我市各級人民法院在執(zhí)行《婚姻法》和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》的過程中，提出了一些需要進(jìn)一步明確的問題。在一九八六年二月召開的全市民事審判工作座談會上，對一些問題進(jìn)行了研究討論。根據(jù)研究討論的情況，現(xiàn)對審理離婚案件中一些法律政策問題提出以下意見，供全市各級人民法院在審判中參照執(zhí)行。

　　(一)第三者介入的離婚案件的處理問題

　　1.第三者介入的離婚案件有過錯一方起訴離婚的，對方堅決不同意離婚，如果原來夫妻感情較好，法院應(yīng)當(dāng)努力做調(diào)解和好工作和割斷其與第三者關(guān)系的工作。有過錯一方堅持離婚的，可以判決駁回其訴訟請求。

　　2.已經(jīng)判決駁回離婚請求，有過錯一方再次起訴離婚的，如果夫妻感情確已破裂，但對方堅持不同意離婚的，法院應(yīng)當(dāng)努力做調(diào)解離婚的工作，不能采取一駁了事的簡單作法。對有激化苗頭的險情大的案件，要慎重對待，在會同有關(guān)方面做好當(dāng)事人的思想工作和防范工作的前提下，如果調(diào)解離婚達(dá)不成協(xié)議，可以適時判決離婚。

　　3.處理有第三者介入的離婚案件，要對有過錯一方和第三者進(jìn)行批評教育，必要時應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。判決離婚的，在財產(chǎn)分割時應(yīng)當(dāng)照顧無過錯一方。

　　(二)離婚后的子女撫育問題

　　1.確定子女由父還是由母撫育，應(yīng)當(dāng)從有利于子女的健康成長考慮。要綜合考慮父母的思想品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件、教育監(jiān)護(hù)能力，婚姻關(guān)系存續(xù)期間各方對子女盡撫育責(zé)任的狀況、子女與父母的感情親疏以及有意思表達(dá)能力的子女本人的意愿表示等因素。

　　2.子女撫育費，應(yīng)當(dāng)根據(jù)子女的實際生活需要，父母的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)厣钏經(jīng)Q定。根據(jù)本市實際情況，城市一個未成年子女每月的撫育費一般為四十元左右。離婚后應(yīng)當(dāng)根據(jù)男女雙方經(jīng)濟(jì)狀況確定各方負(fù)擔(dān)子女撫育費的數(shù)額。在農(nóng)村、子女撫育費的標(biāo)準(zhǔn)一般不應(yīng)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均生活水平。

　　3.子女撫育費，一般應(yīng)當(dāng)以月為單位計算和給付。確有困難的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以一次性給付。

　　4.經(jīng)雙方協(xié)商同意以財產(chǎn)分割數(shù)額折抵撫育費的，必須在判決、調(diào)解書中說明。

　　5.當(dāng)事人為爭要子女等目的而放棄索要子女撫育費的，如果其撫育能力不足以保證子女正常生活，法院仍應(yīng)當(dāng)判令對方給付子女撫育費。

　　6.判決離婚后，無監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒不將子女交給對方的，有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方可以向人民法院申請執(zhí)行，法院對負(fù)有履行判決義務(wù)的一方要進(jìn)行批評教育，動員其自動履行判決，經(jīng)反復(fù)說服無效的，可以強制執(zhí)行，將子女交有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方當(dāng)事人撫育。

　　如果負(fù)有履行判決義務(wù)的人或其他人為抗拒執(zhí)行判決而將孩子隱匿、轉(zhuǎn)移或制造其它障礙，使判決無法執(zhí)行的，法院可按《民訴法》規(guī)定對其罰款或拘留;拘留釋放后仍拒不執(zhí)行判決的，法院可以按照刑法第一百五十七條規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決定罪判刑，以保證原判決的執(zhí)行。需要追究刑事責(zé)任的應(yīng)當(dāng)在事前向上級法院請示報告。

　　(三)夫妻共同財產(chǎn)的分割問題

　　1.法院受理離婚案件后，應(yīng)當(dāng)及時查明訴訟涉及的財產(chǎn)狀況，及時進(jìn)行清查、對可能發(fā)生變賣、轉(zhuǎn)移或隱匿的，要及時依法采取訴訟保全措施。

