*注：本篇法規(guī)已被《云南省人民政府關(guān)于廢止2001年以前發(fā)布的部分規(guī)章的決定》（發(fā)布日期：2001年12月18日　實施日期：2001年12月18日）廢止

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各廳、局、委、辦：

　　現(xiàn)將《云南省經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一九八八年十一月十日

　　第一條　為了加強經(jīng)濟合同管理，保護當事人的合法權(quán)益，維護社會主義經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條　法人、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙之間和上述同類主體之間，在云南省行政區(qū)域內(nèi)訂立或履行經(jīng)濟合同的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)定適用于《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》規(guī)定的各類經(jīng)濟合同、企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同、聯(lián)營合同以及其他經(jīng)濟合同。但涉外經(jīng)濟合同和法律另有規(guī)定的除外。

　　第三條　各級工商行政管理部門是經(jīng)濟合同的管理機關(guān)，其管理經(jīng)濟合同的職責(zé)是：宣傳和組織實施經(jīng)濟合同法規(guī)；制訂管理經(jīng)濟合同的規(guī)章制度；監(jiān)督、檢查經(jīng)濟合同的訂立和履行；對經(jīng)濟合同進行鑒證；確認無效經(jīng)濟合同；查處利用經(jīng)濟合同進行的違法行為；調(diào)解仲裁經(jīng)濟合同糾紛；指導(dǎo)督促各業(yè)務(wù)主管部門和企事業(yè)單位管理經(jīng)濟合同。

　　第四條　各級業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)管理本系統(tǒng)的經(jīng)濟合同，其職責(zé)是：宣傳執(zhí)行經(jīng)濟合同法規(guī)，制訂本系統(tǒng)的經(jīng)濟合同管理制度和考核辦法，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)經(jīng)濟合同的訂立和履行，協(xié)調(diào)和解決本系統(tǒng)在訂立和履行經(jīng)濟合同中出現(xiàn)的問題，開展“重合同、守信用”活動，按照合同管理機關(guān)的要求，定期反映本系統(tǒng)訂立、履行經(jīng)濟合同的情況。

　　第五條　各企事業(yè)單位負責(zé)管理本單位的經(jīng)濟合同，其職責(zé)是：組織本單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)執(zhí)行經(jīng)濟合同法規(guī)；建立健全本單位的合同管理辦法；依法訂立和履行經(jīng)濟合同，及時協(xié)商解決合同糾紛，或依法向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁，也可直接向人民法院起訴；發(fā)現(xiàn)所簽訂的經(jīng)濟合同為無效合同或違法合同時，應(yīng)及時報請工商行政管理部門或司法機關(guān)依法處理。

　　第六條　各專業(yè)銀行、信用合作社應(yīng)通過信貸和結(jié)算管理，監(jiān)督經(jīng)濟合同的履行。

　　第七條　法人簽訂經(jīng)濟合同由法定代表人或委托代理人辦理，實行《法定代表人證明書》、《法人授權(quán)證明書》、《代訂經(jīng)濟合同證明書》制度。簽訂合同時應(yīng)互換證明書。

　　經(jīng)濟合同簽訂后，不得因法定代表人或者委托代理人的變動而變更或解除。

　　第八條　簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)當認真了解對方的履約能力。簽約不當給國家造成經(jīng)濟損失的，有關(guān)上級主管部門應(yīng)當追究法定代表人和直接責(zé)任者的經(jīng)濟或行政責(zé)任。

　　第九條　經(jīng)濟合同除及時清結(jié)者外，應(yīng)當采用書面形式。訂立經(jīng)濟合同的雙方必須在合同書上簽字、蓋章。雙方就經(jīng)濟合同的主要條款達成協(xié)議的信件、電報、電傳可視為書面合同。要貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表等不能代替合同，但可作為合同的附件。

　　第十條　經(jīng)濟合同當事人約定預(yù)收預(yù)付的貨款，必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。以銀行和其他金融機構(gòu)貸款作預(yù)付款的，須經(jīng)貸款方審查同意，否則貸款方有權(quán)收回同等數(shù)額的貸款。

