(1999年7月30日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)2010年7月30日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

　　第三章　社會保障

　　第四章　參與社會發(fā)展

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保障老年人合法權益，發(fā)展我省老年事業(yè)，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

　　第三條　老年人的政治權利、人身權利、財產(chǎn)權利、婚姻自由權利、受贍養(yǎng)扶助權利、享受社會發(fā)展成果的權利等受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　禁止歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人。

　　第四條　保護老年人合法權益是全社會的共同責任。

　　各級人民政府應將老年事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需行政經(jīng)費納入財政預算，使老年事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　各級人民政府老齡工作機構以及各有關部門和單位應在其職責范圍內(nèi)依法做好老年人權益保障工作。

　　第五條　全社會應廣泛開展保障老年人權益法律、法規(guī)的普及宣傳和敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動，加強輿論監(jiān)督，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。

　　提倡義務為老年人服務。

　　第六條　每年的重陽節(jié)為我省的敬老日。

　　第七條　老年人應遵紀守法，履行法律規(guī)定的義務。

第二章　贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

　　第八條　老年人依法享有贍養(yǎng)的權利。贍養(yǎng)人必須依法承擔贍養(yǎng)義務，履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。

　　贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人。

　　贍養(yǎng)人的配偶應協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。

　　第九條　贍養(yǎng)人對患病的老年人應及時進行治療。老年人生活不能自理的，贍養(yǎng)人及家庭其他成員必須給予關心、護理和照料。

　　第十條　贍養(yǎng)人應妥善安排老年人的住房。不得擅自改變老年人自有住房的產(chǎn)權關系和承租住房的租賃關系。

　　第十一條　贍養(yǎng)人有義務耕種老年人承包的田地，照管老年人種植的林木和喂養(yǎng)的牲畜等，收益歸老年人所有。

　　第十二條　贍養(yǎng)人之間可就履行贍養(yǎng)義務簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議應征得被贍養(yǎng)人的同意，由村(居)民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督履行。

　　第十三條　贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務。

　　第十四條　贍養(yǎng)人未履行贍養(yǎng)義務，老年人有權要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費。贍養(yǎng)費的標準不得低于家庭成員的平均生活費標準。

　　第十五條　老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務。

　　由兄、姊撫養(yǎng)的弟、妹成年后，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)義務。

　　第十六條　老年人享有婚姻自由的權利。子女或者其他親屬對老年人離婚、再婚及婚后生活不得干涉。

　　贍養(yǎng)人不得因老年人婚姻關系的變化而拒絕履行贍養(yǎng)義務。再婚老年人有自由選擇住所和支配個人財產(chǎn)的權利。子女或其他親屬不得干涉。

　　第十七條　老年人的合法收入，儲蓄、房屋、生活用品和其他合法財產(chǎn)受法律保護，子女或者其他親屬不得搶奪、騙取或以其他方式侵犯老年人的財產(chǎn)。

　　老年人與子女在分家析產(chǎn)方面發(fā)生糾紛，可由村(居)民委員會以及相關組織進行調(diào)解并訂立分家協(xié)議，也可依法向人民法院提起訴訟。

　　老年人有依法處分自有財產(chǎn)的權利。對有獨立生活能力的成年子女提出的物資及其他方面的要求，老年人有拒絕的權利。

第三章　社會保障

　　第十八條　老年人依法享有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利，有享受社會發(fā)展成果的權利。

　　老年人依法享有的離退休費(養(yǎng)老金)和醫(yī)療保健費及其他福利待遇，有關組織和單位應按國家規(guī)定的標準按時足額支付，不得克扣、削減和挪用。

　　有關單位和組織應根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和職工工資的增長逐步增加養(yǎng)老金。

　　第十九條　建立和完善社會養(yǎng)老保險制度。企業(yè)事業(yè)單位職工及城鎮(zhèn)居民應按國家和省有關規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險，所在單位和個人應按時繳納社會養(yǎng)老保險費。

　　第二十條　農(nóng)村逐步實行社會養(yǎng)老保險制度。建立社會養(yǎng)老保險制度后，仍應根據(jù)當?shù)貙嶋H，采取多種形式的輔助養(yǎng)老措施，保障老年人的基本生活。

　　第二十一條　農(nóng)村老年人不承擔義務工和勞動積累工，并按有關規(guī)定減免村提留款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款。

　　城鎮(zhèn)老年人不承擔社會性集資和其他勞務負擔。

　　任何組織、單位、個人及家庭成員不得要求老年人從事力不能及和有害身心健康的勞動。

　　第二十二條　城鎮(zhèn)老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的，可由本人或者其所在的居民委員會向當?shù)厝嗣裾挠嘘P部門提出申請，經(jīng)核準后領取最低生活保障金。

