經(jīng)海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2006年9月27日批準，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。

　　?？?/a>市人民代表大會常務(wù)委員會

　　民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，依法保障教職工的工資、保險、福利待遇等合法權(quán)益。

　　第十三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的雙向交流。在教師流動中，有關(guān)學(xué)校和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，維護人才市場秩序，履行聘用合同約定的義務(wù)。

　　第十四條　民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生范圍、標準和方式。

　　教育行政部門對實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦學(xué)能力核定招生計劃；在招生計劃執(zhí)行過程中，可以根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。

　　民辦學(xué)校在本市行政區(qū)域內(nèi)招生，任何行政部門和單位不得濫收費用，不得附加招生的限制條件。

　　第十五條　民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標準，報市價格主管部門依法批準；民辦學(xué)校對其他受教育者收取費用的項目和標準，由民辦學(xué)校自行確定，報市價格主管部門備案。

　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)以公示欄等形式，向社會公示經(jīng)依法批準的收費項目和標準。

　　民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政主管部門的規(guī)定，辦理退學(xué)、退費手續(xù)。

　　第十六條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招生簡章和廣告，其內(nèi)容必須真實、準確；發(fā)布前應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)備案。

　　招生簡章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、招生專業(yè)、招生辦法、收費標準、證書發(fā)放等事項。需要經(jīng)過行政機關(guān)批準的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)注明批準文號。

　　民辦學(xué)校組織的教育教學(xué)活動，應(yīng)當(dāng)與發(fā)布的招生簡章、廣告內(nèi)容相一致。

　　第十七條　實施高級中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家教學(xué)大綱的要求，采用經(jīng)省、市教育行政部門審定的教材。

　　其他民辦學(xué)?？梢宰孕性O(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，自主選用教材，開展教育教學(xué)和培訓(xùn)活動。

　　第十八條　市、區(qū)教育行政部門與民辦學(xué)校簽訂承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)委托協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的公辦學(xué)校生均教育經(jīng)費標準，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用，不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費標準。

　　第十九條　實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的受教育者，完成學(xué)業(yè)并考試合格的，由所在學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)畢業(yè)證書。

　　其他民辦學(xué)校的受教育者完成學(xué)業(yè)的，由學(xué)校發(fā)給培訓(xùn)合格證書或者其他結(jié)業(yè)證書。

　　第二十條　民辦學(xué)校教職工在資格認定、職稱評定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計算等方面，應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校的教職工同等對待。

　　第二十一條　民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。

　　民辦學(xué)校的受教育者學(xué)籍、學(xué)歷的管理，按照國家、省、市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　民辦學(xué)校及其教師、職員和受教育者在申請國家、本省或者本市設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題方面，享有與同級同類公辦學(xué)校及其教師、職員和受教育者同等的權(quán)利。

　　教育行政部門和其他有關(guān)行政部門組織科研項目、課題招標，應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教師、職員和受教育者提供與同級同類公辦學(xué)校及其教師、職員和受教育者同等的機會。

　　第二十三條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。

　　對舉辦者投入的辦校資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、收取的費用以及辦學(xué)積累等應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿進行登記，并依法接受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第二十四條　民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累，由民辦學(xué)校依法管理和使用。舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。舉辦者不得抽逃資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

　　經(jīng)舉辦者提出，學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)同意，審批機關(guān)核準，可以變更舉辦者或者對舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例。

　　第二十五條　民辦學(xué)校的辦公、教學(xué)、食宿等場所以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

　　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強教學(xué)、食宿場所和設(shè)施的安全及飲食衛(wèi)生管理，確保師生的健康和人身安全。

　　民辦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時妥善處理并向教育行政部門和其他行政部門報告。

　　第二十六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育所需辦學(xué)用地納入土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，與公辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育機構(gòu)同等對待，統(tǒng)籌安排。民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育辦學(xué)用地，由人民政府按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　第二十七條　市人民政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，采用政府撥款、社會融資、吸納社會捐贈等形式籌集資金，資助民辦學(xué)校的發(fā)展，表彰獎勵有突出貢獻的集體和個人。

　　第二十八條　鼓勵金融機構(gòu)利用信貸手段支持民辦教育發(fā)展。

　　鼓勵公民、法人或者其他組織向民辦學(xué)校捐贈資產(chǎn)。向民辦學(xué)校捐贈資產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　鼓勵國有企業(yè)事業(yè)單位、公辦學(xué)校在資金、設(shè)備、實驗室、圖書、場地、人員等方面對民辦學(xué)校給予支持。

　　第二十九條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時，按照法定比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

　　第三十條　設(shè)立民辦學(xué)校專項風(fēng)險資金，用于民辦學(xué)校停止辦學(xué)后清退學(xué)生繳交的費用和重新安置學(xué)生就讀。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后一年內(nèi)將一定數(shù) 額的資金存入專門賬戶，作為專項風(fēng)險資金；預(yù)存資金標準由市人民政府根據(jù)辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模等情況作出規(guī)定。專項風(fēng)險資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫?、區(qū)教育行政部 門依法對專項風(fēng)險資金的預(yù)留、管理和處置進行監(jiān)督。

　　本辦法施行前依法設(shè)立的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后依照規(guī)定的標準，在二年內(nèi)每年按二分之一數(shù)額預(yù)存專項風(fēng)險資金。

　　第三十一條　民辦學(xué)校出資人可以依法取得合理回報，取得回報的比例，由學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定決定。

　　第三十二條　市、區(qū)教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織或者委托社會中介機構(gòu)，對民辦學(xué)校的管理和辦學(xué)水平、教育質(zhì)量進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。

　　第三十三條　實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校在學(xué)籍管理中造假學(xué)籍的，由市、區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，予以警告，并沒收違法所得；造假學(xué)籍情節(jié)嚴重或拒不改正的，責(zé)令停止招生，依法吊銷辦學(xué)許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

　　第三十四條　民辦學(xué)校不按規(guī)定預(yù)留專項風(fēng)險資金的，市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十五條　審批機關(guān)和有關(guān)部門在民辦學(xué)校審批、管理、服務(wù)和監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定的其他情形，依照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

　　第三十七條　本辦法具體應(yīng)用的問題由市人民政府負責(zé)解釋。

　　第三十八條　本辦法自2007年1月1日起施行。2006年6月13日市人民政府頒布的《海口市民辦教育促進和管理暫行辦法》同時廢止。