x（2008年4月29日長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2009年1月14日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 2009年2月2日長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自公布之日起施行） 長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，決定對《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱條例）作如下修改： 一、增加一條作為第四條：“市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算，并逐步增加資金投入。” 二、將條例第五條調(diào)整為第六條，同時將第一款修改為：“市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。” 將第二款修改為：“縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。” 增加一款作為第三款：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。” 將第四款調(diào)整為第五款，同時修改為：“市、縣（市）、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督檢查和處罰。” 三、增加一條作為第十七條：“責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。違反本款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。” 四、增加一條作為第四十七條：“任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款。” 五、將條例第四十五條調(diào)整為第四十八條，同時修改為：“處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納處理費用后，方可處置。縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提供運輸路線和建筑垃圾處置場所，并頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。 違反本條規(guī)定，未獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)進行處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款。” 六、增加一條作為第四十九條：“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。 違反本條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責(zé)令停止違法行為，并處以三萬元的罰款。” 七、將條例第四十八條調(diào)整為第五十二條，同時修改為：“城市生活垃圾管理實行收費制度。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。” 八、增加一條作為第五十三條：“市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。” 九、按照修改后的條款順序，將條例中的條款序號作相應(yīng)調(diào)整。 附：長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（2009年修正本） （2003年10月23日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員、會第七次會議審議通過 2003年11月29日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 2003年12月9日公告公布 2004年1月15日起施行 根據(jù)2008年4月29日長春市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2009年1月14日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于批準(zhǔn)《長春市人大常委會關(guān)于修改〈長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的決定修正） 第一章 總則 第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，保障公民身心健康，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。 第二條 本條例適用于長春市建成區(qū)、縣（市）人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。 第三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，配套建設(shè)，綜合管理，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。 第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算，并逐步增加資金投入。 第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行屬地管理，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級負責(zé)的原則。 第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 市、縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 市、縣（市）、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督檢查和處罰。 第七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與廣播電視，新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。 廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告，應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。 第八條 市、縣（市）、區(qū)人民政府要加強市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵、支持開展市容和環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，積極引進、推廣、應(yīng)用先進技術(shù)，不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。 第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵單位或者個人投資，鼓勵境外投資，建立多元化的投資、融資機制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。 第十條 任何單位和個人，都有對損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報的權(quán)利，都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。 第十一條 對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十三條 對妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任 第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任制。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人（以下簡稱責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（以下簡稱責(zé)任區(qū)）的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。 第十五條 責(zé)任人按照下列規(guī)定確定： （一）道路、橋梁、地下通道及其附屬設(shè)施，其管理養(yǎng)護和清掃保潔作業(yè)單位為責(zé)任人； （二）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，其物業(yè)管理單位為責(zé)任人；未實行物業(yè)管理的，其所在街道辦事處為責(zé)任人； （三）集貿(mào)市場和餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、展覽展銷等場所，其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人； （四）公路、鐵路、輕軌及其兩側(cè)界定的范圍，其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人； （五）水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍，其經(jīng)營或者管理單位為責(zé)任人； （六）各類建筑工地，其施工單位為責(zé)任人；停、緩建的工地，其建設(shè)單位為責(zé)任人； （七）拆除工程及其相關(guān)范圍，其拆除單位為責(zé)任人； （八）廣場、綠地、公園、公益性的文化體育場所，其管理養(yǎng)護單位為責(zé)任人； （九）機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位為其管理范圍的責(zé)任人。 本條第一款規(guī)定以外的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所，其所有人和使用人之間約定管理責(zé)任的，責(zé)任方為責(zé)任人；沒有履行合同，也沒有解除合同的，所有人為責(zé)任人；沒有約定管理責(zé)任的，使用人為責(zé)任人。 責(zé)任人不明確的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府確定。 第十六條 責(zé)任區(qū)應(yīng)達到下列基本標(biāo)準(zhǔn)： （一）保持市容整潔，無擅自搭建、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為； （二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡，按照規(guī)定清除冰雪； （三）保持市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。 責(zé)任人對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時報告城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)查處。 第十七條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。