各區(qū)縣稅務(wù)局，市財(cái)稅三、七分局： 　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定有關(guān)問題的通知》（國稅函（2008）1079號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實(shí)際，對相關(guān)工作具體明確如下： 　　一、根據(jù)國稅函（2008）1079號文第一款的規(guī)定，對2008年應(yīng)稅銷售額超過原標(biāo)準(zhǔn)的（商業(yè)企業(yè)年銷售額超過180萬，工業(yè)企業(yè)年銷售額超過100萬）小規(guī)模納稅人仍應(yīng)按國稅函（2006）710號文規(guī)定認(rèn)定為一般納稅人。 　　二、按照對于迫切、主動(dòng)申請認(rèn)定的納稅人予以優(yōu)先安排的原則，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)即刻按新標(biāo)準(zhǔn)受理一般納稅人申請。 　　三、為了更好地做好對納稅人的服務(wù)工作，結(jié)合本市實(shí)際安裝防偽稅控系統(tǒng)和培訓(xùn)的能力，市局按照2008年小規(guī)模納稅人申報(bào)情況編制了《認(rèn)定工作計(jì)劃表》（以下簡稱《計(jì)劃表》），請各分局分月填報(bào)安裝培訓(xùn)稅控計(jì)劃數(shù)，并根據(jù)納稅人申請情況和分企業(yè)填報(bào)認(rèn)定時(shí)間。該表一式二份，一份送分局征管部門，由征管部門核實(shí)后，按現(xiàn)行處理辦法通知納稅人安裝防偽稅控系統(tǒng)和參加培訓(xùn)；一份報(bào)市局流轉(zhuǎn)稅處和征管處。對認(rèn)定戶數(shù)超過安裝培訓(xùn)稅控計(jì)劃數(shù)的分局，需事先向市局征管處確認(rèn)。 　　四、在認(rèn)定工作結(jié)束前，《計(jì)劃表》需按月報(bào)送，對2009年2月底前需要認(rèn)定企業(yè)名單，請于1月24日前上報(bào)，以后每月26日前上報(bào)次月認(rèn)定名單。 　　五、2009年未，市局將抽取全年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人名單，對未按規(guī)定申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，自2010年1月起，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。 　　六、市局將通過上海財(cái)稅網(wǎng)站對上述事項(xiàng)發(fā)布通告，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息通過市局FTP網(wǎng)絡(luò)（PUBLIC2005/流轉(zhuǎn)稅處/一般納稅人認(rèn)定）進(jìn)行傳遞。 　　特此通知 　　上海市國家稅務(wù)局 　　二OO九年一月二十二日 　　附件： 國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定有關(guān)問題的通知 　　國稅函[2008]1079號 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：? 　　新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》降低了小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)（以下稱新標(biāo)準(zhǔn)），自2009年1月1日起實(shí)施。目前，稅務(wù)總局正在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行，增值稅一般納稅人認(rèn)定工作暫按以下原則辦理： 　　一、現(xiàn)行增值稅一般納稅人認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。 　　二、2008年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。 　　三、2009年應(yīng)稅銷售額超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。未申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。 　　四、年應(yīng)稅銷售額未超過新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，可以按照現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。 　　二○○八年十二月三十一日