各縣市區人民政府，市政府各部門，宜昌開發區管委會： 　　為認真貫徹落實《湖北省防治工程建設領域商業賄賂行為暫行辦法》，進一步規范工程建設市場秩序，有效防治工程建設領域商業賄賂行為，現就有關要求通知如下： 　　一、充分認識《辦法》頒布實施的重要意義 　　省政府于2007年7月11日頒布《湖北省防治工程建設領域商業賄賂行為暫行辦法》（第308號令）（以下簡稱《辦法》），并于2007年10月1日起施行。《辦法》是貫徹落實中央《關于深入推進治理商業賄賂專項工作的意見》的配套規范性文件，也是我省加強治理商業賄賂制度建設和長效機制建設的一項重大舉措。《辦法》以防治工程建設領域商業賄賂行為為重點和突破口，對當前深入推進治理商業賄賂專項工作有極強的針對性，對全面推進工程建設領域反腐倡廉工作有著極其重要作用。各級政府和有關部門要從促進廉潔從政、營造公平競爭環境的高度充分認識《辦法》頒布實施的重大意義，切實增強貫徹落實《辦法》的自覺性和緊迫感，扎實有效地推進工程建設領域治理商業賄賂專項工作。 　　二、廣泛開展宣傳，營造良好輿論氛圍 　　各級各部門要以《辦法》的公布和實施為契機，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等有關媒體和輿論宣傳工具，采取宣講、解讀、培訓和知識競賽等多種形式，廣泛深入地進行宣傳，讓人民群眾了解黨和政府懲治工程建設領域商業賄賂的決心，形成反商業賄賂的良好氛圍。各有關部門和單位要對外公布舉報電話和舉報電子信箱等，做好群眾舉報和投訴的受理工作。建設、交通、水利、監察、審計等有關部門要進一步加強與司法機關的聯系，及時向社會通報重大案件查處情況，積極接受社會監督。 　　三、認真組織學習，深化自查自糾 　　認真學習、正確理解、全面落實《辦法》是當前深入推進治理商業賄賂專項工作的一項重要任務。《辦法》對工程建設的范圍、工程建設領域商業賄賂的認定、預防、治理和法律責任都作了明確規定，全市各級各單位、各行業主管（監管）部門要認真組織學習，抓好貫徹落實。建設、交通、水利等行業主管部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好本部門、本系統、本行業干部和從業人員的學習培訓，突出抓好從事工程建設的項目總承包、勘察、設計、施工、監理、貨物（設備和材料）采購等業務以及發包、承包、分包以及招標代理、代建等中介服務的機構和人員學習、培訓。通過學習培訓，進一步加強教育引導，使其全面理解和正確把握《辦法》的有關規定，確保學習不留死角和盲區。同時，要對照《辦法》，認真查找薄弱環節，深化自查自糾。尤其是建設、交通、水利等部門，要通過開展自查自糾“回頭看”等活動，進一步查找自身存在問題和不足，提出加強工程建設領域防治商業賄賂工作的辦法和措施，制訂貫徹落實《辦法》的具體方案。建設、交通、水利部門以及從事工程建設活動的人員，要在2007年10月1日《辦法》正式實施前，進一步主動自查自糾。對主動自查自糾、說明問題并上交不當所得的，可從輕予或不予處理。對10月1日后發現單位和個人在工程建設活動中有商業賄賂行為的，將嚴格按照有關法律法規，發現一個，查處一個，決不手軟。市建設、交通、水利部門于9月20日前將貫徹落實《辦法》的情況報市治理商業賄賂領導小組辦公室。 　　四、建立健全工程建設領域防治商業賄賂的配套制度 　　各地各部門要從防治工程建設領域商業賄賂工作的實際出發，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大對政府投資工程、其他國有和國有控股投資工程建設項目以及關系社會公共利益、公眾安全的工程建設項目的監督管理力度。建設、交通、水利以及工商、財政、審計、監察、勞動社會保障、發展改革等部門和國有資產監督管理機構要在政府的領導下，按照各自職能分工，依法開展防治工程建設領域商業賄賂行為工作。特別是建設、交通、水利等有關行政主管部門要結合實際情況，抓緊研究制定實施細則，建立健全防治工程建設領域商業賄賂的配套制度，包括工程建設市場各方主體和人員的信用檔案及其管理制度。要按照統一和規范的程序開展招投標活動，進一步建立健全招投標活動的運行機制，加強對工程建設項目招投標全過程的監督。要建立健全政府投資工程、其他國有和國有控股投資工程、關系社會公共利益、公眾安全的工程建設項目廉潔承諾制度。完善對涉及商業賄賂行為的機構和個人的責任追究制度和行政處罰辦法等等。通過逐步建立和完善防治商業賄賂的長效機制，深入推進工程建設領域防治商業賄賂專項工作。 　　二○○七年八月二十日