各縣（市）、區人民政府，市政府有關部門： 為進一步加強義務教育階段學校建設，推進教育發展，市政府研究制定了《石家莊市新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施建設費征收辦法》及其實施細則，并經市政府第66次常務會議研究通過。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。 二○○七年十月二十三日 石家莊市新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施建設費征收辦法 第一條 為進一步建立健全石家莊市住宅項目配套中小學（幼兒園）建設保障機制，加快我市基礎教育事業發展，根據省委、省政府《關于加強教育工作的決定》(冀發〔2005〕11號)和《河北省人民政府貫徹〈國務院關于基礎教育改革與發展的決定〉的實施意見》(冀政〔2001〕59號)精神，結合我市實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于石家莊市主城區和高新技術產業開發區新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施建設費的征收。 第三條 配套建設義務教育設施建設費由開發建設單位按規劃部門核定的住宅建筑面積，按每平方米60元的標準繳納。經濟適用住房減半征收。 第四條 我市主城區和高新技術產業開發區內，居民住宅區建設規模在20萬平方米以內的（不含20萬平方米），執行第三條規定的收費標準。開發建設單位交費后，除負責按規劃要求配套建設幼兒園外，不再建設其它義務教育配套設施。建設規模達到20萬平方米以上（含20萬平方米）的居民住宅區，應由開發建設單位按市規劃管理部門核定的義務教育設施占地規模、建設規模，與小區首期工程同步辦理義務教育配套設施的用地及工程報建手續（開發建設單位擬建配套義務教育設施的規劃方案和建設規模須經教育行政管理部門的認可），并與小區首期工程同時施工、同時辦理竣工驗收手續。開發建設單位自行配套建設的義務教育配套設施建成后，應由市政府牽頭，組織市建設、規劃、教育等相關部門及項目所在區政府，對開發建設單位配套建設的義務教育設施進行聯合驗收。驗收合格后，無償移交所在區教育行政管理部門管理、使用。 第五條 開發建設單位在辦理項目的《建筑工程規劃許可證》時，應按標準足額繳納義務教育設施建設費。不按標準繳納或未足額繳納的項目，規劃部門將不予辦理《建筑工程規劃許可證》。 第六條 配套義務教育設施建設費按標準統一收取后，上交財政專戶，實行“收支兩條線”管理，專款專用。 第七條 配套義務教育設施建設費主要用于市區義務教育階段學校建設，規劃部門要會同教育、建設等部門不斷完善和調整城市學校發展規劃，使主城區和高新技術產業開發區學校布局科學合理，并留足學校建設用地；市教育行政管理部門要在每年年初根據市區中小學發展規劃提出各區新、改、擴建教育設施所需資金的年度使用計劃，報市政府審批；財政部門按市政府批準的資金使用計劃，按工程進度予以撥款，由各區政府統一組織進行義務教育配套設施項目的建設。幼兒園的建設仍沿用原有政策，由住宅項目的開發建設單位，按規劃要求配套建設。幼兒園項目的建設資金，不占用配套建設義務教育設施建設費。 第八條 配套建設義務教育設施建設費實行專項資金管理，接受財政、審計部門的監督和審計，任何單位不得減收、免收、截留、挪用。對于截留、挪用、擅自減免義務教育設施建設費的，由紀檢監察部門對直接責任人和主管領導給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的，依法追究法律責任。 第九條 石家莊市各縣（市）、區城鎮居民住宅項目配套建設義務教育設施問題，可參照本辦法執行。第十條本辦法自2007年10月1日起施行，有效期五年。 石家莊市新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施建設費征收辦法實施細則 第一條 為貫徹落實《石家莊市新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施建設費征收辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。 第二條 石家莊市主城區和高新技術產業開發區新建改（擴）建住宅項目配套義務教育設施的建設和配套建設義務教育設施建設費的征收應遵守本實施細則。 第三條 石家莊市主城區和高新技術產業開發區內新建改（擴）建住宅項目配套建設義務教育設施，應符合石家莊市中小學校布局規劃。 第四條 石家莊市主城區和高新技術產業開發區內建設規模在20萬平方米（不含20萬平方米）以下的住宅項目，應按《辦法》確定的60元/平方米的標準繳納配套建設義務教育設施建設費，配套建設義務教育設施建設費列入石家莊市基建審批綜合收費稽征的收費內容，納入我市城建收費統一管理。規劃部門審批住宅項目的規劃、設計方案和施工圖時，應當核定其住宅建筑面積。住宅項目的開發建設單位，應按規劃部門核定的住宅建筑面積，在領取住宅項目的《建筑工程規劃許可證》前，到石家莊市項目管理中心的收費窗口繳納配套建設義務教育設施建設費。 第五條 石家莊市主城區和高新技術產業開發區內，建設規模在20萬平方米（含20萬平方米）以上的住宅項目，應由開發建設單位配套建設義務教育設施。規劃部門在辦理住宅項目的審批手續時，應以該項目的總體規模為依據核定其應配套建設義務教育設施的占地及建設規模，同時書面征求市教育行政管理部門的意見。市教育行政管理部門應根據《城市普通中小學校校舍建設標準》及省、市對中小學校校舍、場地的具體要求，對該項目配套建設義務教育設施的占地規模、建設規模、建設內容、建設標準等內容出具書面意見。 第六條 住宅項目配套建設的義務教育設施，要與小區首期工程同時施工，同時辦理竣工驗收手續。 第七條 開發建設單位自行配套建設的義務教育設施在建設過程中，項目所在區教育行政管理部門應派專人與市建設主管部門聯合，依據基本建設程序定期對其建設的義務教育設施項目進行監督檢查。 第八條 開發建設單位所建義務教育配套設施在投入使用前，應根據《石家莊市新建住宅交付使用管理辦法》的規定，經教育行政管理部門確認后方可交付使用。 第九條 開發建設單位所建的義務教育配套設施辦理完竣工驗收手續后，開發建設單位與項目所在區政府應在項目驗收合格之日起15日內，雙方正式簽訂“義務教育配套設施移交協議”，將開發建設單位配套建設的義務教育設施，無償移交所在區政府管理和使用，同時將配套建設的義務教育設施確權到項目所在區政府。 第十條 開發建設單位配套建設的義務教育設施驗收不合格，或開發建設單位未與項目所在區政府簽訂“義務教育配套設施移交協議”的住宅小區項目，房產管理行政部門不得辦理該住宅項目的初始登記手續。 第十一條 配套建設義務教育設施建設費的使用，由市教育行政管理部門商市規劃行政主管部門綜合市內各區每年上報應建配套教育設施的建設規模，結合全市中小學校布局規劃，在每年年初向市政府呈報我市主城區及高新區內新（改）擴建中小學校項目的年度資金使用計劃及建設計劃。市財政局應根據市政府批準的主城區和高新技術產業開發區中小學校新建改（擴）建項目的年度資金使用計劃將建設資金撥入市教育行政管理部門，由市教育行政管理部門按工程進度撥付各區。 第十二條 開發建設單位所繳納的配套建設義務教育設施建設費納入市財政專戶，實行收支兩條線管理，依法并按相關程序，由財政審計部門進行監督和審計。 第十三條 配套建設義務教育設施建設費征收、使用過程中，相關行政主管部門違反規定，玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第十四條 本實施細則自2007年10月1日起施行，有效期從2007年10月1日起至2012年9月30日止。