各縣區政府,市直各部門,駐市有關單位: 　　現將《天水市農業高新技術示范區管理辦法》和《天水市農業高新技術示范區開發建設優惠政策》印發你們，請遵照執行。 附件：1.天水市農業高新技術示范區管理辦法 　 2.天水市農業高新技術示范區開發建設優惠政策 天水市農業高新技術示范區管理辦法 　　第一條 為了規范經營者的建設、生產、經營行為，加快農業高新技術示范推廣，根據《中華人民共和國農業法》等法律法規規定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于在天水市農業高新技術示范區（以下簡稱示范區）內開發建設、生產經營的所有單位和個人。 　　第三條 示范區建設堅持“政府推動，統一規劃，市場運作，項目支持，示范引導，多元投資，共同建園”和“誰投資，誰建設，誰經營，誰受益”的原則，實行以民營投資為主體、銀行貸款為輔助、政府投資為引導的投資機制，鼓勵企業、單位、個人積極參與，市場化運作，企業化管理，自擔風險、自負盈虧，發展特色明顯、綜合技術示范性強的標準化、工廠化現代農業示范區。 　　第四條 天水市農業高新技術示范區管理委員會（以下簡稱示范區管委會）是示范區建設管理的領導機構，主要職責是按照市政府的總體部署，研究制定示范區總體發展規劃及年度發展目標，協調部門關系，解決示范區建設及生產經營中出現的重大事項。 　　第五條 示范區管委會下設辦公室，負責示范區的日常管理工作，其主要職責是： 　　1.貫徹落實市委、市政府和管委會關于示范區建設的一系列政策規定； 　　2.組織示范區水、電、路、暖及通訊等基礎設施的建設和管理； 　　3.申報項目審查、建設項目管理，審計內部資金； 　　4.負責示范區農業高新技術的引進、示范、推廣； 　　5.簽訂示范區土地承包合同，收繳土地租賃費用； 　　6.協調示范區治安管理； 　　7.收集、發布有關信息，編制、匯總示范區生產經營統計報表； 　　8.承辦管委會交辦的其他事項。 　　第六條 示范區內企業合法權益應依法得到保護。 　　第七條 協調有關部門簡化辦事程序，優先安排項目資金，及時為區內企業提供全方位服務。 　　第八條 示范區實行封閉式管理，任何部門或單位進入示范區檢查或管理，應與示范區管委會辦公室協調同意后方可進入。 　　第九條 示范區建設應突出標準化綠色產品生產技術，充分體現用現代科技指導農業、用現代設施發展農業、用工業化的思路經營農業，建設一流的農業設施，引進一流的農業技術，創造一流的試驗示范模式，實行一流的管理機制。 　　第十條 示范區建設必須符合科技農業、高效農業、觀光農業的原則，堅持高起點、高標準、高效益的要求，充分體現和發揮科技示范、技術創新、輻射帶動、信息交流、技術培訓、旅游觀光等功能。 　　第十一條 示范區建設必須按照總體規劃進行，合理布局，分步實施，建設方案經管委會辦公室審查批準方可施工。 　　第十二條 進入示范區的生產經營者必須具備以下條件： 　　（一）遵紀守法，誠信務實，資質合格，手續齊全； 　　（二）生產經營項目符合示范區產業規劃，具有較高的科技含量，較大的生產規模，較高的經濟效益，并能起到較強的示范、引導、帶動、輻射作用； 　　（三）擁有滿足項目開發和持續發展的資金。 　　第十三條 擬進入示范區的企業，必須向示范區管委會辦公室提交申請書、立項申請報告、項目可行性報告和資金籌措等證明材料，經示范區管委會辦公室審查批準后方可進入示范區進行投資建設、生產經營。 　　對由國家、省、市有關部門及科研單位、大中專院校等認定為優先推廣發展的技術項目或經省、市相關部門批復立項的項目,可優先在示范區內落戶經營。 　　