成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

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  政府令第179號(hào)

  《成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年6月25日市政府第8次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。

  市 長(zhǎng) 葛紅林

  2013年7月29日

  成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

  第一章 總則

  第一條 (目的依據(jù))

  為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,落實(shí)電梯安全責(zé)任,預(yù)防和減少電梯安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 (適用范圍)

  本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機(jī)以及個(gè)人或者單個(gè)家庭自用的電梯不適用本辦法。

  法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 (職責(zé)劃分)

  市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作;各區(qū)(市)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

  建設(shè)、工商、房管、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。

  各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用和安全監(jiān)察、監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門做好對(duì)電梯使用單位的安全檢查工作。

  第四條 (宣傳教育)

  各級(jí)人民政府、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  第五條 (新技術(shù)應(yīng)用和保險(xiǎn))

  鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法,提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵(lì)實(shí)行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

  第二章 電梯生產(chǎn)和銷售管理

  第六條 (生產(chǎn)單位要求)

  從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可,不得偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓許可證書(shū)或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。

  電梯制造單位對(duì)電梯的生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)承擔(dān)主體責(zé)任,對(duì)電梯質(zhì)量安全終生負(fù)責(zé)。

  電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

  電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)將其取得相應(yīng)行政許可的情況和擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。

  第七條 (從業(yè)人員要求)

  電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

  第八條 (產(chǎn)品質(zhì)量要求)

  電梯(包括整機(jī)和零部件)的生產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明等文件。

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得投入使用。

  第九條 (技術(shù)服務(wù))

  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)服務(wù):

  (一)指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急處置預(yù)案;

  (二)提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持;

  (三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識(shí)技能培訓(xùn)。

  第十條 (銷售要求)

  禁止銷售、安裝下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:

  (一)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的;

  (二)產(chǎn)品存在缺陷,可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的;

  (三)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;

  (四)已被明令禁止、淘汰、報(bào)廢或者法律、法規(guī)禁止銷售的;

  (五)無(wú)電梯制造許可證單位制造的;

  (六)無(wú)制造單位所附電梯技術(shù)資料的。

  第十一條 (建設(shè)單位職責(zé))

  建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全管理履行下列職責(zé):

  (一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行與電梯相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)施、選型配置等施工圖設(shè)計(jì),確保建筑結(jié)構(gòu)符合電梯安裝使用的特殊要求,確保電梯與建筑物的使用需求相適應(yīng),確保設(shè)計(jì)文件依法通過(guò)建設(shè)行政主管部門的審查;

  (二)確保采購(gòu)的電梯符合設(shè)計(jì)文件和合同要求,承擔(dān)其采購(gòu)電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任,并督促協(xié)調(diào)電梯制造、安裝單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和合同約定履行電梯保修責(zé)任和義務(wù);

  (三)電梯投入使用時(shí),建設(shè)單位與使用單位不一致的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及《電梯使用標(biāo)志》。

  第十二條 (改造要求)

  電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。

  原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者可以選擇依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。該電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號(hào)等信息。

  電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后電梯的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。電梯改造完成后,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

  第三章 電梯使用管理

  第十三條 (使用單位的確定)

  本辦法所稱電梯使用單位,是指對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全首負(fù)責(zé)任的單位或者個(gè)人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定:

  (一)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

  (二)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的,各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位,并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)電梯安全使用管理責(zé)任;

  (三)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)使用人為電梯使用單位;未約定的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;

  (四)建設(shè)單位尚未移交電梯的,該建設(shè)單位為電梯使用單位。

  未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

  第十四條 (登記手續(xù))

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。

  停止使用電梯或者電梯使用單位發(fā)生變更的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報(bào)停、變更登記手續(xù)。

  報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓電梯的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

  第十五條 (使用單位的安全職責(zé))

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

  (一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度,設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存,編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練;

  (二)將電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和必要的相關(guān)信息置于乘客易于注意的顯著位置,在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》;

