(1999年3月25日內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過　2007年9月29日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂　2007年9月29日內蒙古自治區人民代表大會常務委員會公告第52號公布　自公布之日起施行)

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強檔案工作，有效地保護和利用檔案資源，為自治區經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》和有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

　　第二條　自治區行政區域內的機關、社會團體、企業事業組織、其他組織和個人在檔案收集、管理、利用活動中，應當遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱的檔案，是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、教育、文化、民族、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第四條　旗縣級以上人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業建設列入國民經濟和社會發展計劃，保障檔案事業發展的需要。

　　機關、社會團體、企業事業組織和其他組織應當加強對檔案工作的領導和管理，為檔案工作提供必要的條件，并接受檔案行政管理部門的監督和指導。

　　第五條　檔案工作遵循統一領導、分級管理的原則，維護檔案的完整與安全，保守國家秘密，便于社會利用。

　　第六條　旗縣級以上人民政府及其有關部門應當對在檔案工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　第二章　檔案機構及其職責

　　第七條　旗縣級以上人民政府的檔案行政管理部門依法負責對本行政區域內的檔案工作進行統籌規劃，組織協調，監督指導以及檔案人員的教育培訓工作。

　　蘇木、鄉鎮人民政府和城市街道辦事處的檔案機構或者檔案工作人員應當對所屬單位的檔案工作進行監督和指導。

　　第八條　機關、社會團體、企業事業組織和其他組織的檔案機構應當對所屬單位的檔案工作進行監督和指導。

　　第九條　國家綜合檔案館是按照行政區域設置，收集和保管各種門類檔案并向社會提供利用的機構。

　　其他各級各類檔案館按照法定職責收集、保管和提供利用檔案。

　　第十條　專門檔案館和部門檔案館的設置，經同級檔案行政管理部門審核后，由同級人民政府批準。

　　第十一條　檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備檔案專業知識。

　　直接從事蒙古語言文字檔案管理的工作人員應當具備使用蒙古語言文字的能力。

　　第十二條　各級各類檔案館應當根據管理少數民族語言文字檔案的需要，設立專門機構或者配備兼通少數民族語言文字的人員。集中保管少數民族語言文字檔案的各類檔案機構應當配備翻譯人員。

　　第十三條　依法成立的檔案中介服務組織應當向所在地檔案行政管理部門備案，并接受檔案行政管理部門的監督和指導。

　　檔案中介服務組織從業人員應當具備檔案專業知識和職業技能。

　　第三章　檔案的管理

　　第十四條　機關、社會團體、事業組織和國有企業的檔案屬于國家所有，其他組織的檔案歸該組織所有。法律、行政法規另有規定的除外。

　　個人在非職務活動中形成的檔案或者以繼承、受贈等合法方式獲得的檔案歸個人所有。

　　第十五條　旗縣級以上人民政府應當把檔案信息化建設納入本級政府信息化建設總體規劃。

　　第十六條　旗縣級以上人民政府應當采取措施，保障各級國家綜合檔案館庫符合國家規范要求。

　　第十七條　檔案保護、重點檔案搶救所需費用應當列入各級財政預算。

　　第十八條　旗縣級以上人民政府及其部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，應當將主動公開的信息同時向同級國家綜合檔案館提供。

　　屬于國家和自治區規定應當立卷歸檔的材料，機關、社會團體、企業事業組織和其他組織應當進行規范整理，并定期移交檔案機構集中管理，不得拒絕歸檔或者據為己有。

　　第十九條　涉及行政區劃變動、重點建設項目和重大科學技術研究項目的批準，有關部門應當及時書面通知同級檔案行政管理部門。

　　旗縣級以上國家機關組織或者承辦的有重大影響的會議或者重大的政治、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動，有關組織機構內應當有檔案行政管理部門的人員參加，所形成的各種門類和載體的檔案，應當自會議或者活動結束之日起三個月內移交同級國家綜合檔案館。

　　第二十條　國有或者國有控股企業在所有權或者經營權發生變更時，應當按照國家和自治區有關規定，確保檔案的完整、安全和有效利用。

　　第二十一條　對法人或者其他組織的科研成果、產品試制等技術項目進行鑒定時，應當由該組織的檔案機構對技術項目檔案進行驗收。

　　對法人或者其他組織的建設工程進行驗收時，應當由該組織的檔案機構和建設主管部門的專門檔案機構對建設工程檔案進行驗收。

　　重點工程項目的檔案，由有關主管部門會同同級檔案行政管理部門進行驗收。

　　第二十二條　各級國家綜合檔案館提出本館收集檔案的范圍，由本級人民政府批準，并向上一級檔案行政管理部門備案。

　　專門檔案館和部門檔案館收集檔案的范圍，由其主管部門提出意見，經同級檔案行政管理部門核準。

　　第二十三條　機關、社會團體、企業事業組織除國家另有規定外，應當按照以下規定向同級國家綜合檔案館移交檔案：

　　(一)屬于自治區、盟、設區的市國家綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿二十年向自治區、盟、設區的市國家綜合檔案館移交;

　　(二)屬于旗縣級國家綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿十年向旗縣級國家綜合檔案館移交;

