（1997年8月1日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)；2006年11月16日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂；2007年1月12日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)） 　　第一章 總 則 　　第一條 為了加強(qiáng)道路貨運(yùn)市場管理，維護(hù)道路貨運(yùn)市場秩序，保障道路貨運(yùn)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者、從業(yè)人員、貨物托運(yùn)人和道路貨運(yùn)市場管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第三條 本條例所稱道路貨運(yùn)包括普通貨物運(yùn)輸、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸、道路危險貨物運(yùn)輸?shù)取? 　　貨運(yùn)服務(wù)包括貨運(yùn)場（站）經(jīng)營、貨物聯(lián)運(yùn)、商品車發(fā)送、貨物中轉(zhuǎn)、包裝、汽車租賃、營業(yè)性貨運(yùn)車輛停車場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。 　　貨運(yùn)場（站）經(jīng)營包括倉儲保管、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)信息、道路物流、貨物集散、貨運(yùn)配載、集裝箱中轉(zhuǎn)和貨運(yùn)代理等經(jīng)營活動。 　　第四條 市人民政府交通行政主管部門主管全市道路貨運(yùn)市場工作，負(fù)責(zé)全市道路貨運(yùn)市場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。 　　區(qū)、縣（市）交通行政主管部門，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨運(yùn)市場管理工作。 　　市和區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施道路貨運(yùn)市場的日常管理工作。 　　工商、公安、稅務(wù)、規(guī)劃、物價等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，對道路貨運(yùn)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第五條 道路貨運(yùn)市場應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一管理、依法經(jīng)營、統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競爭、公開便民、促進(jìn)發(fā)展的原則。 　　第六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)及按規(guī)定征收的道路運(yùn)輸管理費(fèi)均應(yīng)當(dāng)納入政府財政預(yù)算，實行收支兩條線。 　　第二章 經(jīng)營者及從業(yè)人員 　　第七條 申請從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)場（站）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（以下簡稱《經(jīng)營許可證》），并辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，方可從事經(jīng)營活動。 　　第八條 從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)年度質(zhì)量信譽(yù)考核；貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加年度審驗。 　　第九條 從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受交通行政管理人員的檢查，并如實反映情況，提供有關(guān)資料。 　　道路貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)印制的貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案文本，并如實填寫。 　　第十條 從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送以下經(jīng)營情況等資料： 　?。ㄒ唬┙?jīng)營資質(zhì)； 　?。ǘ┻\(yùn)輸經(jīng)營收入； 　?。ㄈ┴涍\(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量； 　?。ㄋ模┢渌鼞?yīng)當(dāng)報送的經(jīng)營情況資料。 　　第十一條 從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明碼標(biāo)價，公布收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第十二條 從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┙邮苡嘘P(guān)交通道路運(yùn)輸方面的法律、法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)； 　　（二）按規(guī)定接受年度質(zhì)量信譽(yù)考核； 　?。ㄈ╇S車攜帶車輛營運(yùn)證件； （四）按國家有關(guān)規(guī)定持從業(yè)資格證件上崗作業(yè)； 　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其它事項。 　　第三章 道路貨運(yùn) 　　第十三條 從事道路貨運(yùn)的車輛，必須具有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配發(fā)的《道路運(yùn)輸證》。機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行綜合性能檢測，合格后方可營運(yùn)。 　　道路貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型和綜合技術(shù)條件承運(yùn)貨物，不得違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。 　　第十四條 重型貨運(yùn)車輛、牽引車、集裝箱車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝安全監(jiān)控裝置并實時監(jiān)控。 　　道路貨運(yùn)經(jīng)營者新增危險貨物運(yùn)輸車輛，必須到交通行政主管部門辦理登記手續(xù)，并保證車輛符合安全要求。 　　第十五條 道路貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)單承運(yùn)，不得在普通貨物中夾帶危險、易腐、易溢漏貨物；不得將性質(zhì)相抵觸的危險貨物同車運(yùn)輸。 　　托運(yùn)人不得將危險貨物按普通貨物辦理托運(yùn)。 　　第十六條 道路貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限，進(jìn)行機(jī)動車輛強(qiáng)制二級維護(hù)和綜合性能檢測，保持車況良好、車容整潔、設(shè)施齊全，符合車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十七條 運(yùn)輸易揚(yáng)塵、易溢漏或者其它易污染環(huán)境貨物的車輛，必須有必要的防護(hù)設(shè)施。 　　第十八條 從事道路貨運(yùn)的車輛轉(zhuǎn)籍，車輛所有者應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍手續(xù)。 　　第十九條 道路貨運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向交通行政主管部門備案。 　　