各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，中央、省屬駐武各單位：

　　《武威市外事僑務(wù)(僑聯(lián))引智工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二00七年十一月二十三日

　　武威市外事僑務(wù)(僑聯(lián))引智工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要

　　為了深入實(shí)施“開放活市”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)外事、僑務(wù)(僑聯(lián))、引智工作的快速、健康發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)外開放與交流合作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《武威市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，結(jié)合外事、僑務(wù)、引智和僑聯(lián)工作實(shí)際，制定本綱要。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指針，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外事、僑務(wù)(僑聯(lián))、引智工作全局，緊緊圍繞石羊河流域綜合治理這條全市工作的主線，聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于外僑(僑聯(lián))、引智工作方針政策，積極探索外事僑務(wù)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新路子。

　　2、總體目標(biāo)：按照市委、市政府“在擴(kuò)大開放上求突破”的工作思路，充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、引智和僑聯(lián)工作在擴(kuò)大改革開放，開展對(duì)外交流，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和引進(jìn)人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等方面的職能作用，通過卓有成效的工作，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放取得新進(jìn)展，友城工作實(shí)現(xiàn)新突破，對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)、科技交流合作收獲新成果，推動(dòng)全市外事、僑務(wù)、引智、僑聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

　　二、主要任務(wù)和工作措施

　　(一)外事工作

　　3、堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國(guó)家的外事方針政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)外事工作的方針、政策，始終堅(jiān)持外事工作的正確方向。適時(shí)召開全市外事工作會(huì)議，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下我市外事工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體要求;指導(dǎo)縣區(qū)外事、僑務(wù)部門和基層企、事業(yè)單位，積極探索做好新時(shí)期外事工作的新思路、新辦法，建立健全工作機(jī)制，完善強(qiáng)化工作職能，不斷提高工作效能，努力開創(chuàng)全市外事工作新局面。

　　4、努力提高全市外事管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)全市外事工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，依照國(guó)家和省因公出國(guó)(境)審批和管理辦法，進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充完善《武威市因公出國(guó)(境)審批和管理辦法》。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及對(duì)外開放的需求，認(rèn)真做好因公出國(guó)(境)審核、審批工作。外事部門要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范審核辦事程序，提高指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量和水平，積極為有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的因公出國(guó)(境)團(tuán)組，特別是為“走出去”從事經(jīng)貿(mào)往來、出口創(chuàng)匯、文化交流、引進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目、勞務(wù)輸出企事業(yè)單位的團(tuán)組和人員，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供順暢、便捷的服務(wù);對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的因公出國(guó)(境)團(tuán)組和個(gè)人認(rèn)真進(jìn)行審核，堅(jiān)決杜絕公費(fèi)出國(guó)(境)旅游的不正之風(fēng)。進(jìn)一步提高護(hù)照專辦工作水平和質(zhì)量。堅(jiān)持做好出訪團(tuán)組和人員的外事安全保密教育和外事管理工作，在出國(guó)前外事部門要會(huì)同國(guó)家安全部門對(duì)出訪人員統(tǒng)一進(jìn)行外事禮儀、外事紀(jì)律和安全保密等方面的培訓(xùn)教育。按照《護(hù)照保管委托合同》中賦予的職責(zé)，進(jìn)一步做好護(hù)照清理、收繳、保管工作，以保證我市外事管理工作和出國(guó)(境)審核審批工作規(guī)范有序進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組、個(gè)人出訪工作、學(xué)習(xí)、考察總結(jié)報(bào)告的收集、整理、審查、反映，使因公出國(guó)(境)工作更具實(shí)效性和實(shí)際意義。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)涉外管理工作。堅(jiān)持“外事無小事”的工作原則，外事部門要積極協(xié)同縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地開展有益于我市對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)外事工作，認(rèn)真做好來我市進(jìn)行公務(wù)考察、訪問、開展合作與交流的外賓管理與接待工作;加強(qiáng)境外非政府組織在武活動(dòng)管理工作，指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門加強(qiáng)與境外非政府組織合作項(xiàng)目的管理;進(jìn)一步完善涉外案件處理機(jī)制和涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)穩(wěn)妥處置。從而使我市的外事管理工作既起到擴(kuò)大開放、加強(qiáng)交流、增進(jìn)友誼、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的，又保證各項(xiàng)外事活動(dòng)健康、安全有序開展。

　　6、充分發(fā)揮民間外交的作用。市僑聯(lián)、市海外交流協(xié)會(huì)具有“群眾性、統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、涉外性”的工作機(jī)制和特點(diǎn)，積極引導(dǎo)開展對(duì)外交流。在做好政府間官方外事工作的同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地引導(dǎo)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的民間對(duì)外交流活動(dòng)，促進(jìn)民間外交健康發(fā)展。

