(chǎn)動物和植物的統(tǒng)稱;

  2、灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品,灘涂養(yǎng)殖的各類動物和植物;

  3、水產(chǎn)品類,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者捕撈收獲后連續(xù)進行簡單冷凍、腌制和自然干制品。

  農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、獸藥、種子、苗木、水產(chǎn)苗種、種畜禽、肥料、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜、獸醫(yī)器械、植保機械等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。

  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全,指農(nóng)產(chǎn)品的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

  第四十六條 本辦法自2011年10月1日起施行。

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