（津國(guó)土房資［2007］160號(hào)） 各區(qū)縣國(guó)土資源管理部門(mén)、薊縣地礦局，直屬各單位： 　　現(xiàn)將《天津市取土用地管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二〇〇七年三月二十八日 　　天津市取土用地管理暫行辦法 　　第一條　為貫徹落實(shí)《天津市土地管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)取土管理，規(guī)范取土用地行為，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在非耕地上的取土用地活動(dòng)。 　　第三條　本辦法所稱(chēng)取土，是指單位或個(gè)人因生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的需要，在非耕地上取用土資源的行為。 　　取用屬于礦產(chǎn)的土資源，適用礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)。 　　第四條　土地所在地的區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)是取土用地的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的取土用地審批、土地復(fù)墾驗(yàn)收和監(jiān)督檢查工作。 　　第五條　在非耕地上取土經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃； 　　（二）根據(jù)取土區(qū)的地形、地質(zhì)情況合理確定取土深度、取土范圍； 　　（三）土地權(quán)屬界線清楚無(wú)糾紛，并征得土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的同意； 　　（四）不影響自然生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施； 　　（五）有符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 　　第六條　取土用地堅(jiān)持誰(shuí)取土、誰(shuí)復(fù)墾的原則。取土人應(yīng)當(dāng)邊取土邊復(fù)墾，在取土完畢后一個(gè)月內(nèi)將取土區(qū)復(fù)墾完畢，復(fù)墾后的土地應(yīng)當(dāng)平整，不影響農(nóng)民正常生產(chǎn)和生活。 　　第七條　取土人沒(méi)有條件復(fù)墾或復(fù)墾的土地經(jīng)驗(yàn)收不合格的，根據(jù)破壞土地的面積和破壞程度，按照每平方米二十元的標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一組織復(fù)墾。 　　第八條　非耕地取土經(jīng)營(yíng)實(shí)行《取土許可證》制度。 　　需要取土的單位或個(gè)人申領(lǐng)《取土許可證》，應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋厮诘氐膮^(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料： 　　（一）《取土申請(qǐng)表》； 　　（二）取土項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件和有關(guān)資料； 　　（三）土地權(quán)屬、地類(lèi)審核證明； 　　（四）取土方案和防護(hù)措施； 　　（五）農(nóng)村村民在本集體所有的土地上取土的，提供村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同意取土的書(shū)面意見(jiàn)； 　　（六）其他單位和個(gè)人取土的，取土用地屬?lài)?guó)有土地的，提供與區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)簽訂的《取土補(bǔ)償合同》；取土用地屬集體所有土地的，提供與村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂的《取土補(bǔ)償合同》； 　　（七）與區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)簽訂的《土地復(fù)墾協(xié)議書(shū)》。《土地復(fù)墾協(xié)議書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明復(fù)墾方式、復(fù)墾時(shí)間、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，繳納土地復(fù)墾費(fèi)的還應(yīng)當(dāng)載明土地復(fù)墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、繳納時(shí)間等； 　　（八）取土所在位置分幅現(xiàn)狀圖和勘測(cè)定界圖。 　　第九條　申請(qǐng)人提交申請(qǐng)要件齊全的，區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具加蓋專(zhuān)用章的《取土許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》；申請(qǐng)要件不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具加蓋專(zhuān)用章的《補(bǔ)正事項(xiàng)告知單》。 　　對(duì)申請(qǐng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具加蓋專(zhuān)用章的《不予受理取土許可通知書(shū)》。 　　第十條　受理申請(qǐng)后，區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行審查： 　　（一）取土用地項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃； 　　（二）是否簽訂《土地復(fù)墾協(xié)議書(shū)》，復(fù)墾措施和制約手段是否切實(shí)有效； 　　（三）取土用地面積是否合理； 　　（四）是否簽訂了《取土補(bǔ)償合同》；農(nóng)村村民取土的，是否有村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同意取土用地的書(shū)面意見(jiàn)； 　　（五）其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。 　　第十一條　區(qū)、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《取土許可證》；不符合條件的，向申請(qǐng)人送達(dá)《不予取土許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 　　第十二條　《取土許可證》有效期為一年。 　　第十三條　本辦法自2007年4月1日起施行。 　　附件：1.《取土許可證》（式樣）（略） 　　2.《取土申請(qǐng)表》（略） 　　3.《取土許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》（略） 　　4.《補(bǔ)正事項(xiàng)告知單》（略） 　　5.《不予受理取土許可通知書(shū)》（略） 　　6.《不予取土許可決定書(shū)》（略）