《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)》已經(jīng)2013年12月30日市政府第14屆97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2014年5月1日起施行。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市長(zhǎng)　陳建華

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2014年3月8日

　　廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動(dòng)適用本辦法。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：

　　(一)利用戶外場(chǎng)地，道路、隧道等市政設(shè)施，或建(構(gòu))筑物，設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為;

　　(二)利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為;

　　(三)以布幅、氣球、充氣裝置等其他形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。

　　本辦法所稱招牌設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。

　　第四條　市城市管理行政主管部門(mén)是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。

　　工商行政管理部門(mén)履行廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理，并對(duì)招牌內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。

　　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶外廣告和招牌的行為。

　　第五條　城市管理行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則，逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告和招牌行政管理職能，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。

　　第六條　設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。

　　戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。

　　第二章　規(guī)劃與規(guī)范

　　第七條　戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。

　　戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出本市國(guó)家中心城市形象、美化優(yōu)化城市景觀、積極營(yíng)造商都氛圍，體現(xiàn)戶外公益廣告的發(fā)布需求，確定全市戶外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及分類控制圖。

　　戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等具體要求。

　　經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改;確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條　戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)組織制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第九條　編制戶外廣告規(guī)劃、制定戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)，并采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建由城市景觀、規(guī)劃管理、平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和戶外廣告等領(lǐng)域?qū)＜医M成的城市景觀規(guī)劃專家和公眾咨詢委員會(huì)，并報(bào)市人民政府審定。城市景觀規(guī)劃專家和公眾咨詢委員會(huì)為戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的編制提供技術(shù)咨詢，并對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的修訂和大型臨時(shí)戶外廣告設(shè)置方案提出咨詢意見(jiàn)。

　　第十條　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：

　　(一)在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅、名勝風(fēng)景點(diǎn)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑、有代表性的近代建筑或市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的(招牌除外);

　　(二)利用城市橋梁和立交橋的;

　　(三)利用建筑物屋頂?shù)?

　　(四)危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的;

　　(五)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

　　(六)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;

　　(七)延伸擴(kuò)展至道路上方或者跨越道路的;

　　(八)妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用的;

　　(九)利用行道樹(shù)或者侵占、損毀綠地的;

　　(十)妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的;

　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十一條　戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的禁設(shè)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)中的建筑物不得利用臨街玻璃設(shè)置戶外廣告和招牌。

　　戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)化區(qū)中的商業(yè)性建筑可以利用臨街玻璃設(shè)置戶外廣告和招牌，但不能影響建筑物的通風(fēng)采光功能。

　　第十二條　以LED(發(fā)光二極管)戶外電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)禁止在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的禁設(shè)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)內(nèi)設(shè)置(公共信息電子顯示屏除外);

　　(二)在多層建筑墻身設(shè)置的，其上沿距離地面不得超過(guò)35米;在高層建筑裙樓墻身設(shè)置的，不得超過(guò)建筑主體“女兒墻”(建筑物屋頂外圍的矮墻)的上沿;

　　(三)禁止在朝道路與來(lái)車方向成垂直視角的方向設(shè)置;

　　(四)禁止每日22：30至次日7：30開(kāi)啟。

　　第十三條　禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

　　第三章　查詢與審批

　　第十四條　戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。

　　市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，以及違法設(shè)置戶外廣告的信息，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

　　設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門(mén)查詢規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。

　　第十五條　設(shè)置和發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告，工商行政主管部門(mén)不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。

　　利用工地圍墻、爛尾樓設(shè)置公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置。利用工地圍墻設(shè)置商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。利用爛尾樓設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，其位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)出讓，并應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

　　第十六條　招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。

　　招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營(yíng)地、辦公地的，視為戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

　　招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《戶外廣告設(shè)置證》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改或者提前更改。

　　第十七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)提交下列材料：

　　(一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表;

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

　　(三)戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計(jì)圖;

　　(四)設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件;

　　(五)與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。

　　第十八條　市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

　　申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正的，視同撤回申請(qǐng)。申請(qǐng)人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)材料齊全的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示;對(duì)不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十九條　《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6年。

　　第二十條　設(shè)置跨區(qū)和因舉辦交易會(huì)、燈光節(jié)等市政府組織的大型活動(dòng)需設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向市城市管理行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);各區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域內(nèi)因舉辦文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向所在區(qū)、縣級(jí)市的城市管理行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

　　(一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表;

　　(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

　　(三)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書(shū)面說(shuō)明;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第二十一條　城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)符合設(shè)置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示;對(duì)不符合設(shè)置要求的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。

　　第二十二條　城市管理行政主管部門(mén)頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門(mén)。

　　依法取得《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前持《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》和其他有關(guān)材料向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。

