湖北省實施《中華人民共和國國防動員法》辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 6497人看過

  (2012年12月3日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第三章 國防動員計劃、實施預(yù)案與潛力統(tǒng)計調(diào)查

  第四章 預(yù)備役人員的儲備與征召

  第五章 基礎(chǔ)建設(shè)與物資保障

  第六章 國防勤務(wù)

  第七章 宣傳教育

  第八章 特別措施

  第九章 法律責(zé)任

  第十章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)國防建設(shè),提高國防動員和后備力量建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)國防動員能力,保障國防動員工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國國防動員法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國防動員的準(zhǔn)備、實施以及相關(guān)活動,適用本辦法。

  第三條 國防動員建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立健全與國防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動員體系。

  第四條 國防動員堅持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、統(tǒng)籌兼顧、有序高效的原則。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防動員工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與國防動員建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  開展重大國防動員活動所需經(jīng)費(fèi),按照事權(quán)劃分的原則予以專項保障。

  第六條 公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國防動員義務(wù),開展國防動員活動,完成國防動員任務(wù)。

  縣級以上人民政府、軍事機(jī)關(guān)和國防動員委員會對在國防動員工作中作出突出貢獻(xiàn)的公民和組織,給予表彰和獎勵。

  戰(zhàn)時表彰和獎勵按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國防動員工作的方針、政策和法律、法規(guī)。在國家決定實施國防動員后,根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù),組織本行政區(qū)域國防動員的實施。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的權(quán)限做好本行政區(qū)域的國防動員管理工作,根據(jù)國防動員的任務(wù)要求,加強(qiáng)國防動員工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善組織機(jī)構(gòu),建立檢查評估制度,督促各相關(guān)方面履行國防動員職責(zé)。

  第八條 國防動員工作實行以政府為主導(dǎo)、政府和軍事機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

  縣級以上國防動員委員會由本級人民政府及其有關(guān)部門和本級軍事機(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的國防動員工作。

  第九條 具備開展國防動員工作條件的縣級以上各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立國防動員機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)國防動員工作。

  第十條 縣級以上國防動員委員會的成員單位,由本級國防動員委員會確定,并報上一級國防動員委員會備案。各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的國防動員工作。

  第十一條 縣級以上國防動員委員會根據(jù)工作需要,設(shè)立綜合辦公室和若干專業(yè)辦公室,配備相應(yīng)的工作人員,承擔(dān)本級國防動員委員會的日常工作,依法履行國防動員的有關(guān)職責(zé)。

  第十二條 省國防動員委員會履行下列工作職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍事委員會和上級國防動員委員會有關(guān)國防動員工作的方針、政策和命令,依法開展國防動員工作;

  (二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)人民武裝動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、科技動員、政治動員、信息動員、醫(yī)療衛(wèi)生動員、裝備動員和人民防空、交通戰(zhàn)備、國防教育等工作;

  (三)組織編制省國防動員計劃和實施預(yù)案;

  (四)檢查評估省國防動員計劃和實施預(yù)案的落實情況;

  (五)組織協(xié)調(diào)本省國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查工作;

  (六)指導(dǎo)市、縣級國防動員委員會做好國防動員的各項工作;

  (七)法律、法規(guī)和上級國防動員委員會賦予的其他職責(zé)。

  第十三條 縣級以上國防動員委員會在上級國防動員委員會指導(dǎo)下,履行本行政區(qū)域內(nèi)國防動員工作職責(zé)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在上級國防動員委員會的指導(dǎo)下,完成相應(yīng)的國防動員任務(wù)。

  第十四條 戰(zhàn)時國防動員指揮機(jī)構(gòu)依托同級國防動員委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建,負(fù)責(zé)組織、指揮轄區(qū)內(nèi)的國防動員行動。