　　第十一條　經(jīng)濟合同的擔(dān)保，可以分別采用保證、抵押、定金、留置等形式。

　　采取保證形式的，保證人必須具有替被保證人履行合同或者賠償損失的能力，并出具書面保證書。國家機關(guān)不得充當保證人，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　采取抵押形式的，全民所有制企業(yè)法人可以國家委托其經(jīng)營管理的財產(chǎn)作為抵押物；集體所有制企業(yè)法人可以其所有的財產(chǎn)作為抵押物；私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶，可以個人財產(chǎn)作為抵押物，也可以家庭財產(chǎn)作為抵押物；個人合伙，可以合伙投入共有或各自的財產(chǎn)作為抵押物；聯(lián)營企業(yè)，取得法人資格的，可以聯(lián)營財產(chǎn)作為抵押物，不具備法人條件的，由聯(lián)營各方按出資比例或協(xié)議的約定，以各自所有的或經(jīng)營管理的財產(chǎn)作為抵押物。凡是國家法律禁止流通和強制執(zhí)行的財產(chǎn)都不得作為抵押物。

　　采取定金形式的，當事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向?qū)Ψ浇o付定金，并明確列入合同條款。定金的數(shù)額，法律、政策有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的，由當事人雙方約定。

　　采用留置形式的，被留置方不按期履行合同，留置方有權(quán)依照法律的規(guī)定，以留置財產(chǎn)折價或者以變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先得到償還。

　　第十二條　空白經(jīng)濟合同文本的制定，必須符合《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。

　　專業(yè)空白合同文本由有關(guān)主管部門印制，報工商行政管理部門備案；通用空白合同文本由工商行政管理部門印制，或者經(jīng)縣級工商行政管理部門核準，由各單位自行印制。

　　第十三條　工商行政管理部門是經(jīng)濟合同的鑒證機關(guān)，依法證明經(jīng)濟合同的真實性、合法性。

　　經(jīng)濟合同鑒證，實行自愿原則，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須鑒證的除外。

　　鑒證經(jīng)濟合同應(yīng)審查以下內(nèi)容：

　　（一）經(jīng)濟合同的當事人是否合格，是否具有權(quán)利能力和行為能力；

　　（二）經(jīng)濟合同當事人的意思表示是否真實；

　　（三）經(jīng)濟合同的內(nèi)容是否符合國家的法律、政策和計劃的要求；

　　（四）經(jīng)濟合同的主要條款是否完備，文字表述是否準確，合同簽訂是否符合法定程序。

　　第十四條　經(jīng)濟合同的鑒證，一般由合同簽訂地或履行地的工商行政管理部門辦理。鑒證經(jīng)濟合同，當事人必須到場。情況不明的，鑒證機關(guān)應(yīng)先查明情況，符合條件的予以鑒證。

　　經(jīng)鑒證的經(jīng)濟合同，需要變更或解除的，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以協(xié)議形式報送原鑒證機關(guān)備案。

　　發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟合同的鑒證有錯誤時，原鑒證機關(guān)應(yīng)及時撤銷鑒證，責(zé)任屬鑒證機關(guān)的應(yīng)退還鑒證費。

　　第十五條　經(jīng)濟合同的公證，實行自愿原則，具體辦法按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　下列經(jīng)濟合同無效：

　　（一）不具備法人資格的社會團體和組織，以法人名義簽訂的合同；

　　（二）私營企業(yè)、個體工商戶未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以私營企業(yè)、個體工商戶名義簽訂的合同；

　　（三）無行為能力人或者限制行為能力人簽訂的合同；

　　（四）主要條款違反國家法律、法規(guī)、政策或計劃的合同；

　　（五）標的為國家明令禁止買賣的物、未經(jīng)許可經(jīng)營的物的合同；

　　（六）當事人的意思表示不真實，或采取脅迫、欺詐等手段簽訂的合同；

　　（七）當事人規(guī)避法律，損害國家利益、社會公共利益或他人利益簽訂的合同；

　　（八）未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限或者在代理權(quán)消滅后簽訂的未經(jīng)被代理人追認的合同；