違反本款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。 第十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度，并組織檢查。 第三章 市容管理 第十九條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）不得擅自在臨街的建筑物上插掛、張貼、安裝任何裝飾物； （二）建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔，無堆放物料，無亂搭建，不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容觀瞻的物品； （三）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，并按照有關(guān)規(guī)定及時粉刷、清洗、修飾。 違反本條第（一）項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強制拆除，并處以五十元以上二百元以下的罰款。違反本條第（二）項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除。違反本條第（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)企業(yè)代為粉刷、清洗、修飾，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)，對拒不支付費用的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第二十條 在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置雕塑（含建筑浮雕）等建筑景觀的，必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和有關(guān)部門審批，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、粉刷。 第二十一條 在道路兩側(cè)臨街的建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行綠化。 第二十二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定交納占道費。 第二十三條 在道路、公共場所及建筑物上設(shè)置的交通、電信、郵政、煤氣、給排水、熱力、地名、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上五百元以下的罰款。 第二十四條 任何單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物。 臨街的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進行店外經(jīng)營。 違反本條第一款規(guī)定，擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料，責(zé)令改正，并處以五十元以上三百元以下的罰款；拒不改正的，予以強制清除；搭建建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，并按照占地面積處以每平方米五百元的罰款；逾期未拆除的，予以強行拆除。 違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以三百元以上一千元以下的罰款；逾期不改正的，予以強制清除。 第二十五條 任何單位和個人設(shè)置候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭等各類服務(wù)亭，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。 臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。活動結(jié)束后，及時恢復(fù)原貌。 違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以二百元以上五百元以下的罰款；逾期不改正的，予以強制拆除。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以二百元以上一千元以下的罰款。 第二十六條 禁止在道路兩側(cè)及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者懸掛物品。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處以五十元的罰款。 第二十七條 拆除和新建、改建、擴建工程需要臨時占道的，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道手續(xù)。 拆除、建設(shè)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋，并保護好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施，防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。禁止車輛帶泥行駛。 工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時將場地清理干凈，拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。 違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一千元以上三千元以下的罰款。 第二十八條 戶外廣告、商業(yè)性牌匾設(shè)置、門面裝飾及在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求，須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。 違反本條規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，予以強制拆除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)，并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰：面積在十平方米以內(nèi)的，處以二千元以上五千元以下的罰款；面積超過十平方米（含十平方米）、不足五十平方米的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；面積超過五十平方米（含五十平方米）的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 違反本條規(guī)定，設(shè)置商業(yè)性牌匾或者進行門面裝飾的，責(zé)令限期拆除，并分別處以五百元以上三千元以下的罰款；逾期未拆除的，予以強制拆除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。 違反本條規(guī)定，在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，責(zé)令限期撤除，并處以五百元以上一千元以下的罰款；逾期環(huán)撤除的，予以強制撤除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。 第二十九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并做到安全牢固，完好整潔，內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，無空置，無破損，無污跡和無褪色；霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整，不得殘損；斷亮、殘損的，在修復(fù)前停止使用。 單位牌匾和標(biāo)識的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求和專業(yè)規(guī)范。違反市容規(guī)劃和專業(yè)規(guī)范要求的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有權(quán)予以糾正。 違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款，并予以強制拆除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。 第三十條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）按照批準(zhǔn)的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置； （二）保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰，無破損、無殘缺。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款；逾期不改正的，予以強制清除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。 第三十一條 市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，設(shè)置公益性廣告和公共信息欄，并負責(zé)管理。 有關(guān)單位臨街設(shè)置的公共信息欄，應(yīng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。 第三十二條 未經(jīng)市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施刻畫、涂寫、噴繪、張貼廣告宣傳品。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以一千元以上三千元以下的罰款。 第三十三條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確定的建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、綠地的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求安裝夜景照明設(shè)施。 夜景照明建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)單位進行規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)市、縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意后，方可實施。 第三十四條 夜景照明責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強照明設(shè)施的維護管理，做到使用安全、整潔美觀，并達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 夜景照明設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。夜景照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定。 