郴政辦發(fā)〔2011〕32號(hào) 　　各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，中省駐郴各單位： 　　《郴州市城市二次供水管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一一年三月三十日 　　郴州市城市二次供水管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)我市城市生活飲用水二次供水管理，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)，保障城市居民飲用水安全和城市供水的正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《城市供水條例》(國(guó)務(wù)院令第158號(hào))、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號(hào))和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱二次供水，是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水(包括深度凈化處理水)經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。 　　本辦法所稱二次供水設(shè)施是指用于保障二次供水水壓及供水安全而設(shè)置的水箱、儲(chǔ)水池、水泵、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門(mén)等設(shè)施。 　　第三條 凡在郴州市城區(qū)城市公共供水區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)管理、清洗消毒、使用的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本辦法。 　　第四條 市人民政府城市供水行政主管部門(mén)是市城市二次供水管理的行政主管部門(mén)，市城市水務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)城市二次供水的具體管理和監(jiān)督工作。 　　市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市二次供水單位實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)檢測(cè)工作。 　　市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)做好二次供水管理工作。 　　第五條 供水企業(yè)供水的水量、水壓、水質(zhì)、衛(wèi)生等應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)供水安全責(zé)任;經(jīng)二次供水到達(dá)用戶的，二次供水的水量、水壓、水質(zhì)、衛(wèi)生等由二次供水單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)二次供水安全責(zé)任。 　　第二章 設(shè)施管理 　　第六條 市城區(qū)高層建筑或高地建筑，因城市公共供水管網(wǎng)壓力不能滿足其正常給水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。 　　二次供水設(shè)施設(shè)置可以采取下列形式： 　　(一)修建儲(chǔ)水設(shè)施; 　　(二)安裝符合建設(shè)部《無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備》城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CJ/T265-2007)的二次供水設(shè)備。 　　第七條 采用修建儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行二次供水的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： 　　(一)儲(chǔ)水設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工及安裝，應(yīng)由具有城市供水工程資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造，必須符合二次供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范; 　　(二)凡新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位須將設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料報(bào)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)審查，審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行工程施工; 　　(三)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施所采用材料必須符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證飲用水水質(zhì)不受污染，并有利于清洗和消毒。施工過(guò)程中所選用的材料和設(shè)備必須取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門(mén)衛(wèi)生許可批件并符合國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)定期發(fā)布的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的產(chǎn)品目錄。 　　(四)二次供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市供水行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)和供水企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 　　第八條 二次供水設(shè)施采用安裝符合行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)由市城市水務(wù)管理辦公室辦理審批手續(xù)，建設(shè)單位須提供以下資料： 　　(一)符合國(guó)家行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的文書(shū)以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)核發(fā)的產(chǎn)品有關(guān)證書(shū); 　　(二)建設(shè)單位基本情況; 　　(三)生產(chǎn)廠家按照國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定與建設(shè)單位簽定的雙方明確責(zé)任義務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量售后承諾書(shū)。 　　第九條 凡新建、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施安裝無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備的，必須安裝符合行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。安裝無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 　　(一)由二次供水單位在設(shè)備進(jìn)水口處安裝負(fù)壓表，用于監(jiān)測(cè)設(shè)備在出現(xiàn)負(fù)壓值時(shí)可及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保不對(duì)城市公共供水管網(wǎng)壓力造成影響; 　　(二)設(shè)備具有水質(zhì)檢測(cè)、材質(zhì)理化檢測(cè)、焊接X(jué)射線無(wú)損探傷的質(zhì)量檢測(cè)書(shū)面證明，并提供國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的壓力容器生產(chǎn)資質(zhì)證明和設(shè)備打壓試驗(yàn)報(bào)告; 　　(三)設(shè)備必須具備電源接地及自動(dòng)照明防護(hù)功能，符合行業(yè)規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到檢修安全要求; 　　(四)設(shè)備具有對(duì)市政管網(wǎng)壓力變化、用水壓力變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及GPRS信息存儲(chǔ)遠(yuǎn)程傳輸功能，并能與城市供水企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。 　　第十條 嚴(yán)禁在城市自來(lái)水公共管道上直接裝泵抽水。 　　第十一條 二次供水設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)可以采取下列形式： 　　(一)產(chǎn)權(quán)單位自行管理維護(hù); 　　(二)委托物業(yè)管理企業(yè)管理維護(hù); 　　(三)委托自來(lái)水供水企業(yè)管理維護(hù); 　　(四)委托專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)管理維護(hù)。 　　(五)市內(nèi)破產(chǎn)、改制企業(yè)的二次供水設(shè)施設(shè)備報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府指定自來(lái)水供水企業(yè)管理維護(hù)。 　　第十二條 城市二次供水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市物價(jià)部門(mén)核定。 　　第十三條 二次供水單位應(yīng)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并按供水規(guī)范要求對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保二次供水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，保證安全供水。 　　第十四條 二次供水產(chǎn)權(quán)單位和管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持向用戶不間斷供水，因設(shè)備維修等原因確需暫停供水的，產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶并說(shuō)明原因，及時(shí)恢復(fù)供水。