各縣(市)區人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　為進一步加強全市養老服務機構管理，確保其依法、規范、有序發展，根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)、《事業單位登記管理暫行條例》(國務院令第411號)及工商企業登記有關條例辦法，現就做好全市現有養老服務機構登記管理工作通知如下： 　　一、指導思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“依法登記，規范管理，有序發展”的工作原則，按照福利性、非營利性和營利性的分類標準，切實做好已開辦的各類養老服務機構的登記管理工作，促進全市養老服務機構健康發展。 　　二、登記方式 　　尚未辦理法人登記、床位數在30張(含)以上的養老服務機構，按照福利性、非營利性和營利性等不同性質，采取以下方式進行登記： 　　(一)由縣(市)區、鄉鎮(街道)等利用國有資產舉辦的五保供養服務機構，按照事業單位登記管理的有關規定，辦理事業單位法人登記。 　　(二)由企事業單位、社會團體和其他社會力量及公民個人利用非國有資產舉辦的非營利性養老服務機構，按照民辦非企業單位登記管理的有關規定，辦理民辦非企業單位法人登記。 　　(三)由企事業單位、社會團體和其他社會力量及公民個人利用非國有資產舉辦的營利性養老服務機構，按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》(國務院令第1號)、《中華人民共和國公司登記管理條例》(國務院令第451號)和《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》(國務院令第497號)，辦理工商登記。 　　(四)由宗教團體或經政府登記的宗教活動場所創辦的養老機構，有獨立場所、相關的配套設施和從業人員的，按照民辦非企業單位登記。宗教活動場所內不得設立專門的養老設施。 　　對床位數在30張以下的養老服務場所，按照屬地管理的原則，由鄉鎮(街道)進行備案登記，納入規范管理。 　　三、工作要求 　　(一)加強組織領導。做好養老服務機構的登記管理工作，是促進養老服務機構規范、有序發展的必然要求。有關部門要認真履行職責，民政部門要發揮業務主管部門的作用，堅持培育發展與監督管理并重，加強對養老服務機構規范化建設的協調和指導;人事編制部門以及事業單位登記管理機關要加強指導，按照省有關文件精神有序推進農村五保供養服務機構的事業單位法人登記工作;民族宗教部門要加強對宗教團體和宗教場所開展養老服務事業工作的指導;鄉鎮(街道)等主辦單位要集中力量，按照時間節點和有關要求，做好養老服務機構登記工作，切實加強日常管理，促進養老服務機構健康發展。 　　(二)做好分類管理。要對福利性、非營利性和營利性等不同性質的養老服務機構進行分類登記。各地在遵循《事業單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》和《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》等條例辦法精神的基礎上，可適當降低登記門檻，簡化登記程序，有序推進現有養老服務機構的登記工作。 　　(三)狠抓工作落實。各地要結合貫徹落實《關于做好養老機構安全檢查及清理整頓工作的通知》(甬政辦發〔2009〕303號)，精心組織，加大工作力度，采取切實有效措施，扎實推進養老服務機構的登記工作。各地現有養老服務機構的登記工作要求在3月31日前結束，并將登記工作情況由各地民政部門匯總后上報市民政局。 　　二○一○年一月二十五日