(1986年7月8日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過　根據(jù)1993年11月26日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法辦法〉的決定》修正　2008年11月21日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂)

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　學(xué)生

　　第三章　學(xué)校

　　第四章　教師

　　第五章　教育教學(xué)

　　第六章　經(jīng)費(fèi)保障

　　第七章　督導(dǎo)

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

　　義務(wù)教育是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。本市建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度的實(shí)施，對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，逐步實(shí)行免費(fèi)提供教科書制度。

　　第三條　本市依法保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　第四條　義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

　　第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，縮小學(xué)校之間的辦學(xué)條件差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高義務(wù)教育的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　第六條　本市義務(wù)教育實(shí)行市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，區(qū)、縣人民政府為主管理的體制。

　　市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃本市義務(wù)教育實(shí)施工作，應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施管理工作，制定本行政區(qū)域義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，保障教育經(jīng)費(fèi)。

　　教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。發(fā)展改革、財(cái)政、人事、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、工商、文化等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合教育行政部門做好義務(wù)教育實(shí)施工作。

　　第七條　社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二章　學(xué)生

　　第八條　凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

　　適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　區(qū)、縣教育行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

　　第九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善對(duì)困難群體適齡兒童、少年的就學(xué)補(bǔ)助政策，保障農(nóng)村、家庭經(jīng)濟(jì)困難和殘疾適齡兒童、少年等接受義務(wù)教育。

　　第十條　適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為入學(xué)的依據(jù)。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)每所公辦學(xué)校的就近接收學(xué)生范圍和人數(shù)，并向社會(huì)公布。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的規(guī)定接收學(xué)生，并將接收學(xué)生結(jié)果向社會(huì)公布。

　　區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。

　　第十一條　具有本市戶籍的適齡兒童、少年，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明，到戶籍所在區(qū)、縣的教育行政部門確定的學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

　　具有本市戶籍的適齡兒童、少年，隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在區(qū)、縣長(zhǎng)期居住需要接受義務(wù)教育的，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明等材料，到居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請(qǐng)居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門協(xié)調(diào)解決。

　　第十二條　非本市戶籍的適齡兒童、少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明、工作證明等材料，經(jīng)居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，到居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請(qǐng)居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門協(xié)調(diào)解決。

　　第十三條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障外地來京務(wù)工農(nóng)民子女中的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，具體辦法由市人民政府制定。

　　第十四條　禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將招生情況、辦學(xué)條件、師資和經(jīng)費(fèi)保障、課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃等，報(bào)所在地區(qū)、縣教育行政部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

　　第十五條　學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

第三章　學(xué)校

　　第十六條　市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門及區(qū)、縣人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，組織編制教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，保障義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)用地，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置和調(diào)整方案，并組織實(shí)施。根據(jù)需要為山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童、少年設(shè)置寄宿制學(xué)校，并為住宿生提供生活補(bǔ)助。

　　第十七條　市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和教育教學(xué)的需要，制定學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障學(xué)生和教職工的人身安全。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)學(xué)校校舍的安全檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。

　　第十九條　新建、改建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)納入教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，并與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所需建設(shè)用地依法劃撥，對(duì)所需資金予以保障，學(xué)校建設(shè)由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體辦法由市人民政府制定。

　　第二十條　區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓學(xué)校的土地，不得改變土地使用性質(zhì)。確需改變土地使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)。學(xué)校不得違反規(guī)定出租校舍和場(chǎng)地。

　　因建設(shè)需要拆遷學(xué)校的，拆遷部門應(yīng)當(dāng)與區(qū)、縣教育行政部門協(xié)商，按照學(xué)校布局調(diào)整方案予以重建或者給予補(bǔ)償。

　　第二十一條　市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)需要，按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置特殊教育學(xué)校(班)，改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，保障殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

　　第二十二條　對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育，義務(wù)教育的教學(xué)工作由教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由市人民政府予以保障。

　　第二十三條　市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，不得利用財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)建設(shè)辦學(xué)條件超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。

　　學(xué)校不得以各種名義在校內(nèi)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　第二十四條　市和區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。公辦學(xué)校不得違反法律、法規(guī)規(guī)定舉辦民辦學(xué)校。

　　第二十五條　學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

　　第二十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍、消防、衛(wèi)生等安全制度和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，采取多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救能力。

　　第二十七條　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第二十八條　本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障，保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。

　　第二十九條　學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定完善校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系和校長(zhǎng)持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，建設(shè)培訓(xùn)信息資源庫和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系，提高校長(zhǎng)依法辦學(xué)、民主治校、科學(xué)管理和組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

　　第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立學(xué)生管理制度，制定學(xué)生行為規(guī)范。學(xué)生違反管理制度的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，但不得責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。對(duì)有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，嚴(yán)加管教，也可以依法送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

　　第三十一條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域內(nèi)教育設(shè)施和設(shè)備、課程、人才等資源共享，提高資源使用效益。

第四章　教師

　　第三十二條　教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格，并符合本市規(guī)定的教師崗位聘任條件。

　　本市執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。

　　第三十三條　本市各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，為教師提供醫(yī)療保障，改善教師工作和生活條件。

　　本市完善教師工資制度，建立科學(xué)、規(guī)范的收入分配機(jī)制。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)縮小區(qū)縣之間、學(xué)校之間教師收入差距，保障教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

　　特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師享有山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助津貼。

