陜西省人民政府令第117號 《陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》已經(jīng)省政府2006年第32次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月1日起施行。 代省長：袁純清 二○○六年十二月二十日 陜西省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法目錄 第一章 總則 第二章 職權(quán)及工作方式 第三章 人員組成 第四章 工作紀律 第五章 附則 第一章 總則 第一條 為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機制，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條 國有企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表本級人民政府向其所出資的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）派出。 派出監(jiān)事會的企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出，報本級人民政府決定。 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可向國有控股、參股企業(yè)派出監(jiān)事。 第三條 監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，對企業(yè)的財務(wù)活動及董事、高級管理人員或企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督。 第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是監(jiān)事會的主管部門，監(jiān)事會工作管理機構(gòu)具體負責監(jiān)事會的日常工作。 第二章 職權(quán)及工作方式 第五條 監(jiān)事會具體履行下列職權(quán)： （一）檢查企業(yè)財務(wù)； （二）檢查董事、高級管理人員或企業(yè)負責人的經(jīng)營決策行為，對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免的建議；對違反法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員或企業(yè)負責人提出罷免的建議； （三）董事、高級管理人員或企業(yè)負責人的行為損害企業(yè)的利益時，要求其予以糾正； （四）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 第六條 監(jiān)事會應(yīng)加強對企業(yè)的日常監(jiān)督。除對企業(yè)進行定期檢查外，并可以根據(jù)需要，開展專項檢查。 第七條 監(jiān)事會進行監(jiān)督檢查，可以采取下列方法： （一）聽取企業(yè)有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議； （二）查閱企業(yè)的財務(wù)會計報告、會計憑證、會計賬簿等資料及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料； （三）核查企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，必要時可以要求董事、高級管理人員或企業(yè)負責人及有關(guān)人員作出說明； （四）向財政、審計、稅務(wù)、工商、監(jiān)察、海關(guān)等有關(guān)部門以及金融機構(gòu)，調(diào)查了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。 第八條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會可以列席企業(yè)董事會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等重要會議。 第九條 企業(yè)應(yīng)當及時、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，報告重大經(jīng)營管理活動情況，提供監(jiān)事會需要的情況和資料，不得拒絕、隱匿和偽報。 企業(yè)應(yīng)為監(jiān)事會提供必要的工作條件。 第十條 監(jiān)事會根據(jù)需要，經(jīng)監(jiān)事會工作管理機構(gòu)同意，可聘請會計師事務(wù)所協(xié)助對企業(yè)進行專項檢查，或建議本級人民政府責成審計機關(guān)依法對企業(yè)進行審計。 第十一條 有關(guān)部門應(yīng)當支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責，向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。 有關(guān)部門在決定企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)變動和業(yè)績考核、調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導班子等重大事項時，應(yīng)當征求監(jiān)事會意見并適時通報結(jié)果。 第十二條 監(jiān)事會對企業(yè)檢查結(jié)束后，應(yīng)當及時提交監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查報告由監(jiān)事會會議討論通過，經(jīng)監(jiān)事會主席簽署后，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。 需由人民政府審議批準的監(jiān)督檢查報告，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)呈報。 監(jiān)事對監(jiān)督檢查報告有不同意見的，應(yīng)當在報告中說明。 第十三條 監(jiān)督檢查報告一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果評價； （二）企業(yè)管理和改革發(fā)展評價； （三）重大事項揭示及處理建議； （四）企業(yè)董事、高級管理人員或企業(yè)主要負責人經(jīng)營管理業(yè)績評價及獎懲、任免建議； （五）監(jiān)事會認為需要報告的其他事項； （六）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要求報告的事項。 第十四條 監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為可能造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益等情況，應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出專項報告。必要時，可以直接向本級人民政府報告。 第十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查報告中反映的問題督促企業(yè)進行整改。 對人民政府批辦的監(jiān)督檢查報告，有關(guān)部門應(yīng)當及時辦理并報送結(jié)果，同時告知同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。 第三章 人員組成 第十六條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成，其成員不得少于5人。 監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事。專職監(jiān)事由國家工作人員擔任；兼職監(jiān)事由企業(yè)職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式選舉產(chǎn)生，其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3。 監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。 第十七條 監(jiān)事會主席由本級人民政府任命，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。 專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命并委派。 兼職監(jiān)事由企業(yè)報監(jiān)事會工作管理機構(gòu)審核、批復。企業(yè)董事、高級管理人員或企業(yè)負責人及財務(wù)人員不得擔任兼職監(jiān)事。 第十八條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。 第十九條 監(jiān)事會主席應(yīng)當具有較高的政策水平和宏觀經(jīng)濟方面的專業(yè)知識，堅持原則，廉潔自律，熟悉經(jīng)濟工作。 監(jiān)事會主席履行下列職責： （一）召集、主持監(jiān)事會會議； （二）負責監(jiān)事會日常工作； （三）審定、簽署監(jiān)事會的報告和決議； （四）應(yīng)當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。 第二十條 監(jiān)事應(yīng)當具備下列條件： （一）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策； （二）具有財務(wù)、會計、統(tǒng)計、審計或經(jīng)濟管理等專業(yè)知識及5年以上工作經(jīng)歷，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作； （三）堅持原則，廉潔自律，忠于職守； （四）具有較強的綜合分析、文字撰寫及獨立工作能力。 第四章 工作紀律 第二十一條 專職監(jiān)事實行回避原則。專職監(jiān)事不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、工作過的企業(yè)或其近親屬擔任高級管理職務(wù)的企業(yè)的監(jiān)事會中任職。 第二十二條 監(jiān)事會成員不得有下列行為： （一）接受企業(yè)任何饋贈； （二）參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的旅游、出訪等活動； （三）在企業(yè)中為自己、親友或者他人謀取私利； （四）泄露檢查報告的內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密； （五）專職監(jiān)事不得接受企業(yè)任何報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷任何費用。 第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處： （一）對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的； （二）與企業(yè)串通編造虛假監(jiān)督檢查報告的； （三）違反本辦法第二十二條規(guī)定的。 第二十四條 企業(yè)偽報、隱匿、拒絕提供相關(guān)情況的，對其直接責任人和主要負責人按照有關(guān)規(guī)定給予處分。 第二十五條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十二條規(guī)定行為的，有權(quán)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)舉報，也可以直接向有關(guān)部門舉報。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)及時查處，并反饋結(jié)果。 第五章 附則 第二十六條 監(jiān)事會履行職責所需經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。 第二十七條 本辦法自2007年2月1日起施行。