我市各級人民法院在執行《婚姻法》和最高人民法院《關于貫徹執行民事政策法律若干問題的意見》的過程中，提出了一些需要進一步明確的問題。在一九八六年二月召開的全市民事審判工作座談會上，對一些問題進行了研究討論。根據研究討論的情況，現對審理離婚案件中一些法律政策問題提出以下意見，供全市各級人民法院在審判中參照執行。

　　(一)第三者介入的離婚案件的處理問題

　　1.第三者介入的離婚案件有過錯一方起訴離婚的，對方堅決不同意離婚，如果原來夫妻感情較好，法院應當努力做調解和好工作和割斷其與第三者關系的工作。有過錯一方堅持離婚的，可以判決駁回其訴訟請求。

　　2.已經判決駁回離婚請求，有過錯一方再次起訴離婚的，如果夫妻感情確已破裂，但對方堅持不同意離婚的，法院應當努力做調解離婚的工作，不能采取一駁了事的簡單作法。對有激化苗頭的險情大的案件，要慎重對待，在會同有關方面做好當事人的思想工作和防范工作的前提下，如果調解離婚達不成協議，可以適時判決離婚。

　　3.處理有第三者介入的離婚案件，要對有過錯一方和第三者進行批評教育，必要時應當建議有關單位給予黨紀、政紀處分。判決離婚的，在財產分割時應當照顧無過錯一方。

　　(二)離婚后的子女撫育問題

　　1.確定子女由父還是由母撫育，應當從有利于子女的健康成長考慮。要綜合考慮父母的思想品質、經濟條件、教育監護能力，婚姻關系存續期間各方對子女盡撫育責任的狀況、子女與父母的感情親疏以及有意思表達能力的子女本人的意愿表示等因素。

　　2.子女撫育費，應當根據子女的實際生活需要，父母的經濟狀況和當地生活水平決定。根據本市實際情況，城市一個未成年子女每月的撫育費一般為四十元左右。離婚后應當根據男女雙方經濟狀況確定各方負擔子女撫育費的數額。在農村、子女撫育費的標準一般不應低于當地農民人均生活水平。

　　3.子女撫育費，一般應當以月為單位計算和給付。確有困難的，經雙方協商同意，可以一次性給付。

　　4.經雙方協商同意以財產分割數額折抵撫育費的，必須在判決、調解書中說明。

　　5.當事人為爭要子女等目的而放棄索要子女撫育費的，如果其撫育能力不足以保證子女正常生活，法院仍應當判令對方給付子女撫育費。

　　6.判決離婚后，無監護權的一方拒不將子女交給對方的，有監護權的一方可以向人民法院申請執行，法院對負有履行判決義務的一方要進行批評教育，動員其自動履行判決，經反復說服無效的，可以強制執行，將子女交有監護權的一方當事人撫育。

　　如果負有履行判決義務的人或其他人為抗拒執行判決而將孩子隱匿、轉移或制造其它障礙，使判決無法執行的，法院可按《民訴法》規定對其罰款或拘留;拘留釋放后仍拒不執行判決的，法院可以按照刑法第一百五十七條規定，以拒不執行判決定罪判刑，以保證原判決的執行。需要追究刑事責任的應當在事前向上級法院請示報告。

　　(三)夫妻共同財產的分割問題

　　1.法院受理離婚案件后，應當及時查明訴訟涉及的財產狀況，及時進行清查、對可能發生變賣、轉移或隱匿的，要及時依法采取訴訟保全措施。

　　2.夫妻共同財產和個人財產的范圍：共同財產包括：①婚后夫妻一方或雙方勞動所得的財產;②婚后夫妻一方或雙方繼承的財產;③婚后夫妻一方或雙方受贈的財產(包括結婚時一方或雙方接受親友的禮品);④婚前雙方共同購置的財產⑤無法確定是個人財產還是夫妻共同財產的，推定為夫妻共同財產;無法確定是夫妻共同財產還是家庭共同財產的，推定為家庭共同財產。

　　夫妻個人財產包括：①婚前個人所有的財產;②婚前個人接受的結婚禮品;③婚前各自為結婚所準備的物品;④婚前、婚后各自的衣物;⑤復員、轉業軍人的復員費、轉業費、醫療費;⑥雖是夫妻共同財產，但雙方另有約定的，按約定處理。

　　3.有下列情形之一的，也應認為是夫妻共同財產。

　　(1)雖屬婚前個人所有的財產(如家具、家用電器等)，但結婚十年以上，該財產由雙方長期共同使用，且雙方都對家庭盡了義務的。

　　(2)婚前個人所有的房屋、結婚十五年以上，雙方共同使用、管理和經營的。

　　(3)婚后共同購置的歸個人使用的財產，分割時一般歸個人所有。如果一方個人使用的財產價額過高，應當在分割其它共同財產時照顧另一方當事人。

　　(4)復員、轉業軍人取得復員費、轉業費后，夫妻關系又存續十年以上的，其尚存復員費、轉業費可按夫妻共同財產分割。

　　(5)離婚前，屬于夫妻共同所有的房屋和其它財物，被錯誤決定沒收或代管的，離婚后發還一方，另一方提出訴訟主張權利的，應按夫妻共同財產分割。

　　4.在離婚訴訟中，如果夫妻的財產與其他人的財產處于共有狀態;應當由夫妻與其他共有人協商確定各自應有的財產數額。法院按協商確定的夫妻共同財產進行離婚財產分割。

　　如果協商不成，法院應當中止離婚訴訟，由夫或妻或其他共有人向法院起訴請求析分共有財產，待分割共有財產的訴訟確定了夫妻共同財產的數額之后，法院再對離婚案件繼續審理。

　　5.為便于執行，在法律文書中，對財產分割要作出準確的表述，如財產的名稱、規格、牌號、新舊程度、數量、財物存放地點等，財物較多可另列清單，作為判決的附件。

　　(四)其他

　　1.一方或雙方未達法定婚齡采取違法手段登記結婚的，發生訴訟時，一方或雙方仍未達法定婚齡，法庭應當宣布該婚姻為無效婚姻，判令解除同居關系;如果雙方已達法定婚齡，又沒有違背其他結婚條件，法院應當按離婚案件處理。

　　2.男女雙方符合結婚的各項條件，未經登記而舉行結婚儀式，以夫妻名義公開地、連續地共同生活，因感情不和起訴到法院的，應當列離婚案由，參照《婚姻法》第二十五條規定精神處理。

　　3.凡確認婚姻關系無效并判令解除同居關系的案件，財產和子女撫育問題應當比照離婚的處理原則處理。

　　4.法院在審理離婚案件中，如果發現夫或妻與婚外異性未辦結婚登記手續而以夫妻名義公開地共同生活，嚴重地破壞合法婚姻關系，當事人要求追究刑事責任的，法院應當中上離婚案件審理，以重婚罪追究其刑事責任。待刑事問題處理完畢后，再繼續審理離婚案件。

　　一九八六年八月十二日

　　北京市高級人民法院