  (三)確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,確保電梯報(bào)警裝置與值班室實(shí)現(xiàn)可靠、有效的聯(lián)系;

  (四)發(fā)生電梯困人故障時(shí),及時(shí)采取措施,安撫乘客,組織救援。出現(xiàn)影響電梯使用安全的嚴(yán)重事故隱患時(shí),立即停止運(yùn)行電梯,組織全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用;

  (五)與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同,與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同,組織、監(jiān)督并配合電梯的修理、維護(hù)保養(yǎng)等工作;

  (六)發(fā)生電梯安全事故時(shí),立即組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報(bào)告;

  (七)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十六條 (住宅小區(qū)電梯安全使用管理)

  住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則:

  (一)業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯使用、管理、維護(hù)、修理、改造、更新等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用規(guī)則,以及應(yīng)急維修處置預(yù)案的編制等事項(xiàng);

  (二)業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作,監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)督電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳、規(guī)范乘客乘坐行為等工作;

  (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員,將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督;

  (四)出現(xiàn)不能及時(shí)整改消除的安全隱患或者異常情況,需要按規(guī)定停止使用電梯時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公告,并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;

  (五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案。無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后,由業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時(shí)指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任。

  第十七條 (定期檢驗(yàn))

  在用電梯定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在《電梯使用標(biāo)志》有效期屆滿前一個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出電梯定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

  未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,或者未張貼《電梯使用標(biāo)志》的電梯,不得使用。

  第十八條 (經(jīng)費(fèi)籌集)

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法籌集落實(shí)必要的、足額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯正常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)所需基本經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。

  電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法從房屋專項(xiàng)維修資金中列支;沒(méi)有建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金不足的,電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由電梯產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商籌集。

  第十九條 (乘客守則)

  電梯乘客在使用電梯時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則:

  (一)閱讀電梯使用安全注意事項(xiàng),注意警示標(biāo)志,文明規(guī)范乘梯,不從事危及電梯運(yùn)行安全的行為;

  (二)遇有電梯運(yùn)行不正常時(shí),按照安全指引,有序撤離;

  (三)遇有電梯困人故障時(shí),及時(shí)通過(guò)轎廂內(nèi)報(bào)警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位,服從有關(guān)工作人員指揮,積極配合救援,不采取危及自身和他人安全的行為;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為守則。

  第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)管理

  第二十條 (維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)要求)

  電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓許可證書(shū)或者有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,不得將承攬的業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包。

  第二十一條 (維護(hù)保養(yǎng)人員的資格要求)

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位聘用的從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

  第二十二條 (維護(hù)保養(yǎng)能力的評(píng)估和確認(rèn))

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性、可靠性和維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進(jìn)行全面評(píng)估和確認(rèn),確保其有能力保障所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全運(yùn)行。

  第二十三條 (維護(hù)保養(yǎng)合同內(nèi)容)

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)狀況與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,以備查驗(yàn)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:

  (一)雙方在電梯維護(hù)保養(yǎng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;

  (二)電梯維護(hù)保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);

  (三)電梯維護(hù)保養(yǎng)起止日期和維護(hù)保養(yǎng)的頻次;

  (四)協(xié)助電梯使用單位編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的義務(wù);

  (五)故障報(bào)修和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間。

  第二十四條 (維護(hù)保養(yǎng)單位的安全職責(zé))

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé),履行下列安全職責(zé):

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和電梯安裝使用維護(hù)說(shuō)明,制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫(xiě)電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障情況,并歸檔備查;

  (二)在電梯維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中,接受電梯產(chǎn)權(quán)所有者和電梯使用單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;

  (三)維護(hù)保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)每月將電梯的安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息在小區(qū)內(nèi)向業(yè)主公示;

  (四)設(shè)立二十四小時(shí)維護(hù)保養(yǎng)值班電話,保證接到故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告或者事故通知后,維修人員必須在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)其維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援;

  (五)制定電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案,每半年至少針對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯均進(jìn)行一次應(yīng)急演練,并書(shū)面如實(shí)記錄;

