政府令 【 2008 】 2號 通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷安置補償暫行辦法 《通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷安置補償暫行辦法》已經(jīng)2008年4月25日市政府第3次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　　　　　　　　　市　長 　　　　　　　　　　二OO八年四月二十八日　　　　 通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷 安置補償暫行辦法 　　第一條　為確保征地補償安置工作順利進行，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)等法律法規(guī)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于市本級(包括東昌區(qū)、二道江區(qū)和通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。 　　第三條　征收土地的補償包括土地補償費、安置補助費以及青苗和地上附著物補償費。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；安置補助費必須專款用于被征用土地的農(nóng)業(yè)人口安置，不得挪作他用；青苗和地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。 　　第四條　耕地的土地補償費、安置補助費按該地被征收前3年平均產(chǎn)值總額的25倍執(zhí)行，其中：土地補償費按10倍執(zhí)行、安置補助費按15倍執(zhí)行。 　　第五條　菜田(溫室、大棚)、水田、旱田的地類劃分及產(chǎn)值(補償)標準： 　　(一)菜田。 　　1.土壤肥沃、供暖噴灌設施齊全、常年生產(chǎn)、復種指數(shù)高、管理水平高的溫室菜田，每市畝年產(chǎn)值12000—15000元； 　　2.土壤肥沃、基礎設施一般、不能常年生產(chǎn)、復種指數(shù)較高、管理水平較好的大棚菜田，每市畝年產(chǎn)值6000—8000元； 　　3.地勢平坦、土壤肥沃、有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2600—2800元； 　　4.地勢平坦、土壤較肥沃、沒有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2300—2500元； 　　5.地勢不平坦、土壤不肥沃、沒有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產(chǎn)值2000—2200元。 　　(二)水田。 　　用于種植水稻等水生農(nóng)作物的水田，每市畝年產(chǎn)值800—1000元。 　　(三)旱田。 　　無灌溉設施，主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的旱田，每市畝年產(chǎn)值550—800元。 　　(四)青苗補償標準按相應地類一季作物產(chǎn)值計算，成材樹、樹苗、藥材、果樹苗、花卉等按當年市場價計算。 　　第六條　對違法違章建筑物以及其他惡意投資的設施、棚廈等一律不予補償。 　　第七條　對征地補償、拆遷安置有爭議的，可通過裁決、訴訟等法律程序解決，按法定評估價格執(zhí)行。 　　征地補償、安置有爭議的不影響征用土地方案的實施。 　　第八條　地類、等級由市農(nóng)經(jīng)管理部門組織相關專家界定。更房超出30平方米部分或改變用途不予補償。 　　第九條　征用土地補償費應設立財政專戶；土地補償費用所需資金要全部納入專戶儲存，專戶管理。 　　被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征用土地補償費用的收支狀況，向本村集體經(jīng)濟組織的成員張榜公布，自覺接受監(jiān)督。 　　嚴禁截留、侵占、挪用土地補償費用。截留、侵占、挪用土地補償費用的，由市農(nóng)經(jīng)部門責令限期退還，并按有關法律法規(guī)規(guī)定分別對有關責任人員和單位處以罰款，依法給予行政處分；屬于村民委員會成員，由農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門建議召開村民會議進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十條　被征用土地的單位和個人應服從國家建設的需要，積極支持土地征用拆遷安置工作，不得無理阻撓。對違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征用土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。 　　第十一條　市規(guī)劃、建委、房產(chǎn)、國土資源、農(nóng)委等職能部門和東昌區(qū)、二道江區(qū)、通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及需征用土地的其他單位或個人要嚴格執(zhí)行本辦法，嚴禁自立政策，嚴禁超范圍、超標準補償。超范圍、超標準補償?shù)模唤?jīng)查實，要嚴肅追究執(zhí)行人和執(zhí)行單位的責任。 　　第十二條　本辦法由市政府法制辦公室負責解釋。 　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。