  第三章 國防動員計劃、實施預(yù)案與潛力統(tǒng)計調(diào)查

  第十五條 縣級以上國防動員委員會及其專業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員的方針和原則、國防動員潛力和軍事需求,以及上級國防動員計劃和實施預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,編制國防動員計劃和實施預(yù)案。軍事需求由軍隊有關(guān)部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序提出,縣級以上人民政府相關(guān)部門和國防動員委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍隊有關(guān)部門做好對接和論證工作。

  國防動員計劃包括總體計劃和專項計劃,國防動員實施預(yù)案包括總體預(yù)案和專項預(yù)案。

  總體計劃和總體預(yù)案,由縣級以上國防動員委員會編制,報同級人民政府和同級軍事機(jī)關(guān)審批,并報上一級國防動員委員會備案。

  專項計劃和專項預(yù)案,由縣級以上國防動員委員會專業(yè)辦公室會同當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門編制,報本級國防動員委員會審批,并報上一級國防動員委員會相應(yīng)的專業(yè)辦公室備案。

  第十六條 縣級以上國防動員委員會及其專業(yè)辦公室在編制國防動員計劃時,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào),與其他各類國防動員計劃相銜接,明確任務(wù)和要求,保障國防動員建設(shè)項目順利實施。

  第十七條 縣級以上國防動員委員會及其專業(yè)辦公室在編制國防動員實施預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按照平戰(zhàn)一體要求,明確軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和任務(wù),合理編組、訓(xùn)練、使用軍民力量,建立情報信息、物資裝備共享機(jī)制,使國防動員實施預(yù)案與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案在指揮、力量使用、信息和保障等方面相互銜接,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動。

  縣級以上國防動員委員會及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中央大型企業(yè)事業(yè)單位在國防動員工作中的優(yōu)勢,在編制國防動員實施預(yù)案、組織實施國防動員演練等方面加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。

  第十八條 國防動員計劃和實施預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因情勢變化確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

  第十九條 縣級以上國防動員委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員實施預(yù)案,組織開展國防動員演練,檢驗和完善實施預(yù)案,提高組織指揮和快速反應(yīng)能力。

  國防動員的演練可以專門進(jìn)行,也可以結(jié)合軍隊演習(xí)和搶險救災(zāi)、維護(hù)社會穩(wěn)定等重大突發(fā)事件進(jìn)行。

  第二十條 縣級以上國防動員委員會應(yīng)當(dāng)建立健全國防動員計劃和實施預(yù)案評估檢查制度,加強(qiáng)對政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)國防動員計劃和實施預(yù)案的有效落實。

  第二十一條 全省國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查工作由省國防動員委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

  縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員的需要,準(zhǔn)確及時地向本級國防動員委員會辦事機(jī)構(gòu)提供有關(guān)統(tǒng)計資料。提供的統(tǒng)計資料不能滿足需要時,縣級以上國防動員委員會專業(yè)辦公室按照國家有關(guān)規(guī)定,可以組織本行政區(qū)域內(nèi)的國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查,業(yè)務(wù)上接受本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

  第二十二條 國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,以縣為基本單位,由下而上逐級進(jìn)行。對特大型企業(yè)和涉密軍工企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,由所在地國防動員委員會專業(yè)辦公室報請上一級國防動員委員會相應(yīng)的專業(yè)辦公室進(jìn)行。

  第二十三條 國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查分為平時統(tǒng)計調(diào)查和戰(zhàn)時統(tǒng)計調(diào)查。

  平時統(tǒng)計調(diào)查根據(jù)需要進(jìn)行,也可以采用年度核對的方式進(jìn)行;戰(zhàn)時統(tǒng)計調(diào)查按照國家國防動員委員會及其專業(yè)辦公室的規(guī)定進(jìn)行。

  第二十四條 國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一制發(fā)的提綱、表格(軟件系統(tǒng))和規(guī)范的文字、數(shù)字、法定計量單位及編碼。

  第二十五條 國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查所涉及的單位和個人,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得虛報、瞞報、遲報、拒報統(tǒng)計調(diào)查資料。

  國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查工作人員,應(yīng)當(dāng)如實收集、報送統(tǒng)計調(diào)查資料,不得偽造、篡改和毀損統(tǒng)計調(diào)查資料,不得泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的資料。