　　2.夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn)的范圍：共同財產(chǎn)包括：①婚后夫妻一方或雙方勞動所得的財產(chǎn);②婚后夫妻一方或雙方繼承的財產(chǎn);③婚后夫妻一方或雙方受贈的財產(chǎn)(包括結(jié)婚時一方或雙方接受親友的禮品);④婚前雙方共同購置的財產(chǎn)⑤無法確定是個人財產(chǎn)還是夫妻共同財產(chǎn)的，推定為夫妻共同財產(chǎn);無法確定是夫妻共同財產(chǎn)還是家庭共同財產(chǎn)的，推定為家庭共同財產(chǎn)。

　　夫妻個人財產(chǎn)包括：①婚前個人所有的財產(chǎn);②婚前個人接受的結(jié)婚禮品;③婚前各自為結(jié)婚所準(zhǔn)備的物品;④婚前、婚后各自的衣物;⑤復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的復(fù)員費、轉(zhuǎn)業(yè)費、醫(yī)療費;⑥雖是夫妻共同財產(chǎn)，但雙方另有約定的，按約定處理。

　　3.有下列情形之一的，也應(yīng)認(rèn)為是夫妻共同財產(chǎn)。

　　(1)雖屬婚前個人所有的財產(chǎn)(如家具、家用電器等)，但結(jié)婚十年以上，該財產(chǎn)由雙方長期共同使用，且雙方都對家庭盡了義務(wù)的。

　　(2)婚前個人所有的房屋、結(jié)婚十五年以上，雙方共同使用、管理和經(jīng)營的。

　　(3)婚后共同購置的歸個人使用的財產(chǎn)，分割時一般歸個人所有。如果一方個人使用的財產(chǎn)價額過高，應(yīng)當(dāng)在分割其它共同財產(chǎn)時照顧另一方當(dāng)事人。

　　(4)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人取得復(fù)員費、轉(zhuǎn)業(yè)費后，夫妻關(guān)系又存續(xù)十年以上的，其尚存復(fù)員費、轉(zhuǎn)業(yè)費可按夫妻共同財產(chǎn)分割。

　　(5)離婚前，屬于夫妻共同所有的房屋和其它財物，被錯誤決定沒收或代管的，離婚后發(fā)還一方，另一方提出訴訟主張權(quán)利的，應(yīng)按夫妻共同財產(chǎn)分割。

　　4.在離婚訴訟中，如果夫妻的財產(chǎn)與其他人的財產(chǎn)處于共有狀態(tài);應(yīng)當(dāng)由夫妻與其他共有人協(xié)商確定各自應(yīng)有的財產(chǎn)數(shù)額。法院按協(xié)商確定的夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行離婚財產(chǎn)分割。

　　如果協(xié)商不成，法院應(yīng)當(dāng)中止離婚訴訟，由夫或妻或其他共有人向法院起訴請求析分共有財產(chǎn)，待分割共有財產(chǎn)的訴訟確定了夫妻共同財產(chǎn)的數(shù)額之后，法院再對離婚案件繼續(xù)審理。

　　5.為便于執(zhí)行，在法律文書中，對財產(chǎn)分割要作出準(zhǔn)確的表述，如財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、牌號、新舊程度、數(shù)量、財物存放地點等，財物較多可另列清單，作為判決的附件。

　　(四)其他

　　1.一方或雙方未達(dá)法定婚齡采取違法手段登記結(jié)婚的，發(fā)生訴訟時，一方或雙方仍未達(dá)法定婚齡，法庭應(yīng)當(dāng)宣布該婚姻為無效婚姻，判令解除同居關(guān)系;如果雙方已達(dá)法定婚齡，又沒有違背其他結(jié)婚條件，法院應(yīng)當(dāng)按離婚案件處理。

　　2.男女雙方符合結(jié)婚的各項條件，未經(jīng)登記而舉行結(jié)婚儀式，以夫妻名義公開地、連續(xù)地共同生活，因感情不和起訴到法院的，應(yīng)當(dāng)列離婚案由，參照《婚姻法》第二十五條規(guī)定精神處理。

　　3.凡確認(rèn)婚姻關(guān)系無效并判令解除同居關(guān)系的案件，財產(chǎn)和子女撫育問題應(yīng)當(dāng)比照離婚的處理原則處理。

　　4.法院在審理離婚案件中，如果發(fā)現(xiàn)夫或妻與婚外異性未辦結(jié)婚登記手續(xù)而以夫妻名義公開地共同生活，嚴(yán)重地破壞合法婚姻關(guān)系，當(dāng)事人要求追究刑事責(zé)任的，法院應(yīng)當(dāng)中上離婚案件審理，以重婚罪追究其刑事責(zé)任。待刑事問題處理完畢后，再繼續(xù)審理離婚案件。

　　一九八六年八月十二日

　　北京市高級人民法院