為認真貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神和《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展的意見》精神,推進職業(yè)院校改善辦學條件,提升辦學水平,加強管理與創(chuàng)新,更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)實用型人才,特制定本考核辦法。
一、指導思想
以促進發(fā)展為目的,以考核評估為手段,進一步引導和促進職業(yè)院校加強專業(yè)建設,深化管理體制、運行機制和辦學模式改革,努力擴大辦學規(guī)模,提高教育質(zhì)量,增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和實力。
二、基本原則
(一)堅持以考核促發(fā)展的原則。通過考核,引導職業(yè)院校準確定位,堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展道路,促進職業(yè)院校形成優(yōu)勢,辦出特色,辦出水平。
(二)堅持定性與定量相結(jié)合的考核原則。職業(yè)院校的考核以辦學水平為主,既注重基礎能力建設,又注重內(nèi)部管理和辦學效益,硬件軟件并重。
(三)堅持實效性和激勵性原則。考核以鼓勵先進,促進發(fā)展為目的,自治區(qū)采取“以獎代補”的形式,加大對職業(yè)院校的投入。
三、考核內(nèi)容
(一)辦學思想與定位。高等職業(yè)學院主動適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要,找準學校在區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展中的位置,堅持面向生產(chǎn)、管理、服務第一線需要,培養(yǎng)實踐能力強,具有良好職業(yè)道德的高技能人才。中等職業(yè)學校主動為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步服務,為促進就業(yè)和再就業(yè)服務,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務,面向社會、面向市場設置、調(diào)整專業(yè),努力為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送高素質(zhì)勞動者。
(二)辦學條件。高等職業(yè)學院的教學行政用房、教學科研儀器設備值、圖書及師生比達到《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》(教發(fā)[2004]2號)中的相關(guān)要求。中等職業(yè)學校的校園占地面積、校舍建筑面積、圖書館和閱覽室等條件滿足《中等職業(yè)學校設置標準(試行)》(教職成[2001]8號)的相關(guān)要求。職業(yè)院校要根據(jù)人才培養(yǎng)的需求,確保教學經(jīng)費的投入,并根據(jù)需要逐年增加,要具備基本滿足教學、生活所需的宿舍、食堂以及校園網(wǎng)、體育、音樂等場所和設施。
(三)骨干特色專業(yè)。職業(yè)院校要緊密結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,在認真開展市場調(diào)研,準確把握市場對各類人才的需求情況的基礎上,科學合理設置、調(diào)整專業(yè);要加大專業(yè)建設力度,努力建設適應社會需求,在人才培養(yǎng)模式、課程建設、專業(yè)教學團隊建設、實習實訓基地建設、社會服務等方面特色鮮明、水平較高的示范性骨干特色專業(yè)和專業(yè)群。中等職業(yè)學校要重點建設1個—2個骨干特色專業(yè),高等職業(yè)學院要重點建設3個—5個骨干特色專業(yè)。
(四)師資隊伍建設。職業(yè)院校要制定師資隊伍建設計劃,建立有利于提高教師質(zhì)量的機制與措施。要高度重視專業(yè)帶頭人和教學骨干的培養(yǎng),采取引進、培養(yǎng)、聘請能工巧匠兼職等多種措施,配齊學科教師特別是專業(yè)課教師,改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。到2008年,中等職業(yè)學校“雙師型”教師達到50%以上,高等職業(yè)學院碩士研究生學歷教師比例達到22%以上,專業(yè)課教師的“雙師結(jié)構(gòu)”得到明顯改善。
(五)實驗實訓條件。職業(yè)院校要重視教學基礎設施特別是實驗實訓條件的改善,要有滿足各專業(yè)實驗、實訓需要的教學設備,多數(shù)專業(yè)建立具有設備先進的實訓基地。能切實發(fā)揮實驗實訓基地作用,加強學生的實訓和實踐教學,增強動手能力和適應社會生產(chǎn)生活的能力。實驗自開率、實訓開出率高,設備利用率高。
(六)改革與創(chuàng)新。職業(yè)院校要不斷深化以人事分配制度改革為重點的內(nèi)部管理體制改革,完善各項規(guī)章制度,建立科學合理的激勵機制。要建立學校與行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)系的辦學機制,不斷強化產(chǎn)學研結(jié)合;注重人才培育模式的改革與創(chuàng)新,堅持進行課程體系和教學內(nèi)容改革,能以應用為主旨和特征構(gòu)建教學內(nèi)容和課程體系,不斷加強課程建設和開發(fā),嚴格教材選用關(guān),積極推進教學方法和教學手段的改革,能充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,廣泛應用計算機輔助教學,效果良好。
(七)德育和思想政治教育。職業(yè)院校要認真貫徹中央8號和16號文件精神,不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育形式、強化教育效果,加強學生的德育和思想政治教育工作,不斷加強校園文化建設,形成良好的學風和校風;在加強學生的專業(yè)基本技能培養(yǎng)的同時,強化職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)。
(八)招生與就業(yè)。職業(yè)院校招生工作扎實,辦學規(guī)模逐年擴大,能全面完成自治區(qū)下達的招生計劃。職業(yè)院校要把培養(yǎng)學生動手能力、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力放在突出地位,把職業(yè)資格證書課程納入教學計劃中,學生同時獲得畢業(yè)證和職業(yè)資格證書的比例高,能夠適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和崗位變化的要求。對學生進行職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,積極為畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢服務,畢業(yè)生就業(yè)率高、用人單位對畢業(yè)生評價好。在堅持做好學歷教育的同時,充分發(fā)揮職業(yè)院校資源優(yōu)勢,加強職業(yè)技能培訓,全區(qū)短期培訓每年達到15萬人次。
四、考核的組織與實施
(一)對職業(yè)院校工作責任的考核由自治區(qū)教育廳負責組織實施。考核每年進行一次。每年7月視情況對部分職業(yè)院校進行抽查。
(二)職業(yè)院校要根據(jù)完成自治區(qū)推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展的各項指標及工作部署每年組織自查自評工作,并將結(jié)果于每年10月30日前報自治區(qū)教育廳。
(三)自治區(qū)教育廳每年11月組織專家組負責考核并提出年度考核意見,報經(jīng)自治區(qū)推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展工作領(lǐng)導小組審定后予以公布。
五、考核結(jié)果及使用
(一)自治區(qū)職業(yè)教育領(lǐng)導小組對職業(yè)院校的考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80分 —89分)、合格(60分 — 80分以下)三個等次。
(二)對年度考核結(jié)論為優(yōu)秀、良好的高職學院,自治區(qū)分別給予100萬元、80萬元的獎勵;對年度考核結(jié)論為優(yōu)秀、良好的中等職業(yè)學校,自治區(qū)分別給予80萬元、60萬元的獎勵。
六、組織領(lǐng)導
建立推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展考核制度,是落實大力發(fā)展職業(yè)教育戰(zhàn)略,推進我區(qū)職業(yè)教育與其他各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平的一項重要措施。各職業(yè)院校要高度重視考核工作,對照考核內(nèi)容制定工作計劃,分解落實各項任務,并加大督促檢查力度,確保各項任務的落實,促進學校的快速發(fā)展。要把完成職業(yè)教育跨越式發(fā)展的各項指標和考核評估的結(jié)果納入院校主要領(lǐng)導任職考核的主要內(nèi)容,并作為選拔任用的重要依據(jù)。
自治區(qū)教育廳要精心組織實施,遵循考核原則,認真按照考核內(nèi)容和要求,制定考核實施細則,嚴格考核標準和工作程序,確保考核質(zhì)量。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
二〇〇八年一月二十三日
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