　　《戶外廣告登記證》批準(zhǔn)的發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)在《戶外廣告設(shè)置證》或者《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》批準(zhǔn)的設(shè)置期限內(nèi)。

　　工商行政管理部門(mén)頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門(mén)。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》和《戶外廣告設(shè)置證(臨時(shí))》。

　　設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第二十四條　利用公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政行政管理部門(mén)，涉及公交站場(chǎng)、候車亭的，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政管理部門(mén)，制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會(huì)公益廣告等方面。

　　利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款執(zhí)行。

　　戶外廣告設(shè)置人有嚴(yán)重違反本辦法行為的，自城市管理行政主管部門(mén)依法公示該違法行為之日起1年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位置使用權(quán)公開(kāi)出讓活動(dòng)。

　　第四章　設(shè)置與維護(hù)

　　第二十五條　設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù);

　　(二)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求，符合設(shè)置規(guī)范;使用電子顯示裝置的，應(yīng)科學(xué)控制其亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染;

　　(三)施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工安全和設(shè)施牢固;

　　(四)設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告設(shè)置證》的文件號(hào)等審批辨別標(biāo)識(shí);

　　(五)自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)(LED戶外電子顯示屏自批準(zhǔn)設(shè)置之日起90日內(nèi))設(shè)置完畢;逾期未設(shè)置完畢的，其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效;

　　(六)設(shè)置完畢后，版面空置(不包括已發(fā)布招租廣告)不得超過(guò)20日。

　　第二十六條　設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十五條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)服務(wù)的信息;

　　(二)地點(diǎn)僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營(yíng)地;

　　(三)多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，應(yīng)當(dāng)先由該場(chǎng)所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、制作;

　　(四)體量、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。

　　第二十七條　戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)和檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防范措施，立即整修或者拆除。遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中，設(shè)置期滿2年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前，按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進(jìn)行安全檢測(cè)，對(duì)于有鋼結(jié)構(gòu)牌位的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向《戶外廣告設(shè)置證》審批機(jī)關(guān)提供具有結(jié)構(gòu)安全資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)報(bào)告;經(jīng)檢測(cè)不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

　　戶外廣告和招牌設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

　　市、區(qū)和縣級(jí)市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

　　第二十八條　戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新;配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好;設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫(huà)面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。

　　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新;霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的，責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

　　第二十九條　依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，除城市管理行政主管部門(mén)依法定程序變動(dòng)外，其他任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損壞。

　　戶外廣告設(shè)施在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日書(shū)面通知設(shè)置人限期拆除，因拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

　　拆除超期設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不予補(bǔ)償。

　　第三十條　《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。期滿后不再設(shè)置或者申請(qǐng)延期未獲得批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于戶外廣告設(shè)置期限屆滿之日起7日內(nèi)自行拆除。

　　臨時(shí)性戶外廣告不得申請(qǐng)延期，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。

　　第三十一條　招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之前自行拆除原設(shè)置的招牌。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十二條　違反本辦法第十三條規(guī)定，利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十五條第一款、第十六條第二款、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，予以強(qiáng)制清理或者拆除。

　　無(wú)法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以強(qiáng)制拆除。

　　第三十三條　違反本辦法第十五條第二款、第十六條第一款規(guī)定，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻、爛尾樓公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除;逾期未改正、清理或者拆除的，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十四條　違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)城市管理行政主管部門(mén)繳銷《戶外廣告設(shè)置證》。

　　第三十五條　違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。

　　第三十六條　違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定，戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計(jì)圖等要求設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除;逾期不改正、清理或者拆除的，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標(biāo)注《戶外廣告設(shè)置證》文號(hào)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以3000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法第二十七條規(guī)定，戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者有鋼結(jié)構(gòu)牌位的戶外廣告設(shè)施經(jīng)具有結(jié)構(gòu)安全資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)為不合格，經(jīng)責(zé)令限期整修或者拆除，設(shè)置人逾期未整修或者拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條　違反本辦法第二十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定，戶外廣告出現(xiàn)版面空置，違反本辦法第二十七條規(guī)定，戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫(huà)面污損，嚴(yán)重褪色，字體殘缺，霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十條　違反本辦法三十條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時(shí)拆除的;違反本辦法第三十一條規(guī)定，招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷未按時(shí)拆除原設(shè)置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　城市管理行政主管部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的;

　　(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的;

　　(三)在審批的受理、審查、決定過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

　　(四)未依法說(shuō)明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的;

　　(五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

　　(六)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

　　(七)玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第六章　附則

　　第四十三條　利用系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、飛艇等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門(mén)、航空管制部門(mén)申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。

　　在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告，以及利用車身、船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人直接向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》。其中，利用車身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實(shí)施條例》向公安交警部門(mén)申請(qǐng)辦理車身顏色變更手續(xù);利用船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海事部門(mén)船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第四十四條　本辦法自2014年5月1日起施行。