市直各單位,各高校:
《
亳州市市直機關(guān)公務用車管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中共亳州市委辦公室
亳州市人民政府辦公室
2008年7月14日
亳州市市直機關(guān)公務用車管理辦法
第一章 總則
1、為規(guī)范市直機關(guān)公務用車管理,降低行政運行成本,促進黨風廉政建設(shè),根據(jù)
安徽省紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(皖紀發(fā)〔2008〕7號)和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
2、本辦法中的市直機關(guān)是指市委各部門,市人大機關(guān),市政府各部門,市政協(xié)機關(guān),市法院,市
檢察院,市級各民主黨派機關(guān),市工商聯(lián)機關(guān),市級各人民團體機關(guān)以及市委、市政府直屬財政全額供給事業(yè)單位。
3、本辦法中的公務用車,是指市直機關(guān)所使用的市財政撥款購置、上級單位調(diào)撥、單位自籌資金購置和接受國際與社會有關(guān)組織贈予的各種型號的轎車、吉普車、越野車、旅行車和20座以下客車等非經(jīng)營性用車。
第二章 配備標準
4、正副廳級干部的公務車配備標準為:排氣量2.0升以下、價格25萬元以內(nèi)。
5、市直正縣級單位可根據(jù)工作需要配置一部排氣量2.0升以下、價格20萬元以內(nèi)的公務用車(含車購附加費);其它公務用車配備標準為:排氣量2.0升以下、價格15萬元以內(nèi)(含車購附加費)。
第三章 編制核定
6、市直機關(guān)公務用車編制數(shù)根據(jù)各單位的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、人員編制和實際工作需要核定。市直機關(guān)公務用車編制核定標準為:
(1)在職廳級干部相對固定用車,按每人1輛定編。
(2)市委、市政府各部門及其直屬財政全額供給事業(yè)單位,市級各民主黨派機關(guān),市工商聯(lián)機關(guān),市級各人民團體機關(guān)在職縣級干部的公務用車,按單位領(lǐng)導職數(shù)(含調(diào)研員、副調(diào)研員)5人以下定編1輛,6人以上根據(jù)工作需要另行核定。
(3)市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長(副秘書長)的車輛配備因工作需要另行核定,原則上只減不增。
(4)市人大、市政協(xié)各專門委員會,市紀委機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在職縣級干部職數(shù)較多,根據(jù)工作需要另行核定車輛編制。
(5)調(diào)任的縣級干部,納入其本人工資關(guān)系所在部門核定公務用車編制。
(6)市委、市人大、市政府、市政協(xié),每套班子定編1輛中巴公務用車,納入其辦公室管理。
(7)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委機關(guān)的公務用車,按“三定”方案人員編制,每20人定編1輛;市直正縣級單位的公務用車按“三定”方案人員編制,每30人定編1輛。
(8)市委、市人大、市政府、市政協(xié)機關(guān),廳級離退休干部每5人可配置1輛小汽車,由所在機關(guān)辦公室統(tǒng)一管理。市直機關(guān)離退休干部服務保障工作用車由所在單位統(tǒng)一調(diào)用。
(9)警務、機要、消防、救護、搶險、工程、行政執(zhí)法等部門的特殊業(yè)務用車編制,按國家有關(guān)規(guī)定進行核定。
(10)不在本辦法管理范圍之內(nèi)的單位(學校、部門管理的二級機構(gòu)等)因工作需要配置公務用車,須另行報批。
7、市直機關(guān)公務用車編制核定和“市直機關(guān)公務用車編制卡”(以下簡稱編制卡)核發(fā)工作,由市直機關(guān)事務管理局與市財政局、市監(jiān)察局共同組織實施。“編制卡”作為市直機關(guān)公務用車配備、更新報廢、車輛使用經(jīng)費供給和車輛注冊登記、轉(zhuǎn)戶變更以及紀檢監(jiān)察部門檢查的重要憑證。
8、市直機關(guān)公務用車編制數(shù)是車輛配備的基本依據(jù),對暫時車輛缺編的單位,根據(jù)財力狀況和工作需要確定是否配備。
9、對現(xiàn)有超編小汽車設(shè)立“臨時編制”,一次性使用。列入臨時編制的小汽車經(jīng)批準辦理變更、報廢處置手續(xù)后,臨時編制同時注銷。臨時編制小汽車所需的燃料、維修、保險等費用由單位自理,財政不予供給。
10、市直機關(guān)接受國際與社會有關(guān)組織無償贈予或省調(diào)撥的小汽車,應及時提供證明材料,持本單位“編制卡”,到市直機關(guān)事務管理局辦理車輛入編手續(xù)。單位公務用車編制如有空缺,受贈或調(diào)撥車輛可頂替空缺編制,無空缺的則列入臨時編制。
第四章 購置審批
11、市直機關(guān)公務用車的購置實行單位申請、集中審批、政府采購。
12、市直機關(guān)凡使用各項財政資金、沒有納入財政專戶管理的其他資金、社會捐贈等資金購置車輛的,均須向市直機關(guān)事務管理局提出申請,由市直機關(guān)事務管理局初審后,會同市財政局、市監(jiān)察局提出意見,共同報市政府審批。
13、使用項目經(jīng)費以及單位自籌經(jīng)費購置車輛的,購置審批程序按第12條的規(guī)定,由市直機關(guān)事務管理局、市財政局、市監(jiān)察局對申請單位的公務用車編制、購車資金來源和申購車輛的車型、排氣量、價格等情況審查核實后,納入市政府集中審批管理范圍。
14、市直機關(guān)購車計劃經(jīng)市政府批準同意后,嚴格按照配備標準,采用公開招標方式,實行政府統(tǒng)一采購。
15、新車采購后,市公安和交通管理部門應根據(jù)市直機關(guān)事務管理局出具的《市直機關(guān)公務用車注冊憑證》,予以辦理車輛入戶登記手續(xù)。
