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衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目管理方案和技術(shù)規(guī)范(試行)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 8274人看過
衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2007〕193號 江蘇安徽江西湖北湖南省衛(wèi)生廳,中國疾病預防控制中心: 為貫徹落實《血吸蟲病防治條例》,促進以傳染源控制為主的綜合防治策略的實施,切實加強漁船民等水上流動人群糞便無害化處理工作,財政部、衛(wèi)生部近期下發(fā)了《2007年公共衛(wèi)生專項資金的通知》(財社〔2007〕117號),就血吸蟲病防治地區(qū)開展?jié)O船民等水上流動人群集散地(以下簡稱漁船民集散地)公廁建設(shè)項目給予專項補助。為規(guī)范該項目的實施與管理,我部組織制定了《漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目管理方案(試行)》和《漁船民集散地公廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中如有問題,請及時反饋我部。 聯(lián)系人:衛(wèi)生部疾控局血防處 陳朝 聯(lián)系電話:010-68792374 傳真:010-68792342。 二○○七年十一月七日 漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目管理方案(試行) 為貫徹落實《血吸蟲病防治條例》,促進以傳染源控制為主的綜合防治策略的實施,切實加強漁船民等水上流動人群糞便無害化處理工作,規(guī)范漁船民等水上流動人群集散地(以下簡稱漁船民集散地)無害化公廁建設(shè)項目的實施與管理,制定本方案。 一、項目目標開展好漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目,推動漁船民等水上流動人群傳染源控制工作。 二、項目范圍和實施原則 (一)項目范圍。在江蘇、安徽、江西、湖北、湖南五省血吸蟲病重點防治地區(qū)沿江、沿湖有釘螺分布的漁船民集散地修建無害化公廁。 (二)實施原則。漁船民集散地無害化公廁的選點和建設(shè)應遵循優(yōu)先考慮疫情較重地區(qū)、合理布局、方便使用的原則。 三、組織實施 (一)組織形式。 1.省級衛(wèi)生行政部門會同財政部門按照本方案要求,制訂具體實施方案,落實配套資金;負責或者委托相關(guān)技術(shù)部門對漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目施工地點的疫情資料和圖紙進行審核。 2.縣級人民政府血吸蟲病領(lǐng)導小組負責本地漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目的組織實施;負責或者委托相關(guān)的技術(shù)部門對無害化公廁建設(shè)項目的施工現(xiàn)場進行質(zhì)量、技術(shù)和材料選擇的監(jiān)督。 3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責解決漁船民集散地無害化公廁建設(shè)用地、選點建設(shè)工作,村民委員會負責本轄區(qū)內(nèi)無害化公廁的建后管理和維護。 (二)資金安排和管理。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,漁船民集散地無害化公廁建設(shè)由血吸蟲病重點防治地區(qū)縣級以上地方人民政府負責。中央財政專項資金對漁船民集散地無害化公廁建設(shè)按照6000元/座的標準進行補助;不足部分由地方財政配套解決。中央財政專項資金由省級衛(wèi)生行政部門按照經(jīng)費預撥和驗收報賬制度進行統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用。 四、監(jiān)督和評估 (一)項目實施前,各省級衛(wèi)生行政部門要組織核實漁船民集散地的基本情況,確定并下達無害化公廁建設(shè)任務(wù)。 (二)項目執(zhí)行期間,各級衛(wèi)生行政部門要組織開展項目進度、項目質(zhì)量的督導和檢查,各級有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要開展技術(shù)指導、質(zhì)量控制和效果評估。 (三)項目完成后,省級衛(wèi)生行政部門會同財政部門將項目總結(jié)、項目考核結(jié)果報衛(wèi)生部、財政部。各省根據(jù)本方案制訂本省的項目方案及實施細則,報衛(wèi)生部和財政部備案。 漁船民集散地無害化公廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行) 為進一步規(guī)范血吸蟲病重點防治地區(qū)漁船民集散地無害化公廁建設(shè)項目,促進以傳染源控制為主的綜合防治策略的實施,制定本規(guī)范。 一、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款,其最新版本適用于本規(guī)范。 《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》(CJJ14-2005) 《城市公共廁所衛(wèi)生標準》(GB/T17217-1998) 《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB7959) 《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》(GB19379) 《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕2號) 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 二、技術(shù)要求 (一)基本原則。血吸蟲病重點防治地區(qū)漁船民集散地無害化公廁建設(shè)屬于預防血吸蟲病傳播的環(huán)境干預措施,其目的在于使沿江、沿湖漁船民等流動人群的糞便得到無害化處理。 1.