  (六)終止電梯維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得干擾影響電梯的正常運(yùn)行和安全使用;

  (七)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

  第五章 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)管理

  第二十五條 (檢驗(yàn)檢測(cè)要求)

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得從業(yè)資格。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。

  第二十六條 (檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé))

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠(chéng)信的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),對(duì)知悉的商業(yè)秘密履行保密義務(wù);

  (二)及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用;

  (三)進(jìn)行電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)電梯使用單位的安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十七條 (隱患告知和報(bào)告)

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員在檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位及時(shí)采取相應(yīng)措施。

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員在檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)通知電梯使用單位立即停止使用電梯,并立即向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

  第六章 監(jiān)督管理和事故處理

  第二十八條 (安全監(jiān)察要求)

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所電梯的重點(diǎn)安全監(jiān)察,及時(shí)調(diào)查處理涉及電梯安全的舉報(bào)和投訴。

  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的有關(guān)活動(dòng)和在建建筑中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯從業(yè)單位市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并將電梯安全管理水平納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管和評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)管理。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督工作。

  第二十九條 (隱患處置)

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;需要有關(guān)部門支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門。

  第三十條 (事故調(diào)查處理)

  發(fā)生電梯安全事故后,事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全監(jiān)督管理職能的部門在接到電梯安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,核實(shí)事故情況,并依法上報(bào)。

  電梯安全事故的調(diào)查處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下開(kāi)展。

  第三十一條 (第三方評(píng)估)

  有關(guān)責(zé)任主體對(duì)電梯使用中的產(chǎn)品質(zhì)量、安全狀況等問(wèn)題存在分歧時(shí),可以在當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)助下,由電梯使用單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體共同委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任主體協(xié)商解決。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十二條 (生產(chǎn)單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,有下列第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有下列第(三)項(xiàng)情形的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格:

  (一)電梯安裝、改造、修理單位未經(jīng)電梯制造單位委托進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的;

  (二)電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動(dòng)或者其作業(yè)人員未持證上崗的;

  (三)電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的。

  第三十三條 (銷售單位和安裝單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無(wú)制造單位所附電梯技術(shù)資料的電梯及相關(guān)產(chǎn)品的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十四條 (建設(shè)單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未向使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志和《電梯使用標(biāo)志》的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十五條 (產(chǎn)權(quán)所有者和改造單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,有下列第(一)項(xiàng)情形的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有下列第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:

  (一)電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇已依法取得相應(yīng)行政許可但未經(jīng)電梯制造單位委托的單位進(jìn)行電梯改造的;

  (二)電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造的;

  (三)電梯改造單位在電梯改造完成后,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,或者未更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號(hào)等信息的。

  第三十六條 (使用單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位有下列第(一)至(四)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停止使用相關(guān)電梯,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有下列第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正、停止使用相關(guān)電梯,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度,或者未按規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的;

  (二)電梯運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,或者未實(shí)現(xiàn)電梯報(bào)警裝置與值班室可靠、有效聯(lián)系的;

  (三)未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同,或者未與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同的;

  (四)未按住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備電梯安全管理人員,或者未向業(yè)主公告相關(guān)信息的;

  (五)發(fā)生困人故障時(shí)未采取措施組織救援,或者繼續(xù)使用存在嚴(yán)重事故隱患電梯的;

  (六)未按規(guī)定組織電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的,或者委托未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的。

  第三十七條 (維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有下列第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格:

  (一)其作業(yè)人員未持證上崗的;

  (二)未將規(guī)定內(nèi)容納入維護(hù)保養(yǎng)合同的;

  (三)偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓許可證書(shū)或者有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,或者將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的;

  (四)未履行相應(yīng)安全職責(zé)的。

  第三十八條 (其他法律責(zé)任)

  違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十九條 (責(zé)任追究)

  行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第四十條 (施行日期)

  本辦法自2014年1月1日起施行。

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