第79號
《太原市罰沒物資管理辦法》已經(jīng)2011年11月14日市人民政府第十二次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年2月10日起施行。
市長:廉毅敏
二〇一一年十二月二十八日
太原市罰沒物資管理辦法
第一條 為加強(qiáng)罰沒物資的管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法組織以及依法受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))罰沒物資的管理。
第三條 本辦法所稱罰沒物資是指:執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處、沒收、追繳的物資。
罰沒物資屬于國家所有,任何單位和個(gè)人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或擅自處置。
第四條 市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門是同級政府罰沒物資管理的行政主管部門,所屬的罰沒物資管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施罰沒物資管理工作。
監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),做好罰沒物資的監(jiān)督檢查工作。
第五條 罰沒物資根據(jù)不同性質(zhì)和用途,按下列規(guī)定處理:
(一)一般性物品由執(zhí)法機(jī)關(guān)分別開列清單,送交罰沒物資管理機(jī)構(gòu);
(二)罰沒的機(jī)動(dòng)車輛,交警部門會(huì)同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定審核,合格車輛由交警部門依法辦理相關(guān)手續(xù);
(三)無使用、無保管價(jià)值及假冒偽劣物品,由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定后銷毀;
(四)查封、扣押、逾期未認(rèn)領(lǐng)的物品,執(zhí)法機(jī)關(guān)配合罰沒物資管理機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定處理;
(五)沒收的建筑物等不動(dòng)產(chǎn),由執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)處理。違法用地上的建筑物,按照有關(guān)規(guī)定依法處理;
(六)鮮活及易腐爛商品由執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)登記造冊,會(huì)同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)處理;
(七)金銀珠寶及其制品、外幣、銀行存款,罰沒物資管理機(jī)構(gòu)會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理;
(八)有價(jià)證券、股票、購物卡等送交罰沒物資管理機(jī)構(gòu),并會(huì)同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理,銀行等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予兌付;
(九)文物由市文物行政管理部門處理,可以流通的,由市罰沒物資管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市文物行政管理部門委托拍賣;
(十)毒品和毒品原植物,沒收后按國家有關(guān)規(guī)定處理;
(十一)危害國家安全和公共安全的物品及作案工具等,由執(zhí)法機(jī)關(guān)拍照存入案卷后,交由公安、國家安全機(jī)關(guān)處理;
(十二)淫穢物品、吸毒、賭博用具等違禁品由公安機(jī)關(guān)銷毀;
(十三)專賣品(包括動(dòng)植物)等其他專管物品,由專管部門處理;
(十四)上列各項(xiàng)有所得收入的,全額上繳國庫;
(十五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按其規(guī)定處理。
第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒物資,應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒物資收據(jù),向罰沒物資管理機(jī)構(gòu)移交罰沒物資,應(yīng)當(dāng)出具罰沒物資上繳清單。
第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi),將罰沒物資移交罰沒物資管理機(jī)構(gòu)。
罰沒物資管理機(jī)構(gòu)在接收罰沒物資時(shí),應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法機(jī)關(guān)出具同級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒物資移交憑證。
第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立收繳、銷毀、交接、驗(yàn)收、登記、罰沒票據(jù)使用等管理制度,每半年向罰沒物資管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
第九條 罰沒物資管理機(jī)構(gòu)對罰沒的建筑物及依法可流通的物資(除政府統(tǒng)一調(diào)撥外),應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,采用公開拍賣、變價(jià)等方式進(jìn)行處理。
第十條 罰沒物資收繳、處理過程中的運(yùn)輸、保管、維修、評估、鑒定等費(fèi)用,由財(cái)政部門統(tǒng)一支付。
第十一條 因處罰決定或者判決錯(cuò)誤,原罰沒物資應(yīng)當(dāng)依法返還當(dāng)事人的,依照下列規(guī)定處理:
(一)原物資尚未處理且由執(zhí)法機(jī)關(guān)保管的,由執(zhí)法機(jī)關(guān)退還;
(二)原物資已移交罰沒物資管理機(jī)構(gòu)且尚未處理的,應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請,報(bào)罰沒物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)退還;
(三)原物資已經(jīng)處理且所得價(jià)款未上繳國庫的,由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)罰沒物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí),報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)退付;
(四)原物資已經(jīng)處理且所得價(jià)款已上繳國庫的,應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)罰沒物資管理機(jī)構(gòu)簽署意見,財(cái)政部門核實(shí)后,出具收入退還書,從國庫退付;
(五)原物資在處理中造成損壞的,依法給予賠償。
第十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門定期對罰沒物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、處罰決定書、判決書等資料和保管的罰沒物資。
第十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)向監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門揭發(fā)、檢舉違反本辦法的行為,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī),追究相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條 本辦法自2012年2月10日起施行。
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