第三十六條 道路及其他公共場所的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定時清掃，及時保潔。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款。 第三十七條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)清潔。 有關(guān)單位和個人在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土，及時清運枯樹和殘枝等雜物； （二）花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石； （三）施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。 違反本條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款。 第三十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置臨時衛(wèi)生廁所和生活垃圾封閉收集設(shè)施，并及時清掏、清運，保持清潔完好。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托有關(guān)單位代為設(shè)置，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。 第三十九條 維修、清疏、更換各類公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)日清除，不得亂堆亂放。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期不清除的，處以五百元以上二千元以下的罰款。 第四十條 集貿(mào)市場、餐飲業(yè)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境整潔，按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。 集貿(mào)市場的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，及時清掏、清運，保持清潔。未設(shè)置公共廁所的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)開辦集貿(mào)市場。 違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下的罰款。 第四十一條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款。 第四十二條 在公共場所禁止下列行為： （一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、香口膠、食品飲料包裝物等廢棄物； （二）亂倒污水、污物及從車內(nèi)、樓上拋撒廢棄物； （三）焚燒樹枝樹葉和其他廢棄物； （四）其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令清除，并處以五十元以上二百元以下的罰款。 第四十三條 禁止在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽和其它有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的動物，準(zhǔn)予飼養(yǎng)的寵物除外。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期未處理的，予以強制處理，并處以五十元以上二百元以下的罰款。 第四十四條 任何單位和個人，均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。 生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清，密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。 因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報告所在縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照主管部門要求采取措施后，方可施工或者作業(yè)。 違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并對單位處以五百元以上三千元以下的罰款，對個人處以五十元以上二百元以下的罰款。 第四十五條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng)，不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的，由責(zé)任人負責(zé)及時清掏，并運送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運送能力的，應(yīng)當(dāng)委托市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運送。 醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進行無害化處理，不得直接排入城市污水管網(wǎng)。 任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土和其他雜物。 違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款。 第四十六條 因裝修、搬遷產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)將所產(chǎn)生的生活垃圾及時運送到指定垃圾消納場所。無力運送的，可委托市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運送。 違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以五百元以上一千元以下的罰款，對個人處以五十元以上一百元以下的罰款。 第四十七條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處五千元以上三萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款。 第四十八條 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納處理費用后，方可處置。縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提供運輸路線和建筑垃圾處置場所，并頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。 違反本條規(guī)定，未獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)進行處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款。 第四十九條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動。 違反本條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責(zé)令停止違法行為，并處以三萬元的罰款。 第五十條 運輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚塵、撒落物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸，不得泄漏、遺撒。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以五百元以上三千元以下的罰款。 第五十一條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。 第五十二條 城市生活垃圾管理實行收費制度。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。 第五十三條 市、縣（市）、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。 第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第五十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修飾、洗刷、消毒，保持整潔完好。 違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款。 第五十五條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水處理站，并嚴(yán)格按照規(guī)劃審批進行建設(shè)和驗收。 第五十六條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目總投資。市、縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計方案的審查。 第五十七條 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，保證工程質(zhì)量。任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。 新建、改建、擴建建設(shè)工程竣工后，市、縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的驗收，驗收合格后，方可投入使用。 違反本條第一款規(guī)定，阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程施工的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十八條 禁止占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。不得移動、停用、改變用途或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市、縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)由申請者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價格予以補償。 違反本條第一款規(guī)定，移動、停用、改變用途或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下的罰款；占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以五百元以上二千元以下的罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以五千元以上一萬元以下的罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀，無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)按照重置價格予以賠償。 第六章 附則 第五十九條 本條例自2004年1月15日起施行。2002年4月20日修改施行的《長春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。