　　(三)列入國家綜合檔案館接收范圍的擬撤銷機構的檔案，自該機構被撤銷之日起三個月內，向有接收該檔案任務的國家綜合檔案館移交。

　　需要提前或者延期移交檔案的，應當征得同級檔案行政管理部門同意。

　　向國家綜合檔案館移交檔案時，紙質和電子檔案應當同時移交。

　　第二十四條　列入國家綜合檔案館接收范圍的檔案，或者不屬于國家綜合檔案館接收范圍，但對國家和社會具有保存價值以及涉及國家利益和安全的檔案，由于保管條件差可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，檔案行政管理部門有權責令提前向國家綜合檔案館移交或者由國家綜合檔案館代為保管。

　　第二十五條　各級各類檔案館應當建立健全檔案管理制度，配備符合保管要求的庫房和設備，采用先進技術整理、保管、保護檔案，對重要和珍貴檔案采取特殊的保護措施。逐步實現檔案管理現代化。

　　直接接觸檔案的檔案工作人員，應當采取必要的勞動保護措施。

　　第二十六條　自治區檔案行政管理部門按照國家有關規定，統一檔案信息化建設的數據標準，規范檔案信息化管理。

　　自治區檔案館應當建立全區檔案電子信息網絡，定期公布開放的檔案，并向利用者提供檢索服務。

　　第二十七條　機關、社會團體、企業事業組織和其他組織應當建立健全電子文件與電子檔案的管理制度，使用符合國家和自治區規范標準的檔案管理軟件，定期向同級國家綜合檔案館報送檔案電子目錄信息。

　　各級各類檔案館應當向自治區檔案館報送館藏檔案電子目錄信息。

　　第二十八條　各級各類檔案館以及機關、社會團體、企業事業組織和其他組織的檔案機構應當建立健全檔案統計制度，按照國家規定向檔案行政管理部門報送檔案統計資料。

　　第二十九條　銷毀檔案應當按照國家和自治區有關規定辦理。禁止涂改、偽造、損毀和擅自銷毀檔案。

　　第三十條　檔案的轉讓、交換、贈送、出賣按照國家有關規定辦理。

　　第四章　檔案的利用和公布

　　第三十一條　各級人民政府應當在國家綜合檔案館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府及其部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織主動公開的信息提供便利。

　　第三十二條　國家綜合檔案館、專門檔案館應當按照國家規定向社會開放檔案，并為檔案的利用創造條件，簡化手續，提供方便。

　　中國公民和組織持身份證、工作證、介紹信等合法證明，可以利用已經開放的檔案。外國組織或者個人利用檔案，按照國家有關規定辦理。

　　第三十三條　鼓勵機關、社會團體、企業事業組織、其他組織和個人向國家綜合檔案館捐贈或者寄存檔案。

　　單位和個人利用其移交、捐贈、寄存的檔案，檔案館應當免費提供。

　　檔案館向社會提供寄存者寄存的檔案，應當征得檔案寄存者同意。

　　第三十四條　檔案館和其他檔案機構提供利用重要、珍貴檔案，應當用電子產品或者復制件代替原件。

　　檔案復制件蓋有檔案保管單位印章或者載有其法定代表人簽名的，具有與檔案原件同等效力。

　　以合法程序產生的少數民族文字檔案翻譯件與原件具有同等效力。

　　第三十五條　利用檔案的收費項目和標準，由自治區檔案行政管理部門向自治區財政、價格主管部門提出書面申請，由自治區財政、價格主管部門批準。

　　第三十六條　屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關機關公布;未經檔案館或者有關機關同意，任何組織和個人無權公布。

　　集體所有的和個人所有的檔案，檔案的所有者有權公布，但應當遵守國家有關規定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。

　　第三十七條　各級各類檔案館應當加強對檔案的研究整理和開發，并利用館藏檔案資料，建立不同形式的教育基地，面向社會開展愛國主義教育。

　　第三十八條　禁止泄露檔案中的國家秘密、商業秘密、科技情報和個人隱私等。

　　第五章　法律責任

　　第三十九條　有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令改正;情節嚴重的，由主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　(一)檔案管理混亂或者造成檔案損失的;

　　(二)擅自撤銷檔案館的;

　　(三)拒絕接受檔案行政管理部門監督檢查的;

　　(四)對危及檔案安全未及時采取有效措施的;

　　(五)不按照規定移交歸檔或者不按照規定向國家綜合檔案館移交檔案的;

　　(六)拒不接收符合標準應當歸檔或者移交入館檔案材料的;

　　(七)不按照規定向社會開放和提供利用檔案的;

　　(八)將屬于國家所有的檔案據為己有的;

　　(九)不及時向國家綜合檔案館提供主動公開的信息的;

　　(十)對未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的重點建設項目和重大科學技術研究項目進行驗收的。

　　第四十條　有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;

　　(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;

　　(三)涂改、偽造檔案的;

　　(四)擅自出賣檔案，倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的。

　　第四十一條　企業事業組織或者個人有本條例第四十條違法行為的，由旗縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，對責任單位可以并處1萬元以上10萬元以下罰款，對責任人可以并處500元以上5000元以下罰款;造成損失的，責令賠償損失。

　　企業事業組織或者個人有本條例第四十條第四項違法行為，有違法所得的，由旗縣級以上人民政府檔案行政管理部門沒收違法所得，并可以依照有關規定對所出賣或者贈送的檔案進行征購。

　　第四十二條　檔案行政執法人員在執法活動中應當出示行政執法證件。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的檔案行政執法人員，由所屬檔案行政管理部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條　本條例自公布之日起施行。

　　內蒙古自治區人民代表大會常務委員會