池政〔2008〕57號 各縣、區人民政府，九華山風景區、開發區、站前區管委會，市政府各部門、各直屬機構： 《池州市鼓勵企業改制上市的若干政策規定》業經第38次市長辦公會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。 二〇〇八年八月二十七日 池州市鼓勵企業改制上市的若干政策規定 第一條　為貫徹落實全省推進企業上市融資動員大會精神，促進企業建立現代企業制度，鼓勵企業改制上市，推動企業做大做強，根據我市實際，制定本規定。 第二條 本規定適用于全市范圍內的改制輔導企業。改制輔導企業是指經池州市上市協調指導委員會辦公室確認，以上市為目的，依據《中華人民共和國證券法》等相關法律法規與券商等中介機構簽訂了改制輔導協議，并經證監會備案，進入改制輔導程序但未完成首次公開發行股票工作的企業。 第三條 改制輔導企業將原行政劃撥土地辦理國有土地出讓手續繳納土地出讓金后，財政部門參照其繳納的土地出讓金（扣除按國家規定提取用于農業土地開發專項資金）的額度，對企業給予獎勵，用于企業改制上市工作。涉及的有關稅費屬于地方留成部分，在扣除按規定征收的被征地農民基本養老保障統籌基金后全部獎勵給企業，用于項目建設。改制輔導企業因項目建設需要擴大用地規模的，新征土地按招商引資企業的有關政策執行。 第四條 對于改制輔導企業發生房產、土地使用權、車輛等資產登記，以及根據上市工作需要對資產進行分離或重組，涉及到調整股權、劃轉資產的，在實際控制人未發生變化的情況下，有關地方行政事業性規費予以免收（不含工本費）。 第五條 改制輔導企業經中介機構審計或評估的凈資產增值部分，對于其應依法補繳企業所得稅的地方留成部分實行即征即補，全部補助企業用于生產發展。 第六條 在企業股份制改造過程中，中介機構對企業進行規范處理調整以往年度應稅所得而應依法補繳的稅費，對其中地方留成部分，實行即征即補的辦法，全部補助企業用于項目建設。 第七條 改制輔導企業進行增資擴股、利潤分配、股權轉讓或進行資產重組過程中所發生的個人所得稅，市、縣區財政實得部分實行即征即補的辦法，全部補貼給納稅人。 第八條 以企業改制輔導的上一年度實際上繳的稅金為基準，按每年環比遞增5%為基數，在進入改制輔導期后3年內，企業每年實際上繳稅金超過基數的市、縣區地方所得部分，由財政全部補助給企業，用于項目建設。輔導年度到上市年度不足3年的，則剩余的年度按輔導年度到上市年度平均每年應補助數予以補助。 從改制輔導年度開始，企業在3年內不能成功上市而放棄上市目標的，將不再享受稅收優惠政策；繼續爭取上市的，按每年環比遞增10%為基數，再順延3年享受本規定稅收優惠政策。 第九條 對進入改制輔導期的企業，市工業發展投資有限公司和縣區財政分別安排100萬元借款給企業用于改制輔導工作，待企業成功上市后歸還。 第十條 改制輔導企業享受本規定有關政策須由企業提出申請，經市上市協調指導委員會辦公室會同有關部門審核，報市企業上市工作協調指導委員會審定后，由市、縣區政府有關主管部門辦理。 第十一條　各縣區政府、管委會要加大培育重點企業進入上市輔導期工作力度，爭取實現“十一五”期間企業上市零的突破。每新增1戶上市企業，市政府根據輔導期長短，給予縣區、管委會領導班子一次性獎勵。具體獎勵辦法由市發展改革委會同市財政局另行制定。 第十二條 各縣區政府、市政府相關部門要加強對改制輔導企業的指導和支持，將各項政策規定落實到位。改制輔導企業應加強自身管理，規范運作，切實提高核心競爭力，爭取成功改制上市。 第十三條 本規定由市上市協調指導委員會辦公室負責解釋。 第十四條 本規定自公布之日起施行。《池州市人民政府辦公室關于轉發市發改委關于進一步推進企業利用資本市場融資的實施意見的通知》（池政辦〔2004〕74號）同時廢止。