《銅陵市煙花爆竹燃放管理辦法》已經2012年5月29日市政府第92次常務會議審議通過，現予印發，自2012年8月1日起施行。

　　市 長：侯淅珉

　　二○一二年六月十八日

　　銅陵市煙花爆竹燃放管理辦法

　　第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，預防事故發生，保障公共安全和人身、財產安全，減少環境污染，根據《煙花爆竹安全管理條例》和有關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第三條 我市行政區域內煙花爆竹燃放管理適用本辦法。

　　第四條 市、縣區、鄉鎮人民政府應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導，建立安全監督協調機制，并納入文明創建活動和社會治安綜合治理目標管理范圍。

　　公安部門負責煙花爆竹公共安全管理工作，是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門。

　　安全生產監督管理、工商行政管理、質量監督檢驗、城市管理行政執法、環境保護等部門應當按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理工作。

　　機關、企事業單位、社會團體、學校，應當負責本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　第五條 市、縣區、鄉鎮人民政府、社區、村民委員會，以及機關、企事業單位、社會團體、學校應當開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動。

　　廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳、教育工作。

　　中小學校、未成年人的監護人應當對學生、未成年人進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第六條 從事煙花爆竹零售經營，應當按照國家規定取得許可證件，并辦理工商登記手續后，方可經營。

　　零售網點的布設應當遵循統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。

　　限放區域內煙花爆竹零售網點布局規劃由市安全生產監督管理部門會同縣、區人民政府共同編制。

　　第七條 我市以下區域實行限制燃放煙花爆竹：沿新路以西，天店路、隆門路以北 ，濱江大道以東，翠湖六路以南;獅子山區銅霞社區、獅子山社區及獅子山經濟開發區。

　　在限制燃放煙花爆竹區域內，除夕、正月初一至初七、正月十五可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放煙花爆竹。

　　在可以燃放煙花爆竹期間，只允許燃放《煙花爆竹安全與質量》中規定的C、D級煙花爆竹產品。

　　限制燃放煙花爆竹地區以外區域，縣、區人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點和時間。

　　第八條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　(一)博物館、文物保護單位;

　　(二)車站、碼頭、過街天橋、地下通道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

　　(三)易燃易爆物品生產、儲存單位;

　　(四)輸變電設施安全保護區內;

　　(五)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;

　　(六)風景名勝區、林地、綠化地、苗圃;

　　(七)國家機關、軍事設施保護區;

　　(八)建筑物內及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口;

　　(九)商場、賓館、飯店、廣場、公園等人員密集場所;

　　(十)重點消防單位的高層建(構)筑物周邊60米范圍內，其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物周邊30米范圍內;

　　(十一)殯儀館、公墓等場所門前交通干道及兩側及其廣場、停車場等外圍區域;

　　(十二)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第九條 單位和個人燃放的煙花爆竹，應當從具有經營許可證的銷售點購買，燃放時應當按照燃放說明，在空曠地面上正確、安全燃放，并遵守下列規定：

　　(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲;

　　(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;

　　(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

　　喪葬場所內燃放煙花爆竹應在指定區域和地點燃放。

　　燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后，應當及時清除燃放殘留物。

　　第十條 居民委員會、村民委員會、業主委員會或者物業服務企業，可以在屬地管理或者責任范圍內劃定安全的燃放煙花爆竹的地點。

　　居民委員會、村民委員會、業主委員會或者物業服務企業可以就燃放煙花爆竹事項，組織屬地管理或者責任范圍內的居民、單位以及賓館、酒店等服務企業，依法制訂公約，并組織監督實施。

　　第十一條 社區居民委員會、村民委員會、業主委員會、物業服務企業以及賓館、酒店等單位，對于屬地管理或者責任范圍內違反本規定燃放煙花爆竹的，應當及時予以勸阻，勸阻無效的，應當向公安部門舉報。

　　第十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規定，向市、縣級人民政府公安部門提出申請，經批準同意并取得《焰火燃放許可證》后，方可燃放。

　　第十三條 對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的，由公安部門責令停止燃放，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第一款對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款處100元以上500元以下的罰款。

　　第十四條 單位或個人在燃放煙花爆竹后未履行衛生責任區燃放殘留物清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門依據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》第四十二條第八項規定處200元以上1000元以下罰款。

　　第十五條 單位或者個人違反本辦法，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;造成國家、集體、個人財產損失或他人人身傷害的，依法承擔賠償責任。

　　第十六條 監護人未履行管理和教育責任，致使被監護人違反本規定的，責令監護人對被監護人進行教育;造成國家、集體、個人財產損失或他人人身傷害的，由其監護人依法承擔民事賠償責任。

　　第十七條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權制止、舉報;對打擊報復制止人、舉報人的，依法處理。

　　第十八條 公安、城市管理行政執法、安全生產監督管理、質量監督檢驗、工商行政管理等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 本辦法由市公安局負責解釋，自2012年8月1日起施行。