  國防動員潛力專項統(tǒng)計調(diào)查涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。

  第四章 預(yù)備役人員的儲備與征召

  第二十六條 縣級以上人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好兵役登記、預(yù)備役登記和預(yù)備役人員的核對調(diào)整以及專業(yè)技術(shù)人才的登記、編組和訓(xùn)練工作,加強(qiáng)對預(yù)備役人員的教育、訓(xùn)練和管理,建立和完善相關(guān)制度,為軍隊?wèi)?zhàn)時擴(kuò)編儲備后備兵員和專業(yè)技術(shù)人員。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門、預(yù)備役人員所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者企業(yè)事業(yè)單位協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好有關(guān)預(yù)備役人員的登記和管理教育工作。

  第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為預(yù)備役人員的訓(xùn)練、儲備提供訓(xùn)練場地、物資經(jīng)費(fèi)等條件。

  預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)依法參加訓(xùn)練。參加訓(xùn)練期間,預(yù)備役人員是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,其所在單位應(yīng)當(dāng)保障其工資、獎金和福利待遇,其他預(yù)備役人員的誤工補(bǔ)貼按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條 預(yù)編到現(xiàn)役部隊和編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役人員、預(yù)定征召的其他預(yù)備役人員,離開預(yù)備役登記地一個月以上的,應(yīng)當(dāng)向其預(yù)備役登記地的縣級人民政府兵役機(jī)關(guān)報告去向、聯(lián)系方式。聯(lián)系方式發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時報告變更情況。

  第二十九條 國家決定實施國防動員后,縣級人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級命令,迅速向被征召的預(yù)備役人員下達(dá)征召通知,同時通知其所在單位。對外出務(wù)工的預(yù)備役人員,除直接通知本人和單位外,還應(yīng)當(dāng)通知其務(wù)工所在地的兵役機(jī)關(guān)。

  接到征召通知的預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)按照通知要求,到指定地點(diǎn)報到。確因傷病等原因不能應(yīng)召的,經(jīng)縣級以上人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩應(yīng)召。

  第三十條 被征召的預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)做好本單位預(yù)備役人員的征召工作,督促其按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)報到,并為其提供必要的條件。

  預(yù)備役人員所在單位不得以任何理由阻擾其履行征召義務(wù)或者參加預(yù)備役訓(xùn)練。

  從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,接到運(yùn)送被征召預(yù)備役人員任務(wù)的通知或者被征召人員提出運(yùn)送請求,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送被征召的預(yù)備役人員。

  第三十一條 國家決定實施國防動員后,預(yù)定征召的預(yù)備役人員,未經(jīng)其預(yù)備役登記地的縣級人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開預(yù)備役登記地;已經(jīng)離開預(yù)備役登記地的,接到兵役機(jī)關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)立即返回或者到指定地點(diǎn)報到。

  第五章 基礎(chǔ)建設(shè)與物資保障

  第三十二條 省人民政府發(fā)展和改革主管部門會同其他有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān),根據(jù)國家確定的與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品目錄,擬定本省貫徹國防要求的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品目錄,報省人民政府批準(zhǔn)。

  第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對公路干線、鐵路、機(jī)場、港口、碼頭和能源基地等重要建設(shè)項目進(jìn)行立項和布局時,應(yīng)當(dāng)按要求兼顧國防動員需要。

  第三十四條 列入目錄的建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)和重要產(chǎn)品設(shè)計定型時,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定征求軍事機(jī)關(guān)和本級國防動員委員會相關(guān)專業(yè)辦公室的意見。

  第三十五條 承擔(dān)列入目錄的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照貫徹國防要求的技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理和驗收,保證建設(shè)項目和重要產(chǎn)品的質(zhì)量。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時掌握有關(guān)研究、開發(fā)、生產(chǎn)單位和個人貫徹國防要求的情況,加強(qiáng)對列入目錄的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品貫徹國防要求工作的監(jiān)督管理。

