上海市外灘風景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定

　　上海市人民政府

　　(1995年12月19日上海市人民政府公布，根據(jù)2004年6月24日上海市人民政府令第28號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市化學危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年4月15日上海市人民政府令第31號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海市外灘風景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定的決定》修正，根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改上海港口岸線管理辦法等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

　　第一條為了加強本市外灘風景區(qū)的管理，維護外灘風景區(qū)的正常秩序和良好的游覽觀光環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱外灘風景區(qū)，是指東起黃浦江西岸、西至中山東一路和中山東二路西側(cè)人行道、南起東門路北側(cè)人行道、北至蘇州河南岸范圍內(nèi)的公共區(qū)域。

　　第三條凡進入外灘風景區(qū)的單位和個人(包括外灘風景區(qū)內(nèi)的單位及所屬人員，下同)，應當遵守本規(guī)定。

　　第四條黃浦區(qū)人民政府統(tǒng)一實施外灘風景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營、市容景觀等公共事務的綜合管理。黃浦區(qū)人民政府所屬的外灘風景區(qū)管理辦公室，具體負責外灘風景區(qū)各類公共事務管理的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　各有關(guān)行政管理部門應當按照各自職責，做好外灘風景區(qū)治安、交通、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、商業(yè)經(jīng)營、市容景觀等的管理工作。

　　第五條進入外灘風景區(qū)的單位和個人應當嚴格遵守治安管理的有關(guān)規(guī)定，自覺維護公共秩序、公共安全和社會管理秩序。

　　第六條進入外灘風景區(qū)的單位和個人應當自覺維護外灘風景區(qū)的公共環(huán)境衛(wèi)生，保持外灘風景區(qū)的環(huán)境整潔。

　　外灘風景區(qū)內(nèi)禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：

　　(一)隨地吐痰、便溺;

　　(二)亂扔、亂倒廢棄物;

　　(三)吊掛、晾曬物品;

　　(四)其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　第七條進入外灘風景區(qū)的單位和個人應當自覺愛護綠化，保護各類綠化設(shè)施。

　　外灘風景區(qū)內(nèi)禁止下列破壞綠化的行為：

　　(一)擅自占用綠地或者改變綠地用途;

　　(二)挖掘、折損或者刻劃樹木;

　　(三)采摘花卉;

　　(四)在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土或者倚樹搭棚;

　　(五)踐踏花壇或者封閉的綠地、草坪;

　　(六)其他破壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。

　　第八條進入外灘風景區(qū)的單位和個人應當自覺維護市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的完好。

　　外灘風景區(qū)內(nèi)禁止下列損毀市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施的行為：

　　(一)在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑等公共設(shè)施上涂寫、刻劃或者擅自懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)損壞外灘防汛墻、黃浦江堤隔離護欄以及廢物箱、公用電話亭、路燈和其他照明設(shè)施;

　　(三)毀壞、污損路牌、噴水設(shè)施、公告欄和畫廊;

　　(四)其他損毀公共設(shè)施的行為。

　　第九條進入外灘防汛墻空廂車庫停放的車輛，應當按照指定的車道減速慢行。除下列車輛外，其他任何車輛不得擅自進入外灘風景區(qū)：

　　(一)非經(jīng)營性殘疾人專用車輛;

　　(二)正在執(zhí)行任務的特種車輛;

　　(三)其他經(jīng)公安交通管理部門或者外灘風景區(qū)管理辦公室批準進入的車輛。

　　第十條外灘風景區(qū)內(nèi)禁止下列活動：

　　(一)擅自搭建、堆物;

　　(二)無證設(shè)攤經(jīng)營或者兜售物品;

　　(三)隨地躺臥、露宿;

　　(四)攜犬進出;

　　(五)雜耍賣藝，流浪乞討;

　　(六)發(fā)出嚴重干擾他人的噪聲;

　　(七)其他有礙觀瞻或者妨礙他人游覽觀光的活動。

　　第十一條外灘風景區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項目的開發(fā)和布局，應當服從外灘風景區(qū)的游覽、觀光功能，并嚴格實行總量控制。

　　在外灘風景區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動，應當按照規(guī)定報工商行政管理部門和其他有關(guān)部門批準。

　　第十二條在外灘風景區(qū)內(nèi)占用道路舉辦展覽、咨詢、文藝表演、體育等活動的，應當根據(jù)《上海市城市道路管理條例》的規(guī)定，申請臨時占用道路許可證。臨時占用道路許可證由市政工程管理部門和公安交通管理部門委托外灘風景區(qū)管理辦公室核發(fā)。

　　在外灘風景區(qū)內(nèi)舉行集會、游行、示威活動，應當按照規(guī)定報市人民政府批準。

　　第十三條在外灘風景區(qū)內(nèi)從事下列活動，應當按照規(guī)定報有關(guān)部門批準后，向外灘風景區(qū)管理辦公室備案：

　　(一)懸掛、張貼宣傳品;

　　(二)因建設(shè)、修繕、養(yǎng)護等需要進行施工作業(yè);

　　(三)因公共利益需要設(shè)置公共服務設(shè)施。

　　第十四條外灘風景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、遮陽棚、招牌、畫廊、公告欄等公共設(shè)施，應當由設(shè)置單位定期進行清洗、保養(yǎng)和更新，保持其整潔、完好。

　　各有關(guān)單位在外灘風景區(qū)內(nèi)對市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施進行維修、養(yǎng)護作業(yè)時，應當自覺遵守有關(guān)規(guī)定，文明施工，保證環(huán)境整潔、道路暢通和游客安全。

　　第十五條對違反本規(guī)定的行為，由各有關(guān)行政管理部門按照各自的職責，責令其限期改正，并可按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給予行政處罰。

　　第十六條本規(guī)定的具體應用問題，由黃浦區(qū)人民政府負責解釋。

　　第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。