無害化公廁建設(shè)類型為三格化糞池式。 2.建造的廁所應符合《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》的基本要求,并應正確使用和維護。 (二)無害化公廁的組成。主要部分包括: 1.外墻和屋頂?shù)膰o結(jié)構(gòu); 2.廁室內(nèi)設(shè)施:便器、排臭管、沖水設(shè)施、照明設(shè)施、通風設(shè)施,男廁內(nèi)小便池; 3.糞便處理設(shè)施:三格化糞池、進糞管、過糞管、糞池蓋板; 4.配套設(shè)施:供水設(shè)施、清洗池、洗手池。 (三)材料要求。建造材料選擇要求:選擇的產(chǎn)品與材料應堅固耐用,有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護。便器首選白色陶瓷制品,也可選用質(zhì)量好的工程塑料材料制造的便器;使用水泥制件時,水泥應選擇425#以上標號。建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,具有質(zhì)量鑒定報告,并保留其復印件。 (四)無害化公廁選址要求。 1.要充分考慮附近漁船民的需求; 2.要考慮潮汐水位變化,不宜被潮水淹沒,地勢較高,地基相對堅實; 3.使用方便,容易到達; 4.遠離飲用水源。 (五)設(shè)計與施工要求。 1.蹲位數(shù)量:參考漁船民集散地船只數(shù)量、船只大小和是否在船上生活等情況,確定公廁規(guī)模。一般對5條船以上10條船以下的集散地可建2蹲位的無害化衛(wèi)生公廁,超過10條船以上的集散地可建4蹲位的無害化衛(wèi)生公廁,100條船以上的集散地可根據(jù)需求分段建設(shè)。 2.化糞池容積:三格化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天,第二池貯存10天,第三池貯存30天。2蹲位的公廁總?cè)莘e不得小于4m 3,4蹲位的公廁不得小于6m 3,第一、二、三池的容積比例以2:1:3為宜,但第三池的容積根據(jù)清理周期長短可適當增加。化糞池深度:有效深度以1200mm-1500mm為宜,化糞池的上部應留有100mm-150mm的空間。 3.過糞管:過糞管可用直徑150mm-200mm的PVC管、陶管或水泥管。安裝位置:過糞管應安裝在三格化糞池的兩堵隔墻上,與隔墻的水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端(即糞液進口)位置在第一池的下1/3處,上端在第二池距池頂150mm;第二池到第三池過糞管下端(即糞液進口)位置在第二池的下1/3或中部1/2處,上端在第三池距池頂150mm。為方便施工,可以采用倒L型過糞管,上下口位置不變。兩根過糞管交錯安裝,以增加過糞距離。若化糞池的容積〉6m 3,可適當增加過糞管的數(shù)量。 4.便器和沖水:一般采用節(jié)水型便器,以白色陶瓷蹲便器為佳。沖水設(shè)施可采用自來水沖洗,設(shè)置高位水箱,沒有自動沖洗條件的可采用水桶加水舀沖洗的方式。便器位置以便器下口中心為基礎(chǔ),距后墻350mm,距邊墻400mm;有條件的,兩蹲位間最好設(shè)置不低于1200mm高的隔板。 5.由于公廁化糞池較大,應采用鋼筋混凝土澆筑池蓋,安裝時要用水泥沙漿密封,防止雨水滲入。各池留500mm×500mm的帶拉手的活動蓋,便于清渣和清掏糞肥。化糞池高度應至少高于周圍地面100mm,以防雨水倒灌流入。 6.通風和照明設(shè)計:以自然通風和自然采光為主,安裝電力照明;在第一格安裝1-2根110mm直徑的PVC管用于排臭,底端位于化糞池蓋板下,頂端要高于廁屋頂500mm以上,最好設(shè)計成T型或彎管,以避免雨水流入。7.倒糞口:為方便漁船民傾倒?jié)O船馬桶內(nèi)糞便,應在公廁化糞池附近設(shè)倒糞口,并加蓋,將糞便導入第一格化糞池。倒糞口可高于地面300mm-350mm,緊鄰清洗池,并備有清洗設(shè)施。 8.清洗池和洗手池:在附近設(shè)置清洗池以方便便桶的清洗;洗手池長600mm、寬400mm、高250mm,池底距地面400mm。設(shè)置1-2個水龍頭,龍頭把手以扳手式為宜。 9.供水設(shè)施:首選村鎮(zhèn)自來水供水,在沒有安裝自來水的地區(qū),可選用在廁所附近打手壓井或潛水泵+高位水池(箱)的辦法,以方便沖洗廁所和馬桶。 三、使用與管理 (一)三格化糞池的使用。 1.新池建成需養(yǎng)護2周后正式啟用,在啟用前要做滲水試驗,以判斷是否有滲水現(xiàn)象; 2.使用前在第一池內(nèi)注入一些河塘水或井水,水深以高出過糞管下端口為宜,第二池和第三池不要加水; 3.首選節(jié)水型便器,控制用水量,不宜安裝沖水量大的便器; 4.應在第三池清掏糞液,可直接用于施肥,第一、二格的糞皮、糞渣,根據(jù)使用情況,經(jīng)1-2年后應清淘,并就地或就近進行高溫堆肥或化學法進行無害化處理,禁止使用沒有經(jīng)過無害化處理的糞便和糞渣施肥,嚴禁將其直接排入水體; 5.如果第三格糞液不用于施肥而排出,需從第三池引入至滲濾坑的上層中央,滲濾坑以卵石填充,防止糞水中氮、磷直接進入水體造成富營養(yǎng)化; 6.在自然災害與其他特殊需要時,可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理,處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。 (二)無害化公廁的管理。要建立必要的保潔和清掃制度,落實維護管理的責任人,及時清理化糞池和倒糞口的糞渣,經(jīng)常性維護糞池蓋板和出糞口。1.有專人管理,保潔落實,地面及四周墻壁整潔; 2.墻壁、隔斷板等整潔無亂涂亂畫污跡; 3.便器及時清潔,無糞跡、尿跡、痰跡和其他污物; 4.空氣流通無臭氣; 5.廁內(nèi)設(shè)施和工具擺放有序、干凈整潔; 6.外墻、屋頂及衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。 四、監(jiān)督與檢測當?shù)匮擂k應組織或委托有關(guān)部門指派專業(yè)技術(shù)人員承擔新建或改建廁所的技術(shù)指導、施工檢查、健康教育與促進、進行正確使用與維護衛(wèi)生廁所的宣傳指導、糞便無害化效果檢測與評價等工作。

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