瓊質技監特〔2007〕26號 各承壓類特種設備設計、制造、安裝單位： 為了加強承壓類特種設備設計、制造、安裝許可單位的監督管理，規范許可單位的年度監督抽查，保證設計、制造、安裝的特種設備符合安全質量要求，確保特種設備的安全，我局組織制定了《海南省承壓類特種設備設計制造安裝許可年度監督抽查辦法》，現予印發。 二〇〇七年五月十日 海南省承壓類特種設備設計制造安裝許可年度監督抽查辦法 第一條 為了加強承壓類特種設備設計、制造、安裝許可單位的監督管理，保證許可單位生產的特種設備安全質量，保障特種設備的安全運行，根據《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監察條例》和有關規章、安全技術規范的規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的承壓類特種設備設計、制造、安裝許可單位包括以下單位： （一）取得壓力管道、壓力容器設計許可的單位； （二）取得鍋爐、壓力容器、壓力管道元件制造許可的單位； （三）取得鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝改造維修許可的單位。 第三條 每年被抽查的單位應不少于取得許可單位數量的25%，并且在許可周期內每家單位至少應接受一次年度監督抽查。 第四條 每年第三季度由海南省質量技術監督部門負責組織監督抽查小組進行承壓類特種設備設計、制造、安裝許可單位的年度監督抽查。 第五條 監督抽查小組由特種設備安全監察機構的安全監察員和承壓類特種設備設計、制造、安裝許可評審機構的評審人員組成，并由安全監察員任組長，小組成員2～3人。 第六條 海南省質量技術監督部門在年度監督抽查時應提前5天通知被抽查單位。通知內容包括：監督抽查的具體時間、監督抽查人員組成、聯系人和聯系電話。 第七條 監督抽查的方式： （一）調查了解當地質量技術監督部門、負責安全性能監督檢驗的檢驗機構和特種設備用戶對被抽查單位的意見； （二）現場組織被抽查單位的質量保證責任人員座談了解質量管理體系運行情況，并查閱相關見證材料； （三）現場檢查生產條件、生產管理情況和抽查生產過程的有關記錄及檔案資料。 第八條 監督抽查的內容： （一）單位法人和有關資格是否已發生變動； （二）生產場所是否滿足許可規定； （三）生產設備是否滿足許可規定； （四）生產人員（包括：質量保證責任人員、工程技術人員、檢驗檢測人員和技術工人）是否滿足許可規定； （五）質量管理體系文件的發布和修訂是否符合有關要求； （六）質量管理體系是否有效運行； （七）生產過程質量控制的記錄是否完整、規范和資料是否全部建檔保存；（八）是否接受和配合質量技術監督部門或有關部門的檢查和事故調查及事故處理； （九）是否按時申請和配合檢驗機構的安全性能監督檢驗，并及時整改監督檢驗發現的問題； （十）是否接受和及時處理用戶反饋的意見； （十一）是否有違法、違規生產的情況； （十二）是否發生因生產的特種設備安全質量問題引發的事故。 第九條 監督抽查的要求： （一）監督抽查小組在每家被抽查單位的監督抽查時間原則上不超過1天； （二）監督抽查小組在監督抽查中應嚴格按國家法律、法規、規章、安全技術規范和本辦法的規定進行年度監督抽查； （三）監督抽查小組在監督抽查后，要將抽查情況匯總填寫年度監督抽查表（見附表），并對填寫的內容負責； （四）監督抽查小組完成年度監督抽查工作后，要將結果向被抽查單位公布，并聽取被抽查單位的意見； （五）監督抽查人員在監督抽查中要秉公辦事、廉潔自律，監督抽查不得收取任何費用； （六）被抽查單位要積極配合監督抽查小組完成年度監督抽查工作，對存在的問題應認真、及時整改，并將整改結果報海南省質量技術監督部門。 第十條 被抽查單位對年度監督抽查結果有異議，可當場向監督抽查小組提出，或向海南省質量技術監督部門反映。 第十一條 海南省質量技術監督部門對年度監督抽查中發現的嚴重問題應責令被抽查單位整改，并予以通報；對違法違規的單位應按有關規定進行處理。 第十二條 本辦法自發布之日起執行。