江蘇省無錫市人民政府 無錫市刑事被害人特困救助條例 　 　　第一條　為了規(guī)范刑事被害人特困救助活動，緩解刑事被害人的家庭生活困難，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的刑事被害人特困救助活動適用本條例。 　　第三條　本條例所稱刑事被害人特困救助，是指本市有關(guān)國家機關(guān)對符合本條例規(guī)定的救助申請人給予的一次性經(jīng)濟救助。 　　第四條　刑事被害人特困救助應(yīng)當遵循以下原則： 　　（一）與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)； 　　（二）與社會保障和其他救助相結(jié)合； 　　（三）公正、公開、救急、便捷。 　　第五條　本市人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)負責刑事被害人特困救助申請的受理、審查、提出救助意見和救助金發(fā)放。 　　民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生、金融等部門應(yīng)當支持和配合人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)做好特困救助申請的調(diào)查核實等相關(guān)工作。 　　第六條　市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立刑事被害人特困救助專項資金，列入本級財政預(yù)算，實行分級籌集、分級管理，單獨核算，專款專用。 　　財政、審計部門負責監(jiān)督同級刑事被害人特困救助專項資金的使用、管理。 　　第七條　刑事被害人應(yīng)當通過主張刑事附帶民事賠償、工傷賠償、保險賠付以及申請其他救助等途徑，緩解醫(yī)療救治和家庭生活困難。 　　第八條　鼓勵和支持基層組織、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人開展刑事被害人社會捐助活動。 　　第九條　刑事被害人符合本條例規(guī)定條件的，可以提出救助申請。 　　刑事被害人因受到犯罪行為侵害致死的,依靠其收入作為主要生活來源的被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人或者被撫養(yǎng)人，也可以依照本條例的規(guī)定提出救助申請。 　　第十條　申請救助應(yīng)當同時具備下列條件： 　　（一）刑事被害人在本市行政區(qū)域內(nèi)遭受犯罪行為侵害； 　　（二）刑事案件屬于本市管轄； 　　（三）犯罪行為侵害造成刑事被害人人身重大傷害或者死亡； 　　（四）無法及時獲得加害人賠償、工傷賠償、保險賠付； 　　（五）因刑事被害人醫(yī)療救治等原因造成家庭生活陷入嚴重困境。 　　第十一條　具有下列情形之一的，不予救助： 　　（一）刑事被害人的不法侵害直接導致加害行為的； 　　（二）救助申請人隱瞞家庭財產(chǎn)、經(jīng)濟收入等有關(guān)情況或者提供虛假材料申請救助的； 　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第十二條　救助申請應(yīng)當在刑事訴訟期間內(nèi)向下列案件承辦機關(guān)提出： 　　（一）刑事案件處于立案偵查階段的，向公安機關(guān)提出； 　　（二）刑事案件處于提起公訴階段的，向人民檢察院提出； 　　（三）刑事案件處于審判階段的，向人民法院提出。 　　刑事附帶民事訴訟案件，救助申請應(yīng)當在審判和執(zhí)行期間內(nèi)，向人民法院提出。 　　第十三條　申請救助應(yīng)當采用書面形式，特殊情況也可以口頭申請。口頭申請的，承辦機關(guān)應(yīng)當做好記錄。 　　第十四條　申請救助應(yīng)當提交下列材料： 　　（一）救助申請書； 　　（二）有效身份證明； 　　（三）刑事被害人醫(yī)療救治或者死亡證明材料； 　　（四）家庭財產(chǎn)和收入情況說明； 　　（五）家庭生活困難情況證明材料； 　　（六）其他與申請救助有關(guān)的材料。 　　救助申請人應(yīng)當對申請材料的真實性負責。 　　第十五條　救助申請屬于本機關(guān)受理，申請材料齊全、符合要求的，承辦機關(guān)應(yīng)當受理。 　　申請材料不齊全或者不符合要求的，承辦機關(guān)應(yīng)當在收到救助申請材料的當日，告知申請人補正。 　　第十六條　救助申請有下列情形之一的，不予受理： 　　（一）已經(jīng)獲得本條例規(guī)定的一次性救助的； 　　（二）救助申請已由其他機關(guān)受理尚未辦結(jié)的； 　　（三）未在本條例第十二條規(guī)定的期間內(nèi)提出救助申請的。 　　決定不予受理的，承辦機關(guān)應(yīng)當在收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)告知申請人并說明理由。 　　第十七條　人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當綜合考慮刑事被害人遭受犯罪行為侵害所造成的實際損害后果、醫(yī)療費用、家庭實際困難等情況，提出救助意見和救助金額。 　　救助金一般不超過一萬元，特殊情況不超過本市上一年度職工年平均工資的三倍。 　　前款所稱的特殊情況是指： 　　（一）刑事被害人醫(yī)療救治費用特別巨大的； 　　（二）刑事被害人完全喪失勞動能力的； 　　（三）刑事被害人死亡，救助申請人無勞動能力或者患有嚴重疾病且沒有其他經(jīng)濟來源的； 　　（四）救助申請人陷入其他特別嚴重困境的。 　　第十八條　承辦機關(guān)應(yīng)當在受理救助申請之日起十個工作日內(nèi)提出救助意見，并辦理相關(guān)的審批手續(xù)。經(jīng)審批決定給予救助的，應(yīng)當在收到?jīng)Q定之日起三個工作日內(nèi)一次性發(fā)放救助金；不予救助的，應(yīng)當及時告知救助申請人并說明理由。 　　財政部門應(yīng)當根據(jù)審批決定，及時核撥救助金。 　　第十九條　符合本條例規(guī)定的條件但未提出救助申請的，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)案件具體情況，也可以直接提出救助意見和救助金額，并辦理相關(guān)的審批手續(xù)。 　　第二十條　公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當將刑事被害人特困救助情況的書面說明材料隨案移交。 　　第二十一條　刑事被害人特困救助情況應(yīng)當定期向社會公布。 　　第二十二條　救助申請人依照本條例規(guī)定取得的救助金不納入其家庭收入核算范圍。 　　第二十三條　救助申請人以隱瞞家庭財產(chǎn)、經(jīng)濟收入等有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段獲得救助金的，由救助金發(fā)放機關(guān)予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十四條　從事刑事被害人特困救助工作的人員違反本條例規(guī)定的，由主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十五條　本條例自2009年10月1日起施行。