麗政發(fā)〔2008〕51號 蓮都區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 《麗水市區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)辦法（試行）》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年七月二十四日 麗水市區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為依法協(xié)調(diào)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作順利進行，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和《浙江省征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際情況，制定本辦法。 第二條 在蓮都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因?qū)嵤┦〖壱陨先嗣裾鷾?zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 市人民政府設(shè)立征地補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在市國土資源局），具體辦理征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)事宜。 第四條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)，遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民的原則。 第五條 市人民政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)相關(guān)職能部門密切配合，做好有關(guān)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)工作。 第六條 市人民政府在組織實施征地方案時，應(yīng)當(dāng)在確定的征地補償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地方案的實施。 第二章 申請與受理 第七條本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人。對土地補償費的補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出協(xié)調(diào)申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請。 第八條 申請人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可自征地補償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準(zhǔn)征地補償安置方案的市人民政府申請協(xié)調(diào)。 第九條申請人申請協(xié)調(diào)時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： （一）協(xié)調(diào)申請書； （二）申請人及其代理人的身份證明； （三）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明； （四）因協(xié)調(diào)需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。 申請人委托代理人提出協(xié)調(diào)申請的，代理人不得超過2人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)資料。 第十條協(xié)調(diào)申請書應(yīng)當(dāng)有明確的申請人、被申請人、協(xié)調(diào)的具體請求事項及事實、理由與依據(jù)。 第十一條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)調(diào)申請之日起7日內(nèi)對申請人的申請事項進行審查，決定是否受理。符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書，告知理由。 第十二條 有下列情形之一的，書面告知不予受理： （一）不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)申請的； （二）不符合本辦法規(guī)定的申請人資格的； （三）申請人材料未提交或提交不全，經(jīng)書面告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補正的； （四）對市人民政府制定的征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的；落（五）對村民委員會或村集體經(jīng)濟組織征地補償安置費 用，分配有異議的； （六）已按征地補償標(biāo)準(zhǔn)足額進行補償?shù)模? （七）經(jīng)查明屬于征地公告后搶插、搶種的，或突擊開發(fā)改變地類的； （八）同一事項經(jīng)過協(xié)商后，又以同一事實和理由再次申請協(xié)調(diào)的； （九）裁決機關(guān)已作出裁決的； （十）征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議已經(jīng)法院判決的； （十一）其他不屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的。 第三章 協(xié) 調(diào) 第十三條協(xié)調(diào)機關(guān)自受理協(xié)調(diào)申請之日起5日內(nèi)，向被申請人送達協(xié)調(diào)申請書副本及答復(fù)通知書。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，向協(xié)調(diào)機關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。 第十四條 協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)3日前告知申請人和被申請人協(xié)調(diào)的時間和地點。申請人無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的，視作撤回申請；被申請人無正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的，終止協(xié)調(diào)，告知申請人向浙江省人民政府征地補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)裁決辦公室申請協(xié)調(diào)裁決。 第十五條 協(xié)調(diào)由協(xié)調(diào)辦公室主持，協(xié)調(diào)人員由國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門組成。協(xié)調(diào)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取申請人和被申請人的意見，認(rèn)真審查雙方提出的事實、理由和證據(jù)。 第十六條協(xié)調(diào)按以下程序進行： （一）主持人宣讀協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)工作要求； （二）聽取申請人陳述意見； （三）聽取被申請人陳述意見； （四）聽取有關(guān)單位意見； （五）核實證據(jù)資料； （六）主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出協(xié)調(diào)意見； （七）詢問申請人和被申請人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見，協(xié)商解決爭議事項，或者終止協(xié)調(diào)。 第十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應(yīng)由申請人與被申請人閱讀、補正，簽名或蓋章。 第十八條 經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機關(guān)、申請人共同簽名蓋章。 協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機關(guān)申請裁決，并將申請書直接遞交裁決辦公室。 第十九條有下列情形之一的，終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書： （一）受理協(xié)調(diào)申請后，申請人與被申請人自行達成協(xié)議的； （二）經(jīng)協(xié)調(diào)機關(guān)協(xié)調(diào)，申請人與被申請人達成一致意見的； （三）申請人撤回協(xié)調(diào)申請的； 第二十條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請之日起60日內(nèi)終止協(xié)調(diào)，制作和解協(xié)議或作出協(xié)調(diào)不成告知書。情況復(fù)雜的，經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并書面告知申請人和被申請人。 第四章 附 則 第二十一條協(xié)調(diào)機關(guān)受理協(xié)調(diào)申請，不得收取任何費用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費，由市財政予以保障。 第二十二條　因征收集體土地而對房屋實行拆遷的補償、安置有爭議的，不適用本辦法。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。