新疆維吾爾自治區(qū)集體合同條例

　　(2003年12月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　集體合同的簽訂

　　第三章　集體合同的審查和監(jiān)督

　　第四章　集體合同的變更、解除和終止

　　第五章　集體合同爭議的處理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范企業(yè)與企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。

　　第三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商和集體合同制度。

　　集體合同是企業(yè)與企業(yè)職工一方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)、福利等事項(xiàng)簽訂的書面協(xié)議。

　　第四條　簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等合作、協(xié)商一致、有利于企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的原則。

　　依法簽訂的集體合同對企業(yè)和全體職工具有約束力，雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。

　　第五條　企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同所規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

　　第六條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)集體合同的審查和管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查集體合同的簽訂和履行;會(huì)同同級工會(huì)和代表企業(yè)方面的組織建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決平等協(xié)商和簽訂集體合同等涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。

　　第二章　集體合同的簽訂

　　第七條　集體合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)勞動(dòng)報(bào)酬;

　　(二)工作時(shí)間;

　　(三)休息休假;

　　(四)社會(huì)保險(xiǎn)和福利;

　　(五)勞動(dòng)安全衛(wèi)生;

　　(六)職業(yè)技能培訓(xùn);

　　(七)勞動(dòng)紀(jì)律;

　　(八)女職工和未成年工的特殊保護(hù);

　　(九)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序;

　　(十)雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù);

　　(十一)集體合同的期限;

　　(十二)變更、解除、終止集體合同的條件和程序;

　　(十三)履行集體合同發(fā)生爭議的處理;

　　(十四)違約責(zé)任;

　　(十五)雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　第八條　集體合同由企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)，由職工推舉代表與企業(yè)簽訂。

　　集體合同的期限一般為1至3年。

　　第九條　企業(yè)或者職工代表一方均有權(quán)書面提出簽訂集體合同的要求。一方提出后，雙方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)就簽訂集體合同的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，至遲不得超過30日。

　　雙方從第一次協(xié)商至簽訂集體合同的時(shí)間最長不得超過60日。

　　第十條　參加平等協(xié)商的雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每一方3至10人，并各自確定1名代表為首席協(xié)商代表。

　　企業(yè)工會(huì)主席和企業(yè)法定代表人分別擔(dān)任職工一方與企業(yè)一方的首席協(xié)商代表，因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)書面委托1名代表擔(dān)任。

　　建立工會(huì)組織的企業(yè)，職工一方的其他協(xié)商代表應(yīng)由職工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)，職工一方協(xié)商代表由所在地的地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工民主推舉，并獲全體職工半數(shù)以上同意后產(chǎn)生，首席協(xié)商代表由全體代表推舉。

　　由多民族職工組成的企業(yè)和女職工較多的企業(yè)，職工一方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)民族的代表和女代表。

　　企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)確定。

　　協(xié)商代表的任期與集體合同期限相同。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生即應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不履行職責(zé)的，有關(guān)一方應(yīng)當(dāng)重新推舉或確定新的代表，并通知另一方。

　　第十一條　參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c簽訂集體合同相關(guān)的真實(shí)情況和所需資料，有關(guān)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，雙方代表應(yīng)當(dāng)保密。

　　第十二條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證雙方協(xié)商代表履行職責(zé)，并提供必要的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，其工資和其他待遇不受影響。

　　職工一方協(xié)商代表在本人勞動(dòng)合同期限內(nèi)，除嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴(yán)重失職、營私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責(zé)任外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同。

　　第十三條　經(jīng)雙方協(xié)商形成的集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)討論，經(jīng)全體職工半數(shù)以上或者全體職工代表半數(shù)以上同意方可獲得通過。集體合同草案未獲通過的，由雙方重新進(jìn)行協(xié)商修改后再提交討論通過。

　　第十四條　集體合同草案通過后，由雙方首席協(xié)商代表簽字。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將集體合同正式文本及其附件一式五份報(bào)送有管轄權(quán)的縣以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將合同正式文本報(bào)送上一級地方工會(huì)。

　　第三章　集體合同的審查和監(jiān)督

　　第十五條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)集體合同的審查。

　　集體合同未經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審查或經(jīng)審查提出異議的，不具有法律約束力。