　　第三十四條　教育、人事等行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按照面向全體、整體提升的原則，采取措施加強(qiáng)對(duì)教師的管理和培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力，關(guān)心教師身心健康，在教師隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)為人師表、教書育人、敬業(yè)愛崗的良好風(fēng)尚。

　　第三十五條　教師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行教育教學(xué)職責(zé)。

　　公辦學(xué)校教師在工作日期間不得到校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課；不得組織學(xué)生接受有償家教。

　　第三十六條　區(qū)、縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置學(xué)校的師資力量，在教師培訓(xùn)、崗位設(shè)置、骨干教師配備、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)等方面向農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜，并組織學(xué)校校長(zhǎng)、教師流動(dòng)。

　　第三十七條　市和區(qū)、縣人民政府組織城市地區(qū)教師到農(nóng)村地區(qū)支援義務(wù)教育工作，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校從事義務(wù)教育工作。

第五章　教育教學(xué)

　　第三十八條　教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，因材施教，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和精神健康，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　第三十九條　教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)研究和教育科研工作，推進(jìn)教育創(chuàng)新。

　　第四十條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與方式、考試、招生和質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，建立健全義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)指導(dǎo)體系。

　　第四十一條　學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置、課時(shí)安排開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求；不得違反規(guī)定增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí)；不得按照考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名；不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)制補(bǔ)課；不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，并對(duì)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

　　第四十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。

　　第四十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求，組織學(xué)生開展體育、文藝、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有計(jì)劃地組織學(xué)生參觀博物館、科技館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育基地等場(chǎng)館。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生每天體育鍛煉的時(shí)間不少于1小時(shí)；小學(xué)生和初中學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間分別不少于10天和20天。

　　社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)提供條件和便利。

　　第四十四條　教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其促進(jìn)學(xué)生精神健康的能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將精神健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，開展精神健康教育、咨詢、輔導(dǎo)，創(chuàng)造有利于學(xué)生精神健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生身心健康。有條件的中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。

　　第四十五條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教科書選用的監(jiān)督和管理。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購(gòu)教學(xué)輔導(dǎo)材料和報(bào)刊雜志。

　　本市鼓勵(lì)學(xué)校開展教科書循環(huán)使用工作。

第六章　經(jīng)費(fèi)保障

　　第四十六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，保證用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，并將新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校。教育費(fèi)附加主要用于實(shí)施義務(wù)教育。

　　市人民政府編制預(yù)算，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和財(cái)力薄弱區(qū)、縣實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)予以傾斜，加大義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，支持和引導(dǎo)區(qū)、縣人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。

　　第四十七條　市財(cái)政行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育行政部門制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按照本市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)的正常需要。

　　特殊教育學(xué)校(班)、隨班就讀學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十八條　本市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行市人民政府統(tǒng)籌落實(shí)、本市各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)的體制。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)并對(duì)財(cái)力薄弱的區(qū)、縣予以補(bǔ)助和支持。

　　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法由市人民政府制定。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本行政區(qū)域的義務(wù)教育事業(yè)給予支持。

　　第四十九條　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育，并及時(shí)足額撥付。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和定期公告制度，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

第七章　督導(dǎo)

　　第五十條　本市對(duì)義務(wù)教育實(shí)行督導(dǎo)制度。

　　市和區(qū)、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育督導(dǎo)工作，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　第五十一條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府的有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行義務(wù)教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)。

　　第五十二條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育實(shí)施工作的下列情況進(jìn)行督導(dǎo)：

　　(一)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

　　(二)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和使用情況；

　　(三)固定資產(chǎn)的管理和使用效益情況；

　　(四)義務(wù)教育均衡發(fā)展的狀況；

　　(五)素質(zhì)教育實(shí)施情況；

　　(六)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平；

　　(七)其他依法需要督導(dǎo)的內(nèi)容。

　　第五十三條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督檢查，建立以督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的義務(wù)教育公報(bào)、通報(bào)、表彰制度，并將督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)人民政府義務(wù)教育工作的重要指標(biāo)和考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。

　　第五十四條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)單位下達(dá)督導(dǎo)意見書，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)告整改情況。

　　第五十五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)聽取義務(wù)教育督導(dǎo)工作的報(bào)告。有關(guān)督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第八章　法律責(zé)任

　　第五十六條　市人民政府有關(guān)部門、區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、學(xué)校和教師在義務(wù)教育工作中違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依照其規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五十七條　市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法第十六條、第十七條、第十九條規(guī)定的，由市人民政府或者所屬區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十八條　市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府違反本辦法第六章規(guī)定，未履行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由市人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十九條　學(xué)校有下列情形之一的，由區(qū)、縣教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)違反本辦法免試入學(xué)的規(guī)定招收學(xué)生的；

　　(二)未按照本辦法規(guī)定公布接收學(xué)生結(jié)果的；

　　(三)公辦學(xué)校違反法律、法規(guī)規(guī)定舉辦民辦學(xué)校的；

　　(四)以各種名義分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；

　　(五)違反課程設(shè)置規(guī)定、課時(shí)安排和教育教學(xué)計(jì)劃的；

　　(六)動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班的；

　　(七)組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)的；

　　(八)公辦學(xué)校違反規(guī)定出租校舍和場(chǎng)地的；

　　(九)違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的。

第九章　附則

　　第六十條　本辦法自2009年3月1日起施行。