經(jīng)市政府2005年10月24日第46次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年1月1日起施行。
二00五年十一月十六日
沈陽市客運(yùn)車輛租賃管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)我市客運(yùn)車輛租賃市場管理,規(guī)范客運(yùn)車輛租賃經(jīng)營行為,保護(hù)經(jīng)營者和承租人的合法權(quán)益,根據(jù)《沈陽市道路客運(yùn)市場管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的客運(yùn)車輛租賃,是指客運(yùn)車輛租賃經(jīng)營者向承租人出租不配備駕駛員的客運(yùn)車輛,以租賃協(xié)議時(shí)間內(nèi)車輛的使用權(quán)為經(jīng)營對象和盈利手段,按時(shí)間計(jì)收車輛租賃費(fèi)的經(jīng)營方式。
第三條 凡我市行政區(qū)域內(nèi)從事客運(yùn)車輛租賃的企業(yè)和承租人均須遵守本規(guī)定。
第四條 客運(yùn)車輛租賃行業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,多家經(jīng)營,統(tǒng)一管理。
第五條 市交通局是我市客運(yùn)車輛租賃行業(yè)的行政主管部門,其所屬的市客運(yùn)交通管理部門,依照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。
其他有關(guān)部門按各自職責(zé),做好客運(yùn)車輛租賃的管理工作。
第六條 企業(yè)從事客運(yùn)車輛租賃須具備下列條件:
(一)用于租賃的客運(yùn)車輛須具有一定規(guī)模,車型為新車或達(dá)到一級車況等級的在用車;
(二)除固定資產(chǎn)外,須有不少于車輛價(jià)值5%的流動資金;
(三)有相應(yīng)的停車場所和維修保養(yǎng)能力;
(四)有完備的組織章程、管理制度及與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公設(shè)施。
第七條 企業(yè)從事客運(yùn)車輛租賃須履行下列審批程序:
(一)持有關(guān)證明、資料及書面申請書,到市客運(yùn)交通管理部門進(jìn)行資審;
(二)資審合格后,到工商、稅務(wù)、車輛定編和公安部門辦理有關(guān)證照和手續(xù);
(三)取得上述證照后,由市客運(yùn)交通管理部門核發(fā)《客運(yùn)租賃車輛準(zhǔn)運(yùn)證》及營運(yùn)票據(jù),準(zhǔn)予營運(yùn)。
第八條 租賃經(jīng)營者停業(yè)、更新或轉(zhuǎn)賣車輛的應(yīng)于7日前,歇業(yè)的應(yīng)于30日前向市客運(yùn)交通管理部門申報(bào),按照規(guī)定到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第九條 客運(yùn)車輛租賃企業(yè)須遵守下列規(guī)定:
(一)按照市客運(yùn)交通管理部門批準(zhǔn)、工商行政主管部門核定的經(jīng)營范圍營業(yè);
(二)按照市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(三)使用市稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù);
(四)按規(guī)定向市客運(yùn)交通管理部門填報(bào)車輛租賃統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定向有關(guān)部門繳納稅金、運(yùn)輸管理費(fèi)及其他應(yīng)繳納的費(fèi)用;
(五)不得以租賃為名融資銷售,變相賣車;
(六)不得裝置計(jì)價(jià)器和頂燈,不得從事出租車業(yè)務(wù)。
第十條 客運(yùn)租賃車輛必須按期參加市客運(yùn)交通管理部門組織的車輛營業(yè)技術(shù)條件檢測和營運(yùn)證照審驗(yàn),未經(jīng)檢測或?qū)忩?yàn)不合格的不得投入營運(yùn)。
第十一條 客運(yùn)車輛租賃必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),達(dá)到機(jī)件性能完好,車身、車廂和行李廂整潔,營運(yùn)證照齊全有效,并使用專用號段牌照,帶病車輛不得租賃。
第十二條 承租客運(yùn)車輛,須提交下列證明或證件:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位提交法人或單位證明;
(二)公民提供身份證和中華人民共和國有效機(jī)動車駕駛證;
(三)其他有關(guān)證明或證件。
除前款規(guī)定外,客運(yùn)車輛租賃經(jīng)營者可要求承租人提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保,或者由具有代償能力的人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第十三條 車輛承租后不得擅自轉(zhuǎn)租,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得從事其他的營運(yùn)活動。
第十四條 承租客運(yùn)車輛,經(jīng)營者和承租人應(yīng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同,并接受行業(yè)管理部門及其他有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢查。
第十五條 對違反本規(guī)定的下列行為由市交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客運(yùn)車輛租賃業(yè)務(wù)的,除沒收其非法所得外,并處以1萬元以上2萬元以下的罰款;
(二)車輛承租后擅自轉(zhuǎn)租或利用其租賃車輛從事營運(yùn)活動的,除責(zé)令其停止經(jīng)營活動外,并處以1000元以上3000元以下的罰款;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)超越經(jīng)營范圍、營運(yùn)證照不按期接受審驗(yàn)的,處以500元以上1000元以下的罰款;
(四)未按規(guī)定租賃車輛的,處以200元以上500元以下的罰款;
(五)未按規(guī)定保養(yǎng)車輛、檢測不合格繼續(xù)投入營運(yùn),以及未按規(guī)定辦理停業(yè)、歇業(yè)、更新和轉(zhuǎn)賣手續(xù)的,處以1000元罰款;
(六)未按規(guī)定填報(bào)車輛租賃服務(wù)統(tǒng)計(jì)表、使用統(tǒng)一印制的票據(jù)以及車容車貌不整的,處以100元以上300元以下的罰款;
(七)未按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用的,除責(zé)令限期補(bǔ)繳外,并按日收取應(yīng)繳額的1%滯納金。
第十六條 對違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除按規(guī)定罰款、責(zé)令停業(yè)整頓外,暫扣直至繳銷《客運(yùn)租賃車輛準(zhǔn)運(yùn)證》。
第十七條 對違法行為實(shí)施處罰,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序,沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
第十八條 市客運(yùn)交通管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。對濫用職權(quán)、索賄受賄,利用職務(wù)之便徇私舞弊和玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期未申請復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行,原《沈陽市客運(yùn)車輛租賃管理規(guī)定》(市政府1998年第22號令)同時(shí)廢止。
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