　　（九）代理人以被代理人的名義同自己簽訂的合同；

　　（十）代理人以被代理人的名義同自己代理的其他人簽訂的合同；

　　（十一）代理人與對方通謀簽訂損害被代理人利益的合同；

　　（十二）當事人對經(jīng)濟合同內(nèi)容有重大誤解或顯失公平被確認機關(guān)宣布撤銷的合同。

　　第十七條　無效經(jīng)濟合同的確認權(quán)歸工商行政管理部門和人民法院。

　　無效經(jīng)濟合同引起的財產(chǎn)后果的處理，分別采取返還、賠償、追繳三種辦法。

　　當事人對工商行政管理部門確認經(jīng)濟合同無效不服的，可在收到無效經(jīng)濟合同確認書之日起十五日內(nèi)向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議；上一級工商行政管理部門在收到復(fù)議申請書后，應(yīng)當認真審查。原確認正確的應(yīng)駁回復(fù)議申請；原確認有錯誤的，應(yīng)當重新處理。上一級工商行政管理局的復(fù)議決定為終局確認，當事人逾期不申請復(fù)議的，確認書即發(fā)生效力。當事人對已生效的確認書應(yīng)當認真執(zhí)行，逾期不執(zhí)行的，工商行政管理部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　上級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理部門已經(jīng)發(fā)生效力的確認有錯誤的，應(yīng)當撤銷確認，重新處理。

　　復(fù)議案件應(yīng)當收取案件處理費，收費辦法由省工商行政管理部門和有關(guān)部門另行制定。

　　第十八條　有下列情形之一的，為利用經(jīng)濟合同的違法行為：

　　（一）訂立假經(jīng)濟合同的；

　　（二）倒賣或非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟合同的；

　　（三）利用經(jīng)濟合同買空賣空或轉(zhuǎn)包漁利的；

　　（四）利用經(jīng)濟合同倒賣國家禁止、限制流通的物及其調(diào)撥單、提貨單、批文、指標的；

　　（五）為利用經(jīng)濟合同進行違法活動者提供印章、帳戶、營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證件的；

　　（六）其他利用經(jīng)濟合同危害國家利益和社會公共利益的。

　　第十九條　利用經(jīng)濟合同進行違法活動的，由工商行政管理部門依法查處。需要追究刑事責(zé)任的移送司法機關(guān)處理。

　　工商行政管理部門對利用經(jīng)濟合同進行違法活動的當事人，可視情節(jié)輕重分別給予警告、收繳非法所得、罰款、沒收物品和本金一部或全部、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，上述處罰可以單處也可并處。

　　當事人對工商行政管理部門的處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議或者向人民法院起訴。上一級工商行政管理部門收到復(fù)議申請后，應(yīng)當認真審查。如原決定正確，應(yīng)予維持，并駁回復(fù)議申請；如原決定確有錯誤，應(yīng)重新處理。當事人對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不起訴的，處罰決定生效。

　　第二十條　工商行政管理部門在確認無效經(jīng)濟合同和查處違法經(jīng)濟合同案件過程中需向銀行、信用合作社查詢案件當事人帳戶存款的，銀行、信用合作社應(yīng)憑縣以上工商行政管理部門的查詢函件協(xié)助辦理。

　　經(jīng)濟合同當事人對工商行政管理部門已經(jīng)確認生效的無效經(jīng)濟合同確認書、違法合同處理決定書，在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，作出決定的工商行政管理部門可以依法要求銀行、信用合作社協(xié)助執(zhí)行。

　　第二十一條　工商行政管理部門對違法活動進行調(diào)查時，有關(guān)單位和人員應(yīng)如實提供情況，出具證明材料。

　　任何單位和個人，都有權(quán)向工商行政管理部門揭發(fā)、檢舉利用經(jīng)濟合同進行的違法行為。揭發(fā)、檢舉有功的，應(yīng)當給予獎勵。

　　第二十二條　各級人民政府應(yīng)組織開展“重合同、守信用”活動，評定“重合同、守信用”單位，并發(fā)給證書。

　　第二十三條　本規(guī)定授權(quán)云南省工商行政管理局負責(zé)解釋。

　　第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。