  第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)避免在重要涉密軍工企業(yè)和單位周圍安排建設(shè)項目。確實無法避開的,應(yīng)當(dāng)事先征求本級國防動員委員會辦事機(jī)構(gòu)、相關(guān)軍工企業(yè)和單位的意見,并按照國防保密的要求,采取必要的安全措施。

  第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)軍品科研、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品的單位,在經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)等方面給予扶持,支持和幫助其開發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)的軍民兩用技術(shù),推廣軍民通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品的軍民兩用兼容程度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品的綜合保障能力。

  第三十八條 承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的單位,平時應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的國防動員任務(wù),按照需求導(dǎo)向、任務(wù)牽引、突出重點(diǎn)、軍民兼容的要求,儲備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品和技術(shù),建立所需的專業(yè)技術(shù)隊伍,制定和完善相應(yīng)的工作預(yù)案與措施,為戰(zhàn)時軍品生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

  第三十九條 縣級以上人民政府和承擔(dān)戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定儲備戰(zhàn)略物資。戰(zhàn)略物資儲備應(yīng)當(dāng)規(guī)模適度、儲存安全、調(diào)用方便、定期更換,保障戰(zhàn)時的需要和調(diào)度及時有效。

  承擔(dān)戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位,依法享受國家規(guī)定的補(bǔ)貼和其他政策優(yōu)惠。

  第四十條 國家決定實施國防動員后,戰(zhàn)略儲備物資無法及時滿足動員需要的,縣級以上人民政府可以依法征用組織和個人所有或者使用的設(shè)施、設(shè)備、場所和其他物資。

  任何組織和個人都有接受依法征用民用資源的義務(wù),不得拒絕、拖延。

  民用資源免予征用的范圍,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 國家決定實施國防動員后,縣級以上人民政府根據(jù)對民用資源的征用需求,及時向有關(guān)組織和個人下達(dá)征用通知,對被征用的民用資源進(jìn)行登記,并向被征用人出具憑證。按規(guī)定將被征用的民用資源交付使用單位時,應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

  第四十二條 被征用的民用資源根據(jù)軍事需求進(jìn)行改造的,由縣級以上人民政府會同有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實施。

  承擔(dān)改造任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照使用單位提出的軍事需求和改造方案,與使用單位共同研究提出改造實施方案,簽訂改造任務(wù)書,及時進(jìn)行改造,按期保質(zhì)保量交付使用。

  任何組織和個人不得阻礙對被征用的民用資源的改造。

  第四十三條 被征用的民用資源使用完畢,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對民用資源的數(shù)量、質(zhì)量、類型等情況進(jìn)行清點(diǎn)、核實、登記,下達(dá)返還通知,辦理返還手續(xù),及時返還,不得無故拖延或者扣押所征用的民用資源。

  被征用的民用資源經(jīng)過改造,不影響原使用功能的,經(jīng)與被征用人協(xié)商并征得其同意,可以原物返還;影響原使用功能或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)原使用功能后返還。

  被征用的民用資源不能修復(fù)或者滅失的,以及因征用造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予補(bǔ)償。

  第六章 國防勤務(wù)

  第四十四條 國家決定實施國防動員后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防動員實施的需要,動員符合法定條件的公民和組織擔(dān)負(fù)支援保障軍隊作戰(zhàn)、參加預(yù)防與救助戰(zhàn)爭災(zāi)害,以及協(xié)助維護(hù)社會秩序等國防勤務(wù),并明確其規(guī)模、專業(yè)和具體任務(wù)。

  第四十五條 交通運(yùn)輸、郵政、電信、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、工程建筑、能源化工、大型水利設(shè)施、民用核設(shè)施、新聞媒體、國防科研生產(chǎn)和市政設(shè)施保障等依法擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)對口、人員精干、應(yīng)急有效的原則組建專業(yè)保障隊伍,定期進(jìn)行訓(xùn)練、演練,配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)裝備器材,提高專業(yè)保障隊伍快速動員和遂行國防勤務(wù)能力。