　　第二十三條　農(nóng)村老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會負擔保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)。

　　第二十四條　鄉(xiāng)村一級組織，可將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地；企業(yè)事業(yè)單位，可劃撥部分創(chuàng)收門店、場點設施給老年人組織管理經(jīng)營，收益用于發(fā)展老年福利事業(yè)、老年人養(yǎng)老及解決老年人的特殊困難。

　　第二十五條　逐步建立和完善城鄉(xiāng)各種形式的醫(yī)療保障制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。

　　農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療，村集體經(jīng)濟組織應給予照顧，有條件的地方，老年人可免交合作醫(yī)療費。

　　第二十六條　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位對老年人醫(yī)療保險應優(yōu)先辦理，對已發(fā)生的醫(yī)療費用應優(yōu)先報銷。不得降低老年人的醫(yī)療待遇標準。

　　第二十七條　老年人患病，本人和贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人確實無力支付醫(yī)療費用的，由當?shù)厝嗣裾蛩趩挝唤o予適當幫助，并提倡社會予以資助。

　　第二十八條　醫(yī)療機構應為老年人掛號、檢查、取藥、住院等提供方便。有條件的醫(yī)療機構應開設老年人專科門診和家庭病床，并開展為老年人巡回醫(yī)療服務等活動。所有醫(yī)療機構應將老年人醫(yī)療服務納入社區(qū)醫(yī)療服務的優(yōu)先項目。

　　第二十九條　各級人民政府應重視和發(fā)展老年教育，教育主管部門要加強對老年教育的組織領導和統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵多層次、多渠道開辦老年人學校。

　　第三十條　各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應建立老年人活動場所，開展適合老年人特點的文體活動。

　　第三十一條　各級人民政府應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步增加對老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設施。

　　積極鼓勵和支持社會組織、企業(yè)事業(yè)單位或者個人投資興辦老年人福利院、敬老院、托老所、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心、老年活動中心及老年生活服務、疾病護理等設施。

　　興辦適應老年人需要的服務性和福利性事業(yè)，應按國家和省有關規(guī)定減免稅費。

　　第三十二條　老年人持有效證件可在乘坐市內(nèi)公共交通工具、參觀、游覽、上公園以及參加文體活動等方面享受優(yōu)惠照顧。具體優(yōu)惠辦法由省人民政府制定。

　　候車(船、飛機)室、公共交通工具及有關公共場所，有條件的應設立老年人專用設施。

　　第三十三條　對一百周歲以上的高齡老人，由縣、市(區(qū))人民政府給予特殊生活照顧，按月發(fā)給不低于100元的長壽保健費和生活補助費，并組織有關醫(yī)療機構定期為其提供無償?shù)尼t(yī)療保健服務。

　　第三十四條　人民法院受理老年人因合法權益受侵害而提起的訴訟，當事人交納訴訟費確有困難的，應依法減交或免交，不得以其無力支付訴訟費而拒絕受理。

　　老年人因其合法權益受到侵害提起訴訟，需要律師幫助但無力支付律師費用的，有關機構應提供法律援助。

第四章　參與社會發(fā)展

　　第三十五條　各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和老年人所在組織應重視、珍惜老年人才資源，發(fā)揮老年人的特長和作用。

　　第三十六條　鼓勵老年人參與社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設，老年人在自愿和量力的情況下依法從事下列活動，有關部門和單位應給予支持：

　　(一)興辦老年產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)，參與科技產(chǎn)品開發(fā)和應用；

　　(二)傳授科技、文化知識，提供咨詢信息服務；

　　(三)對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

　　(四)著書立說、修史編志；

　　(五)參與維護社會治安，調(diào)解民事糾紛；

　　(六)參加其他有的社會活動。

　　第三十七條　老年人參加勞動的合法收入受法律保護。

第五章　法律責任

　　第三十八條　違反本辦法規(guī)定，不履行保護老年人合法權益職責的單位和個人，由其上級主管部門給予批評教育，責令改正，或由其所在組織給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務而拒不贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人，或者虐待、遺棄老年人的，老年人或其代理人有權要求有關單位和組織責令改正，給予行政處分，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十條　家庭成員搶奪、勒索或以其他方式侵占老年人財產(chǎn)，情節(jié)較輕的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條　干涉老年人婚姻自由的，由有關部門給予批評教育，責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附則

　　第四十二條　本辦法具體應用中的問題，由省人民政府老齡工作機構負責解釋。

　　第四十三條　本辦法自公布之日起施行。1987年12月19日湖北省第六屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過的《湖北省保護老年人合法權益的規(guī)定》同時廢止。