（１９９８年６月１６日　國辦發(fā)〔１９９８〕５７號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 　　《國家機械工業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　　　　　　　　 國家機械工業(yè)局 　　　　　　　　　　職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 　　根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》（國發(fā)〔１９９８〕６號），將機械工業(yè)部改組為國家機械工業(yè)局。國家機械工業(yè)局為國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理的主管機械行業(yè)的行政機構(gòu)。 　　一、職能調(diào)整 　　國家機械工業(yè)局必須貫徹政企分開、權(quán)力下放、權(quán)責一致的原則，在職能配置方面進行以下調(diào)整： 　　（一）政企分開，不直接管理企業(yè)。不承擔投資項目的立項、審查、審批職能，不下達生產(chǎn)或分配計劃；不承擔審批公司等職能。企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、照章納稅的市場主體，負責國有資產(chǎn)的保值增值，維護所有者權(quán)益。 　　（二）權(quán)力下放，增強地方人民政府和社會中介組織的功能。將行業(yè)的市場建設(shè)與管理、資質(zhì)審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、科技成果鑒定、人才培訓等職能，交由地方人民政府或社會中介組織承擔。 　　（三）權(quán)責一致，相近職能交由同一部門承擔。有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、生產(chǎn)運行、投融資引導、技術(shù)進步、重大技術(shù)裝備研制和協(xié)調(diào)、軍工配套、進出口、安全生產(chǎn)等職能，交給國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會；直屬高等院校交由教育部統(tǒng)籌安排；質(zhì)量監(jiān)督職能交給國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 　　國家機械工業(yè)局負責擬定行業(yè)規(guī)劃；組織研究行業(yè)法規(guī)和規(guī)章、制度，實施行業(yè)管理；推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導企事業(yè)單位的改革。 　　二、主要職責 　　根據(jù)以上職能調(diào)整，國家機械工業(yè)局的主要職責是： 　　（一）研究擬定機械行業(yè)（含煤炭、石油和化工、冶金、建材、有色金屬等國家局管理的機械、電力機械以及建設(shè)部管理的電梯和建筑機械）的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，促進機械行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導行業(yè)合理布局。 　　（二）研究提出發(fā)展機械工業(yè)的方針、政策和法規(guī)；組織制訂行業(yè)規(guī)范、規(guī)章和技術(shù)標準；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，維護公平競爭秩序；研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題，向有關(guān)部門提出政策建議。 　　（三）掌握、分析機械行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，匯集、分析和發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)和市場信息，提供信息咨詢服務(wù)。 　　（四）研究制訂機械工業(yè)體制改革的政策措施，指導國有機械企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動國有機械企業(yè)扭虧解困、減員增效和實施再就業(yè)工程。 　　（五）推進直屬事業(yè)單位的改革，使其在３年內(nèi)走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效。 　　（六）組織政府間機械工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。 　　（七）承辦國務(wù)院和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會交辦的其他事項。 　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 　　根據(jù)上述主要職責，國家機械工業(yè)局設(shè)５個職能司（室）： 　　（一）辦公室（外事司） 　　辦理機關(guān)文秘、檔案、保密、行政事務(wù)等工作；組織政府間機械工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。 　　（二）規(guī)劃發(fā)展司 　　研究擬定機械工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導行業(yè)合理布局；研究提出發(fā)展機械工業(yè)的方針、政策和法規(guī)；組織制訂行業(yè)規(guī)范、規(guī)章和技術(shù)標準。 　　（三）行業(yè)管理司（軍工辦公室、重大裝備辦公室） 　　掌握、分析機械行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，維護公平競爭秩序；研究提出汽車、改裝車、摩托車、農(nóng)用車的產(chǎn)品目錄；匯集、分析和發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)和市場信息，提供信息咨詢服務(wù)；參與協(xié)調(diào)機械軍工產(chǎn)品的研制；協(xié)助國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會協(xié)調(diào)重大技術(shù)準備的研制。 　　（四）企事業(yè)改革司 　　研究制訂機械工業(yè)體制改革的政策措施；推進國家企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；指導國有企業(yè)扭虧解困、減員增效和實施再就業(yè)工程；推進直屬事業(yè)單位改革，使其在３年內(nèi)走向社會、走入市場、減少補貼、減員增效。 　　（五）人事司 　　負責局機關(guān)及直屬單位的人事管理；辦理機關(guān)干部分流和安置工作；承辦機關(guān)黨委的日常工作。 　　機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在人事司。 　　四、人員編制 　　國家機械工業(yè)局機關(guān)行政編制為９５名。其中：局長１名，副局長２－３名，正副司長職數(shù)２０名（含機關(guān)黨委專職副書記）。 　　離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。