因不可預(yù)見(jiàn)故障造成停水的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用戶。 　　第三章 衛(wèi)生管理 　　第十五條 二次供水單位必須取得所在地衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》后，方可供水。 　　第十六條 二次供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　　(一)建立健全二次供水設(shè)施運(yùn)行、維修、清洗消毒檔案，制定衛(wèi)生、水質(zhì)管理及安全保障、設(shè)施巡查等制度并予以公示，配備專(兼)職管理人員; 　　(二)對(duì)設(shè)施的水泵機(jī)組、管道、閥門(mén)、電器開(kāi)關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，保證其工作運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài); 　　(三)保持二次供水設(shè)施周?chē)h(huán)境清潔，各類儲(chǔ)水設(shè)施每半年至少清洗消毒一次; 　　(四)定期對(duì)二次供水水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測(cè)，不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，每半年不得少于一次，并向用戶公布水質(zhì)情況; 　　(五)制定二次供水應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)受到污染、存在安全隱患或者接到有關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，消除污染，并報(bào)告市城市供水、衛(wèi)生、環(huán)保和水利行政主管部門(mén)，協(xié)助做好調(diào)查處理工作。 　　第十七條 二次供水設(shè)施的清洗消毒應(yīng)當(dāng)委托符合下列條件的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行： 　　(一)已經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，依法取得經(jīng)營(yíng)資格，有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，有專業(yè)清洗消毒人員; 　　(二)清洗消毒人員必須熟悉清洗消毒專業(yè)知識(shí)及操作技能，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得健康合格證明方可上崗。 　　凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得直接從事二次供水設(shè)施的清洗消毒工作。 　　第十八條 從事二次供水設(shè)施清洗消毒的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向供水行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。二次供水設(shè)施的清洗消毒費(fèi)用由二次供水單位和專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商議定。 　　第十九條 專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé)： 　　(一)建立安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)清洗消毒人員的管理，保證清洗消毒后二次供水設(shè)施供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006); 　　(二)建立清洗消毒檔案，對(duì)每次清洗消毒情況進(jìn)行登記，并接受城市供水和衛(wèi)生行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查; 　　(三)保證清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等材料符合衛(wèi)生要求; 　　(四)與二次供水單位簽訂由市城市供水行政主管部門(mén)提供的二次供水設(shè)施清洗消毒格式合同; 　　(五)每次清洗消毒完畢后，必須由經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)”)現(xiàn)場(chǎng)取水檢測(cè)，檢測(cè)合格后方能投入使用，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)報(bào)市城市供水和市衛(wèi)生行政主管部門(mén)。 　　第四章 監(jiān)督管理 　　第二十條 市城市供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、檢查時(shí)，可以采取以下措施： 　　(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查; 　　(二)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè); 　　(三)查閱、復(fù)制與二次供水相關(guān)的報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料; 　　(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明; 　　(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為; 　　(六)對(duì)未按規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的單位，發(fā)出清洗消毒通知書(shū)，責(zé)令其限期組織清洗消毒。 　　第二十一條 市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)我市二次供水水質(zhì)進(jìn)行日常管理，履行下列職責(zé)： 　　(一)建立二次供水設(shè)施水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告檔案; 　　(二)二次供水設(shè)施清洗消毒后的水質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改，并跟蹤檢查落實(shí); 　　(三)接到二次供水產(chǎn)權(quán)單位或用戶的二次供水水質(zhì)污染報(bào)告，須立即會(huì)同市衛(wèi)生行政主管部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并將情況逐級(jí)上報(bào)。 　　第二十二條 水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提取二次供水設(shè)施的出水水樣，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。 　　水質(zhì)檢測(cè)方法、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)等有關(guān)規(guī)定。 　　水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受二次供水單位委托對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的，其檢測(cè)費(fèi)用由水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取;有關(guān)行政主管部門(mén)和事業(yè)單位履行管理和監(jiān)督職責(zé)對(duì)二次供水水質(zhì)實(shí)施的抽檢，其水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用由市財(cái)政解決，不得向二次供水單位收取任何費(fèi)用，法律另有規(guī)定的除外。 　　第二十三條 《二次供水設(shè)施清洗消毒登記表》、《二次供水設(shè)施清洗消毒合同》使用市城市供水行政主管部門(mén)提供的表樣和格式合同。 　　第五章 罰 則 　　第二十四條 違反本辦法第七條規(guī)定，二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、安裝不符合國(guó)家《城市二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)、湖南省《城市二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)范》(DBJ43/002-2009)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由市城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為并限期改正。 　　第二十五條 市衛(wèi)生行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康，須停止使用時(shí)，應(yīng)責(zé)令二次供水單位立即停止供水，并負(fù)責(zé)污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查。 　　第二十六條 有下列行為之一的，由市城市供水行政主管部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定給予警告，并可處以3萬(wàn)元罰款： 　　(一)供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; 　　(二)二次供水單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的; 　　(三)二次供水單位未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的; 　　(四)二次供水單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的; 　　(五)有危害城市二次供水水質(zhì)安全的其他行為的。 　　第二十七條 對(duì)拒絕、阻擾城市供水和衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十八條 被處罰的單位和個(gè)人不服處罰決定的，可依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不執(zhí)行行政處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十九條 各縣市可參照本辦法執(zhí)行。 　　第三十條 本辦法自公布之日起三十日后施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。