第十四條 示范區內的生產經營者必須遵守示范區各項規章制度，按要求填報各種統計報表，及時如實反映生產經營情況；按時足額交付地租、水、電、暖費用等。 　　第十五條 示范區內的生產經營者必須保持生活及生產經營區域的整潔，力求達到美化、凈化、綠化的要求。 　　第十六條 示范區內的生產經營者必須自覺遵守社會治安綜合治理、計劃生育、流動人口等方面的法律法規，健全各自的規章制度。 　　第十七條 示范區內的生產經營者引進動植物品種，必須經動植物檢疫后才能進入示范區，確保引種質量。 　　第十八條 示范區內的生產經營者對承包土地上的附著物在承包期內進行轉包、抵押、租賃等，須經管委會辦公室批準，并備案后方可進行。 　　第十九條 對不服從示范區管理，不遵守各項規章制度的生產經營者，不能享受《天水市農業高新技術示范區開發建設優惠政策》；在年度企業資信考核中，考核為不良等次的，追回已享受優惠政策的資金；對長期管理不善、經營效益不佳、影響不良的企業，按合同約定應退出示范區。 　　第二十條 本辦法自發布之日起施行。 天水市農業高新技術示范區開發建設優惠政策 　　第一條 為了加快天水市農業高新技術示范區（以下簡稱示范區）建設步伐，鼓勵和吸引國內外投資者經營開發，促進農業高新技術產業的穩步發展，根據國家、省、市有關政策法規，特制定本優惠政策。 　　第二條 本優惠政策適應于以注冊企業形式進入示范區從事農業高新技術開發、生產、經營，投資在500萬元以上（含500萬元）、在約定時限內建成投產、遵紀守法、誠實守信的單位、企業、社會團體和個人。 　　第三條 入駐示范區的企業均可享受土地低償租賃與一次性征用相結合的土地政策。土地低償租賃由管委會辦公室和2006年7月1日起進入示范區的企業簽定租賃合同，租賃期一般為20年（以開始年算），也可按開發者需要實行中期（5—15年）或短期（5年以下）租賃。低償租賃的土地租賃費按建設占用面積計算，企業依實際使用面積可一年一付，也可一付多年；一年一付者，于當年6月底前付清，一次性預付10年以上者可優惠5%。凡興辦項目，一次性投資在500—1000萬元（含500萬元）的項目，前兩年免收土地租賃費，第三年至第五年按土地租賃費價格下浮20%收取；投資在1000萬元以上的項目，前兩年免收土地租賃費，第三年至第五年按土地租賃費價格下浮50%收取，示范區一次性獎勵項目前期費10萬元。上述優惠政策根據企業資信、效益進行綜合考核，分五年逐步落實。需要征收土地的可參照《天水市工業生產用地優惠辦法》（天政發〔2003〕46號）執行。 　　第四條 市財政每年列支示范區專項發展資金300萬元，用于技術引進、示范、創新、推廣、基礎設施建設、支付公用地租、項目前期費等，暫定三年。 　　第五條 示范區內企業上交的所得稅及增值稅留地方部分市、區兩級財政全部返還示范區管委會辦公室，由示范區管委會辦公室用于扶持企業進行技術創新及新產品開發，暫定三年。 　　第六條 企業因生產需要申請貸款時，管委會辦公室將積極配合貸款方與相關金融機構銜接，為貸款方提供支持。經金融部門審查符合貸款條件的示范區內農業科技企業和高新技術項目，需要提供融資擔保的，由企業提交注冊會計師事務所為企業出具的資產評估報告、財務審計報告、企業貸款申請及其它相關材料，經示范區管委會辦公室結合所掌握的企業資信情況審核通過后，需要擔保的，推薦到市投資擔保公司進行擔保審查，提出審查意見，提請市政府分管領導專題研究，向市政府主要領導匯報后同意擔保的，企業以資產作為抵押，由市投資擔保機構為示范區內企業提供貸款擔保。 　　第七條 若遇國家政策重大調整，本規定的條款將予以相應調整。 　　第八條 本規定由示范區管委會辦公室負責解釋。 　　第九條 本優惠政策自發布之日起施行。