  專業(yè)保障隊伍應(yīng)當(dāng)與預(yù)備役部隊、民兵組織分開組建,避免人員重復(fù)交叉。

  第四十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)保障隊伍建設(shè)的指導(dǎo),將專業(yè)保障隊伍納入應(yīng)急救援體系,并為其組織建設(shè)、訓(xùn)練演練提供必要的保障,發(fā)揮專業(yè)保障隊伍在應(yīng)急救援行動中的作用。

  第七章 宣傳教育

  第四十七條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防動員宣傳教育工作,各級軍事機(jī)關(guān)協(xié)助和支持當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脟绖訂T宣傳教育工作。

  第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防動員教育納入全民教育體系,利用廣播、報刊、電影電視、網(wǎng)絡(luò)、出版等多種宣傳手段,對公民進(jìn)行愛國主義、革命英雄主義教育,增強(qiáng)公民的國防觀念和依法履行國防動員義務(wù)的意識。

  第四十九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬人員的國防動員教育,使其掌握必要的國防知識與技能。

  第五十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,積極組織開展擁軍優(yōu)屬活動,按照國家有關(guān)規(guī)定做好撫恤優(yōu)待工作,激勵軍人獻(xiàn)身國防事業(yè),在全社會形成熱愛軍隊、尊重軍人、關(guān)心軍烈屬的氛圍。

  第五十一條 新聞出版、廣播影視和網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位,平時應(yīng)當(dāng)按照國防動員的需要做好宣傳教育和相關(guān)工作,戰(zhàn)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新聞宣傳管理規(guī)定,落實新聞審查制度,把握正確輿論導(dǎo)向,凝聚意志,鼓舞士氣,調(diào)動社會各界保家衛(wèi)國的積極性,營造有利的輿論環(huán)境。

  第八章 特別措施

  第五十二條 國家決定實施國防動員后,國務(wù)院、中央軍事委員會決定在本省部分地區(qū)實行特別措施,由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的決定,按照規(guī)定的權(quán)限、程序、內(nèi)容、區(qū)域和時限,組織實施下列特別措施:

  (一)對金融、交通運(yùn)輸、郵政、電信、新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、能源水源供應(yīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè)實行管制;

  (二)對人員活動的區(qū)域、時間、方式,以及物資、運(yùn)載工具進(jìn)出的區(qū)域進(jìn)行必要的限制;

  (三)在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位實行特殊工作制度;

  (四)為武裝力量優(yōu)先提供各種交通保障;

  (五)需要采取的其他特別措施。

  第五十三條 省人民政府、省軍區(qū)和省國防動員委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)特別措施的內(nèi)容和要求,結(jié)合實際,制定具體實施方案,保證特別措施的有效實施。

  特別措施實施區(qū)域內(nèi)的公民和組織在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)當(dāng)服從組織實施特別措施的機(jī)關(guān)的管理。

  第五十四條 不需要實行特別措施時,省人民政府、省軍區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的決定及時終止。

  第九章 法律責(zé)任

  第五十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十六條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行義務(wù),并處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)在承建的貫徹國防要求的建設(shè)項目中未按照國防要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計或者施工、生產(chǎn)的;

  (二)因管理不善導(dǎo)致戰(zhàn)略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰(zhàn)略物資調(diào)用的;

  (三)拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造的;

  (四)未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進(jìn)行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備,或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊伍的;

  (五)拒絕或者故意延誤軍事訂貨的。

  第五十七條 相關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位阻撓公民履行征召、擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)義務(wù)或者拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行義務(wù),并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十八條 有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

  (一)泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料的;

  (二)虛報、瞞報、遲報、拒報統(tǒng)計調(diào)查資料的;

  (三)偽造、篡改和毀損統(tǒng)計調(diào)查資料的。

  第五十九條 縣級以上國防動員委員會和縣級以上人民政府有關(guān)部門的工作人員在國防動員工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十章 附 則

  第六十條 本辦法自2013年2月1日起施行。

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