外埠貨運(yùn)車輛，在本市從事經(jīng)營活動超過30日的，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記。 　　第二十條 道路貨運(yùn)承、托雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立運(yùn)輸合同，并嚴(yán)格履行合同。 　　第四章 貨運(yùn)服務(wù) 　　第二十一條 貨運(yùn)場（站）、營業(yè)性停車場（站）的設(shè)置和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 　　第二十二條 營業(yè)性貨運(yùn)停車場，必須設(shè)置消防器材、安全標(biāo)志，保證車輛出入方便。 　　載有危險貨物的運(yùn)輸車輛，必須按規(guī)定到指定地點(diǎn)停放。 　　第二十三條 貨運(yùn)場（站）經(jīng)營者不得為無經(jīng)營手續(xù)或者經(jīng)營手續(xù)不全的貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息、貨運(yùn)配載、搬運(yùn)裝卸等經(jīng)營者提供貨運(yùn)服務(wù)。 　　第二十四條 從事搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通行政主管部門核定的范圍作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，保證作業(yè)質(zhì)量。 　　危險貨物、大型特種物件運(yùn)輸?shù)陌徇\(yùn)、裝卸，應(yīng)當(dāng)備有專用工具和防護(hù)設(shè)施。 　　第二十五條 貨運(yùn)信息服務(wù)單位，提供的信息必須真實、準(zhǔn)確、可靠。各類貨運(yùn)信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與市貨運(yùn)信息服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，市貨運(yùn)信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為各類貨運(yùn)信息服務(wù)單位做好服務(wù)。 　　第二十六條 從事道路貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者受理或者經(jīng)營限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)時，承、托雙方的有關(guān)手續(xù)、證照必須齊全、有效。 　　未經(jīng)市交通行政主管部門批準(zhǔn)，貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者不得受理危險貨物的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 　　貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者不得為無《道路運(yùn)輸證》的車輛提供配載服務(wù)。 　　第五章 監(jiān)督管理 　　第二十七條 各級交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者和從業(yè)人員的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、交通規(guī)費(fèi)繳納等有關(guān)情況實施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法行為，依法保護(hù)經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。 　　第二十八條 交通行政管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公辦事、文明執(zhí)法，在進(jìn)行監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 　　運(yùn)輸稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。 第二十九條 交通行政管理人員不得利用行政手段為道路貨運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者謀取不當(dāng)利益。 　　第三十條 交通行政主管部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴舉報電話、通信地址或者電子信箱，依法受理并及時查處投訴舉報的具體行政執(zhí)法行為，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十一條 違反本條例第七條規(guī)定，由市或者區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，并按照下列規(guī)定處罰： 　?。ㄒ唬o《經(jīng)營許可證》或者持無效《經(jīng)營許可證》擅自從事道路貨運(yùn)經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得兩倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足兩萬元的，處三萬元以上10萬元以下罰款； 　?。ǘo《經(jīng)營許可證》或者持無效《經(jīng)營許可證》擅自從事貨運(yùn)場（站）經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得兩倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處三萬元以上五萬元以下罰款。 　　第三十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，未按照規(guī)定將公布的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案的，由市或者區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。 　　對不公布收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)場（站）經(jīng)營者，可以處3000元罰款。 　　第三十三條 違反本條例第十二條第三項規(guī)定，未隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》從事經(jīng)營活動的，由市或者區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處100元以上200元以下罰款。 　　第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，由市或者區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，并按照下列規(guī)定處罰： 　?。ㄒ唬o《道路運(yùn)輸證》從事除危險貨物運(yùn)輸以外的道路貨運(yùn)的，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得兩倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足兩萬元的，處三萬元以上10萬元以下罰款； 　　（二）無《道路運(yùn)輸證》從事危險貨物運(yùn)輸?shù)?，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得兩倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足兩萬元的，處五萬元以上10萬元以下罰款。 　　第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，運(yùn)輸易溢漏或者其它易污染環(huán)境貨物的車輛，無防護(hù)設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款。 　　第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第三十七條 交通行政管理人員在執(zhí)行職務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七章 附 則 　　第三十八條 本條例自2007年2月15日起施行。