　　第十六條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門收到集體合同文本后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并于15日之內(nèi)審查完畢。逾期未提出異議的，集體合同即行生效。

　　對集體合同的審查不得收取任何費(fèi)用。

　　第十七條　集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向全體職工公布。

　　第十八條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為集體合同簽訂程序、內(nèi)容、協(xié)商代表的產(chǎn)生違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)提出意見，并制作《集體合同審查意見書》，送達(dá)簽訂集體合同的雙方。

　　簽訂集體合同的雙方收到《集體合同審查意見書》后，應(yīng)當(dāng)對提出意見的條款進(jìn)行修改，并于15日內(nèi)報(bào)送勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門重新審查。

　　第十九條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對集體合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　縣級以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)有義務(wù)對集體合同的簽訂、履行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對不依法簽訂集體合同或違反集體合同的行為，可以向同級勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出意見和建議。

　　第二十條　企業(yè)工會(huì)可以與企業(yè)協(xié)商建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十一條　簽訂集體合同的雙方首席代表應(yīng)當(dāng)每年至少一次向職工(代表)大會(huì)報(bào)告集體合同的履行情況，接受監(jiān)督。

　　第四章　集體合同的變更、解除和終止

　　第二十二條　有下列情形之一的，可以變更或者解除集體合同：

　　(一)簽訂集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)被修改或廢止的;

　　(二)企業(yè)因兼并、重組、解散、破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化等情況，致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

　　(三)因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

　　(四)符合集體合同約定的變更或者解除條件的;

　　(五)雙方協(xié)商一致的其他情形。

　　第二十三條　變更集體合同，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的簽訂集體合同的程序辦理。

　　解除集體合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在7日前報(bào)告審查該集體合同的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門，并提交書面說明。

　　第二十四條　集體合同期滿或者符合雙方約定的終止條件，該集體合同即行終止。

　　第五章　集體合同爭議的處理

　　第二十五條　企業(yè)與企業(yè)職工一方因簽訂集體合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的，由有管轄權(quán)的縣以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門組織同級地方工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)、代表企業(yè)方面的組織以及有關(guān)方面的代表協(xié)調(diào)處理。

　　第二十六條　縣級以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門協(xié)調(diào)處理簽訂集體合同的爭議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)處理完畢;爭議復(fù)雜需要延期的，延長期限不得超過15日。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門協(xié)調(diào)處理簽訂集體合同爭議，應(yīng)當(dāng)制定《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，并監(jiān)督處理結(jié)果的執(zhí)行。

　　第二十七條　企業(yè)與企業(yè)職工一方因履行集體合同發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，均可依法向勞動(dòng)保障爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁不予受理通知書或仲裁裁決書之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十八條　企業(yè)與企業(yè)職工一方因簽訂和履行集體合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十九條　企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，給予通報(bào)批評，或者處以2000元以上20000元以下的罰款，并可對企業(yè)法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款：

　　(一)無正當(dāng)理由拒絕職工一方簽約要求或者故意拖延平等協(xié)商，致使集體合同不能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂的;

　　(二)在簽訂集體合同過程中，不提供或者不如實(shí)向職工一方提供有關(guān)真實(shí)情況和所需資料，致使集體合同不能依法簽訂的;

　　(三)不當(dāng)變更或者解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同的;

　　(四)企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同規(guī)定，經(jīng)職工個(gè)人或職工協(xié)商代表提出仍不糾正的;

　　(五)不按規(guī)定報(bào)送、公布集體合同的;

　　(六)違反本條例規(guī)定的其他情形。

　　第三十條　因一方過錯(cuò)致使集體合同未履行或者未完全履行的，有過錯(cuò)的一方除應(yīng)當(dāng)履行集體合同外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第三十一條　企業(yè)違反集體合同的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正;對職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十二條　集體合同當(dāng)事人對勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十三條　縣級以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門工作人員違反本條例規(guī)定、不履行職責(zé)的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第三十四條　本條例所稱企業(yè)職工，是指所有與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或與企業(yè)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

　　第三十五條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位簽訂集體合同，以及簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同的，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十六條　自治區(qū)集體合同文本式樣，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制定。

　　第三十七條　本條例自2004年3月1日起施行。

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