火炬區管委會，各鎮政府、區辦事處，市屬各單位： 　　現將《中山市人民政府辦理重點建議提案暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。 　　中山市人民政府 　　二○一一年四月十二日 　　中山市人民政府辦理重點建議提案暫行辦法 　　第一條 為進一步加強和規范政府系統辦理市人大代表重點建議和政協重點提案(以下簡稱“重點建議提案”)工作，提高辦理質量和工作實效，根據《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法》(粵府〔2008〕49號)、《關于進一步做好建議提案辦理工作的意見》(中府〔2005〕16號)，參照《廣東省人民政府辦理省人大代表重點建議暫行辦法》(粵府函〔2009〕66號)、《廣東省政協提案辦理工作規程(試行)》(粵辦發〔2010〕2號)，結合我市實際，制訂本辦法。 　　第二條 本辦法所稱重點建議提案是指市人大代表、政協委員和各民主黨派在市人民代表大會、政協全體會議期間與閉會期間提出，經市人大常委會、市政協決定進行重點督辦，交由市政府組織辦理的建議提案。 　　第三條 辦理重點建議提案是市政府及政府承辦單位的法定職責，承辦單位包括獨辦、主辦、會辦單位。各承辦單位應全面貫徹落實科學發展觀，深化對重點建議提案辦理工作的認識，增強做好重點建議提案辦理工作的責任感，認真抓好落實，確保辦出實效。 　　第四條 市府辦公室應主動加強與市人大常委會、市政協有關工委的聯系，就重點建議提案選題事項加強溝通，圍繞市委、市政府中心工作，將代表委員關注、群眾關心、事關全局、惠及百姓、當年辦理可取得實際效果的事項，推薦給市人大常委會、市政協作為重點建議提案選項。 　　第五條 市人大常委會、市政協確定重點建議提案后，市府辦公室制定工作方案報市政府審定。重點建議提案辦理工作實行市政府領導領辦制度，市長每年領辦1件以上重點建議提案，其余重點建議提案根據所涉主要事項由分管副市長領辦。 　　第六條 承辦重點建議提案后，市府辦公室應根據政府部門職責分工，及時確定重點建議提案的主辦、會辦單位。成立重點建議提案辦理工作協調小組，市政府領辦領導任組長，市政府秘書長或分管副秘書長、市府辦公室副主任及主辦單位主要領導任副組長，主辦、會辦單位分管領導為成員。組織召開協調小組會議，全面部署重點建議提案辦理工作。 　　第七條 主辦單位承擔重點建議提案辦理過程的主要基礎性工作，負責制定和牽頭落實辦理工作方案。工作方案包括辦理目標、辦理人員、辦理措施、辦理時限和工作安排等，需在市政府領導確定重點建議提案領辦件之日起10個工作日內報市政府審定。會辦單位按各自職能及辦理工作職責，配合主辦單位做好重點建議提案辦理工作。 　　第八條 重點建議提案辦理工作要做到“三溝通”，在辦理前、辦理中、辦結后三個階段都要與代表委員溝通。日常工作要主動邀請代表委員參與本部門決策，聽取和征求代表委員意見。要深入基層和群眾充分聽取意見，廣泛開展調查研究，由主辦單位牽頭會同會辦單位進行具體辦理。辦理溝通可采取協商座談、專題調研、實地考察等方式進行，安排督辦領導、市人大常委會或市政協有關工委負責人、重點建議提案提出者參加。 　　第九條 承辦單位辦理重點建議提案，應在交辦后3個月內按以下要求將辦理情況答復重點建議提案提出者，同時報送市人大常委會或市政協有關工委： 　　(一)重點建議提案的答復，經承辦單位領導審批后，送市政府秘書長或分管副秘書長、市府辦公室副主任審核，報市政府領辦領導審定。審定同意后，承辦部門應在3個工作日內書面答復重點建議提案提出者，同時將答復內容上傳到市建議提案信息管理平臺，向其他代表委員及群眾公開。 　　(二)重點建議提案答復時，應附上《征詢意見表》，征求重點建議提案提出者對辦理情況的意見，對聯名提出的建議提案需征求領銜者的意見。 　　(三)主辦會辦的重點建議提案由會辦單位提出辦理意見，主辦單位匯總情況后答復。 　　(四)答復要做到事實準確、內容完整、文字精練、態度誠懇，按照統一規范格式行文答復。 　　(五)重點建議提案答復后，辦理期內應每3個月向重點建議提案提出者通報工作進展情況。 　　第十條 承辦單位辦復意見后，應繼續加強與重點建議提案提出者的聯系，抓好承諾事項和相關措施的落實，及時向市府辦公室報送工作信息。承辦單位有需跨年度辦理落實的重點建議提案事項，應向市人大常委會或市政協作出解釋說明。市府辦公室會同市人大常委會選舉聯絡人事任免工委、市政協提案和法制工委做好重點建議提案督辦的聯絡、協調和服務工作，把需要繼續辦理落實的重點建議提案列入重點督辦事項，督促承辦單位抓好辦理落實。 　　第十一條 承辦單位每年應向市政府報告重點建議提案辦理工作情況，確保辦理各項措施落到實處。市政府向市人大常委會報告年度建議辦理情況、向市政協通報年度提案辦理情況時，應一并報告重點建議、通報重點提案辦理情況，自覺接受市人大常委會、市政協的監督。 　　第十二條 市府辦公室建立重點建議提案辦理工作量化管理機制，納入《中山市建議提案辦理工作量化管理辦法》(中常辦〔2011〕10號)管理范圍。每年召開建議提案交辦會，總結上年工作，交流經驗，通報量化結果。對不重視重點建議提案辦理工作、辦理責任不落實、辦理質量效果差的承辦單位予以及時糾正，情況嚴重的予以通報批評。 　　第十三條 本辦法自發布之日起施行，由市府辦公室負責解釋。 　　附件：重點建議提案辦理流程圖