沈陽市低收入居民家庭經濟狀況核對辦法

　　沈陽市人民政府令第43號

　　《沈陽市低收入居民家庭經濟狀況核對辦法》業經2014年4月9日市人民政府第12次常務會議討論通過，現予以發布，自2014年6月1日起施行。

　　市長：陳海波

　　二○一四年四月十七日

　　沈陽市低收入居民家庭經濟狀況核對辦法

　　第一條 為了有效實施社會救助、社會福利等制度，規范低收入居民家庭經濟狀況核對工作，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 對申請最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫療救助、教育資助、住房保障等社會救助的本市居民及其家庭經濟狀況開展的調查、核對活動適用于本辦法。

　　接受經濟狀況調查核對的居民個人或者家庭，統稱為核對對象。

　　第三條 市民政部門是本市低收入居民家庭經濟狀況核對工作的主管部門。市居民家庭經濟狀況核對機構(以下簡稱核對機構)具體負責本市低收入居民家庭經濟狀況核對工作。

　　區、縣(市)民政部門負責核對對象經濟狀況初審和復核工作。

　　街道辦事處(鄉、鎮)、社區(村)委員會協助做好經濟狀況核對、復核工作。

　　第四條 財政、房產、公安、人力資源和社會保障、教育、衛生、工商、住房公積金、稅務、金融等部門在各自職責范圍內做好相關工作。

　　第五條 核對工作應當堅持依法、客觀、公正的原則，保護核對對象的合法權益。

　　第六條 核對的內容包括核對對象的可支配收入和財產。可支配收入包括工資性收入、經營性凈收入、財產性收入、轉移性收入等，財產包括實物財產、貨幣財產等。

　　第七條 政府相關部門應當如實為核對機構提供以下相關信息：

　　(一)婚姻、社會救助、社會福利、優待撫恤情況;

　　(二)就業、繳納社會保險費、領取社會保險金等情況;

　　(三)住房公積金繳納和使用等情況;

　　(四)企業和個體工商戶的注冊登記情況;

　　(五)個人、個體工商戶的納稅情況;

　　(六)房地產登記、房產交易、已辦理租賃登記備案房屋及享受保障性住房情況;

　　(七)戶籍確認、機動車登記及出入境情況;

　　(八)應當提供的其他相關信息。

　　第八條 政府相關部門受理本市居民或者家庭提出社會救助項目申請后，需要掌握申請人經濟狀況作為審批參考依據時，經申請人同意并且書面授權后，可以委托核對機構進行調查核實。

　　第九條 核對機構應當建立調查、核實的工作規范和責任制度，保障核對工作的及時、準確、公正。核對機構應當建立嚴格統一的管理制度，采取必要的措施，保證信息系統的安全運行。

　　第十條 核對機構可以通過調取政府相關部門和有關機構信息開展核對工作，也可以根據實際工作需要，采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式開展核對工作。

　　核對機構進行入戶調查、鄰里訪問、信息調取等核對工作時，應當派出至少2名工作人員，并且出示相關證件。

　　第十一條 核對機構按照以下途徑開展核對工作：

　　(一)工資性收入可以通過調查就業、勞動報酬、社會保險費、住房公積金、個人所得稅的繳納等情況得出;

　　(二)經營性凈收入可以通過調查企業和個體工商戶的注冊登記、生產經營情況和企業所得稅的繳納等情況得出;

　　(三)財產性收入可以通過調查利息、股息與紅利、出租房屋收入等情況得出;

　　(四)轉移性收入可以通過調查養老金、失業保險金、住房公積金、福利收入的領取等情況得出;

　　(五)實物財產可以通過調查房產、車輛、貴重物品、藝術品等有價值實物擁有情況得出;

　　(六)貨幣財產可以通過調查存款、有價證券持有情況、債權債務情況等得出;

　　(七)法律、法規規定的其他途徑。

　　第十二條 銀行、證券、保險等機構應當根據核對對象的書面授權，依法向核對機構提供與核對對象相關的存款、有價證券、商業保險等信息。

　　第十三條 核對對象應當積極配合核對機構依法開展的核查工作，如實提供個人、家庭經濟狀況等有關信息，不得隱瞞和虛報。

　　第十四條 核對對象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，或者對其經濟狀況有明顯影響的，核對機構可以對相應支出情況進行調查。

　　第十五條 核對對象的工作單位及其戶籍地(或者居住地)的街道辦事處(鄉、鎮)、社區(村)委員會等相關部門和組織應當協助核對機構開展調查工作。

　　第十六條 核對機構對通過規定途徑獲得的相關信息進行核實后，應當出具經濟狀況核對報告，并且報送政府相關部門。

　　第十七條 政府相關部門應當在收到核對機構的經濟狀況核對報告后3個工作日內，向核對對象告知核對報告的內容。核對對象對核對報告無異議的，政府相關部門應當將核對報告作為審批依據之一;核對對象對核對報告有異議的，可以向區、縣(市)民政部門提出書面復核申請。

　　區、縣(市)民政部門應當在20個工作日內進行復核，出具復核報告，將復核報告告知核對對象，同時抄送核對機構。經區、縣(市)民政部門復核后的復核報告為核對對象經濟狀況核對的最終報告。

　　第十八條 核對機構、政府相關部門等所有接觸居民家庭經濟狀況核對信息的工作人員，對在核對工作中獲得的信息應當予以保密，不得向與核對工作無關的組織或者個人泄露，不得將信息用于與核對工作無關的用途。

　　第十九條 實施除最低生活保障、低收入困難家庭救助、醫療救助、教育資助、住房保障以外的其他社會救助、社會福利等制度時，需要委托核對機構對居民家庭經濟狀況進行調查核實的，應當經市人民政府批準后實施。

　　第二十條 核對機構、政府相關部門等所有接觸居民家庭經濟狀況核對信息的工作人員，非法向他人提供核對對象信息、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，根據國家相關規定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本辦法自2014年6月1日起施行。