長政辦發〔2007〕9號 各區、縣（市）人民政府，市直機關有關單位：? 　　《長沙市重要信訪案件交辦及辦理工作規定》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　長沙市人民政府辦公廳? 　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月十二日 ?? 長沙市重要信訪案件交辦及辦理工作規定?? 為做好重要信訪案件的交辦、辦理工作，及時妥善解決群眾信訪反映的問題，維護群眾的合法權益和社會穩定，根據國務院《信訪條例》、《中共湖南省委湖南省人民政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》（湘發〔2004〕3號），結合我市實際，制定本規定。? 　　一、重要信訪案件的范圍? 　　（一）國務院、省人民政府、國家信訪局、省信訪局交辦并要求報告結果的信訪案件； 　　（二）市以上（含市）領導批示交辦并要求報告結果的信訪案件；? 　　（三）人民群眾反映強烈，社會影響較大，涉及社會穩定的信訪案件；? 　　（四）大規模群體上訪和存在潛在大規模群體上訪因素的信訪案件；? 　　（五）其他重要信訪案件。? 　　二、重要信訪案件的管理? 　　重要信訪案件實行領導包案責任制，由市信訪局進行動態管理和跟蹤督辦。? 　　三、重要信訪案件的交辦、辦理程序? 　　（一）立案。對上級向市人民政府交辦、市人民政府負責人交辦的信訪事項，由市政府辦公廳按程序呈市政府有關領導閱批；市領導批示后，及時移送市信訪局登記立案。對于人民群眾直接寫給市領導的來信，經市領導批示后，市政府辦公廳移送市信訪局，市信訪局根據領導批示意見確定是否立案。市信訪局對其他需列入重要信訪案件管理的，填報《重要信訪案件呈批表》，經有關領導審批同意后即可立案。? 　　（二）交辦。市信訪局對被列入的重要信訪案件，進行專門登記，及時以市政府、市政府辦公廳或市信訪局的文件發出交辦函，交由有關行政機關辦理。? 　　（三）辦理。承辦單位收到交辦的重要信訪案件后，要按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，落實包案領導、經辦單位和責任人員，并按規定認真辦理。承辦單位要在收到交辦文件15日內將包案領導姓名、職務、聯系方式、處理預案等報送市信訪局。所有交辦案件須在規定期限內辦結，提交辦結報告。? 　　（四）結案。結案報告經包案領導簽署意見后，報市信訪局；由市信訪局審核后，報市政府相關領導審批。市領導審批同意后，由市政府辦公廳或市信訪局行文函復上級，其中對于上級交給市人民政府及其負責人的以市政府文件回復。? 　　（五）歸檔。對市以上（含市）交辦并要報告結果的信訪案件，由市信訪局按規定歸檔備查。? 　　四、辦理要求? 　　（一）承辦單位對于交辦的重要信訪案件，應當積極辦理，并在上級交辦之日起60日內向市信訪局書面報告辦理結果。對于在 60日內不能辦結的，應當說明理由，報告辦理進度。? 　　（二）市信訪局要及時掌握了解有關行政機關的辦理工作情況，可以聽取有關行政機關對案件情況的匯報，并提出有關建議、意見；也可以向行政機關調查了解情況。? 　　（三）市信訪局在交辦的時間范圍內，可根據實際情況采取電話催辦和發催辦函的形式進行催辦。? 　　（四）對超過時限不報結果，又不說明情況的，市信訪局應發出重要信訪案件督辦函，督促有關行政機關依法辦理。? 　　（五）市信訪局負責對承辦單位回復的報告進行審查，如果認為辦理不當，可以要求原辦理機關予以改進或重新辦理。? 　　（六）市人民政府定期通報重要信訪案件的交辦、催辦、督辦工作情況。對辦理得好的單位和個案，通報表揚鼓勵；對敷衍應付、久拖不辦，造成嚴重后果的，按《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于信訪工作責任追究的規定》（湘辦發〔2003〕21號）、《長沙市人民政府行政問責制暫行辦法》、《長沙市機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等有關規定，提請依法追究責任。? 　　五、本規定自2007年4月1日起施行。