濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　《濟南市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟南市人民政府辦公廳

　　2015年7月6日

　　濟南市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》（魯政辦字〔2015〕69號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市轄區(qū)內(nèi)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人在行政訴訟案件中的出庭應(yīng)訴，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱行政機關(guān)，是指市、縣（市）區(qū)政府及其派出機關(guān)、工作部門（含部門管理機構(gòu)）和直屬事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　本辦法所稱行政機關(guān)負(fù)責(zé)人，是指行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　本辦法所稱出庭應(yīng)訴，是指在訴訟過程中，依照法律規(guī)定參加案件的開庭審理，履行答辯、舉證等法定義務(wù)的行為。

　　第四條　市、縣（市）區(qū)政府法制部門（機構(gòu)）負(fù)責(zé)本級政府行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的組織協(xié)調(diào)工作。

　　行政機關(guān)所屬法制機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。

　　第五條　對本行政機關(guān)或本轄區(qū)有重大影響的行政訴訟案件，被訴行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，其他案件由行政機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　第六條　市、縣（市）區(qū)政府為被訴行政機關(guān)的案件，實行承辦機關(guān)負(fù)責(zé)制度，應(yīng)訴工作由具體實施被訴行政行為或者對被訴行政行為負(fù)有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機關(guān)負(fù)責(zé)承辦。

　　案件承辦機關(guān)可根據(jù)案件實際情況提出政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的建議。

　　第七條　市、縣（市）區(qū)政府法制部門（機構(gòu)）和行政機關(guān)所屬法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對案件加強分析研究，認(rèn)為確有必要的，可提出行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的建議。

　　第八條　法院通知行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，行政機關(guān)（承辦機關(guān)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，依法處理。

　　第九條　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，應(yīng)當(dāng)向法院書面表明個人職務(wù)。

　　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可同時另行委托一至二名訴訟代理人，其中至少有一名為行政機關(guān)工作人員。

　　第十條　出庭應(yīng)訴的行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案情，指導(dǎo)督促做好應(yīng)訴工作，嚴(yán)格遵守訴訟規(guī)則和法庭紀(jì)律，維護(hù)行政機關(guān)形象。

　　第十一條　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)由本人作出不能出庭應(yīng)訴的書面說明。

　　第十二條　行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法院終審判決或裁定之日起5個工作日內(nèi)，向本級政府法制部門（機構(gòu)）書面?zhèn)浒?。備案?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案件基本案情、機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況、法院判決結(jié)果、有關(guān)工作建議、整改落實措施等。

　　第十三條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入本地區(qū)、本部門依法行政考核體系，建立健全出庭應(yīng)訴工作制度，切實保證機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　第十四條　各行政機關(guān)可根據(jù)本辦法規(guī)定，制定本地區(qū)、本部門機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作細(xì)則。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。