第五章 處置審批
16、市直機關(guān)公務用車處置遵循厲行節(jié)約、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一調(diào)撥、公開拍賣的原則。公務用車無論配置途徑與購置經(jīng)費來源,均屬國有資產(chǎn),列入固定資產(chǎn)臺賬管理,各使用單位無權(quán)自行調(diào)撥,或作轉(zhuǎn)讓、變賣等任何涉及車輛產(chǎn)權(quán)變動的處理。
17、市直機關(guān)公務用車(含臨時編制車輛)的處置,必須填寫《市直機關(guān)公務用車處置審批表》,報市直機關(guān)事務管理局初審后,會同市財政局、市監(jiān)察局審批。
18、對達到報廢標準的公務用車,經(jīng)市直機關(guān)事務管理局會同市財政局、市監(jiān)察局審批后,由使用單位送交有資質(zhì)的物資回收公司報廢回收,報廢殘值上繳市財政。對未達到報廢標準的公務用車,由市直機關(guān)事務管理局、市財政局、市監(jiān)察局委托社會中介機構(gòu)實行公開拍賣,辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù),拍賣所得上繳市財政。車輛公開拍賣、報廢處置涉及的評估機構(gòu)、拍賣公司、物資回收公司由市直機關(guān)事務管理局、市財政局、市監(jiān)察局采取競標辦法,擇優(yōu)選擇。
19、市級干部更換下來的車輛,調(diào)出本市的市級干部原使用的車輛,以及機構(gòu)改革中撤銷單位的公務用車,由市直機關(guān)事務管理局和市財政局、市監(jiān)察局根據(jù)各單位編制內(nèi)實有車輛情況統(tǒng)一調(diào)撥。車輛調(diào)撥由市直機關(guān)事務管理局出具《市直機關(guān)公務用車注冊憑證》,由調(diào)入和調(diào)出單位負責辦理
車輛過戶手續(xù)。
20、市直機關(guān)公務用車在辦理報廢、調(diào)撥過戶等變更手續(xù)時,市公安和交通管理部門憑《市直機關(guān)公務用車處置審批表》和《市直機關(guān)公務用車注冊憑證》,按規(guī)定辦理。
21、市級領(lǐng)導在任同一職級期間配備的公務用車,使用年限超過5年或行使超過25萬公里以上,可以更新。其它公務用車使用年限超過8年、行駛30萬公里以上的,可以申請更新。
22、縣級干部工作調(diào)動,不得將原單位車輛帶至新任職單位使用。
第六章 使用管理
23、公務用車只能用于公務活動,嚴禁公車私用。
24、市直機關(guān)接受國際組織和其他社會組織捐贈的車輛,單位應按照贈予組織指定的用途使用,不得擅自改變車輛用途。
25、市直機關(guān)的公務用車和為離退休干部服務的車輛由部門統(tǒng)一調(diào)配使用,不允許將其變?yōu)閷\嚮蜃兿鄬\嚒?
26、市直機關(guān)要建立健全公務用車使用管理制度和公務用車管理信息系統(tǒng),實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、單車費用核算制度,認真執(zhí)行《市直機關(guān)公務車輛管理年報》制度。
27、加強公務用車燃油消耗和修理費用管理,實行一車一卡定點加油制度,定期公布單車行駛里程和修理費、燃油費支出情況,實行節(jié)獎超罰。
28、公務用車的保險、修理和加油實行政府采購,通過招投標方式選擇確定服務商和供應商。
29、加強公務用車日常維護保養(yǎng)和安全管理,杜絕安全責任事故和交通事故發(fā)生。
30、市直機關(guān)車輛禁止掛二級機構(gòu)戶頭,二級機構(gòu)和下屬企事業(yè)單位車輛禁止掛機關(guān)戶頭,嚴禁私車公掛。現(xiàn)有掛戶車輛按照國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。
第七章 監(jiān)督管理
31、對違反本規(guī)定的單位公務用車,市公安和交通管理部門不予注冊登記、核發(fā)牌照和辦理過戶手續(xù),市財政部門停止保險、維修和使用等經(jīng)費供給。
32、各單位不得超編或超標準購車,現(xiàn)有小汽車未達到最高配備標準的要繼續(xù)使用,不得借機更換車輛。
33、嚴禁各單位以
借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式購置、更新車輛。嚴禁利用職權(quán)向下級單位或企事業(yè)單位長期借用、更換車輛。
34、不按規(guī)定程序進行申報,擅自報廢、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、藏匿市直機關(guān)公務用車,造成國有資產(chǎn)流失的,將對相關(guān)責任人給予黨紀政紀處分,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
35、市紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對本規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對違反本規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導及責任人,根據(jù)中央和省、市有關(guān)規(guī)定追究其責任。
36、市公安和交通管理部門要加強對市直機關(guān)公務用車車輛戶籍管理,依據(jù)公務用車管理部門出具的相關(guān)證明文件,對市直機關(guān)公務用車辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)戶變更、報廢手續(xù)。
第八章 附則
37、本辦法由市直機關(guān)事務管理局、市財政局、市監(jiān)察局負責解釋。
38、本辦法自發(fā)布之日起施行。以往公務用車管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準。