　　7、努力開展友好城市工作。為了進(jìn)一步提高全市對(duì)外開放的程度，擴(kuò)大對(duì)外交流，本著有利于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，通過國(guó)家、省外事部門和僑務(wù)工作渠道，擴(kuò)大尋找友城對(duì)象和范圍，積極為本市和縣區(qū)尋找在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等方面具有互補(bǔ)性的境外友好城市。在鞏固已經(jīng)建立友好城市成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬視野，加大宣傳交流，要在“十一五”期間締結(jié)1—2對(duì)友好城市，開展實(shí)質(zhì)性的友好交往活動(dòng)，以促進(jìn)我市對(duì)外開放工作有新的突破和發(fā)展。

　　8、充分發(fā)揮翻譯工作的作用。進(jìn)一步發(fā)揮外語翻譯工作的“橋梁”作用及外語人才的工作專長(zhǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。在做好日常翻譯工作的同時(shí)，要緊緊圍繞全市的中心工作，特別是要為文化旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流、對(duì)外招商引資、引進(jìn)國(guó)外智力等工作做好筆譯、口譯等翻譯工作。

　　(二)引智工作

　　“十一五”期間，引智工作要以石羊河流域綜合治理為主線，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市聘請(qǐng)外國(guó)專家和專業(yè)技術(shù)人才(包括港澳臺(tái)專家和專業(yè)技術(shù)人才)要在“十五”的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)在數(shù)量上有所增長(zhǎng)，質(zhì)量上有較大提高的目標(biāo)。其中，結(jié)合石羊河流域綜合治理和日光溫室建設(shè)工作，每年邀請(qǐng)1—2名國(guó)外農(nóng)業(yè)專家來我市指導(dǎo)工作，配合組織、人事及農(nóng)口部門舉辦培訓(xùn)班3—5期;計(jì)劃執(zhí)行出國(guó)境培訓(xùn)項(xiàng)目5項(xiàng);配合國(guó)家、省外專局和有關(guān)部(委)、廳(局)，每年選派5名以上農(nóng)業(yè)管理、技術(shù)人員出國(guó)(境)學(xué)習(xí)培訓(xùn);建立省級(jí)農(nóng)業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地1—2個(gè);配合省外專局、新農(nóng)村辦支持建立5個(gè)引智示范村。

　　9、努力為全市重點(diǎn)工作提供國(guó)外智力支持。“十一五”期間，全市引智工作必須緊緊圍繞市委、市政府確定的“一條主線”(堅(jiān)持以石羊河流域綜合治理為主線)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)重點(diǎn)”(突出節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)四個(gè)重點(diǎn))，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”(工業(yè)富市、科教興市、開放活市、人才強(qiáng)市)，壯大“四大產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展食品工業(yè)、陽光產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建成“四個(gè)基地”(全省最大、全國(guó)較有影響的葡萄酒生產(chǎn)基地、面粉加工基地、瓜菜生產(chǎn)基地、沙產(chǎn)業(yè)示范基地)，加大引智工作力度。市外僑辦(市引智辦)要會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、建委、農(nóng)牧局、科技局、水務(wù)局、鄉(xiāng)企局(中小企業(yè)局)、林業(yè)局等工作部門和縣區(qū)、企事業(yè)單位選定引智項(xiàng)目、外派項(xiàng)目。繼續(xù)采取連續(xù)支持、滾動(dòng)支持、引進(jìn)和派出雙向支持，抓出成效，做大做強(qiáng)引智品牌項(xiàng)目。通過開展積極有效的引智交流，接受新觀念、學(xué)習(xí)新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備，重點(diǎn)在促進(jìn)自然生態(tài)的修復(fù)與改善，引進(jìn)節(jié)水新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)及食品安全技術(shù)等方面取得新成效，以切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　10、不斷拓寬引智工作領(lǐng)域。一是進(jìn)一步普及引智政策和知識(shí)，使社會(huì)各界了解引智工作的服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)域、作用、政策及效果，增強(qiáng)全社會(huì)的引智意識(shí)，促進(jìn)和提高全社會(huì)對(duì)引智工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是在引智方式上，構(gòu)建“項(xiàng)目——引智——基地”三位一體、相互依托、相互促進(jìn)的引進(jìn)國(guó)外智力新模式，加強(qiáng)與其它部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的通力合作，不斷構(gòu)建新的引智平臺(tái)，拓展引智發(fā)展空間，擴(kuò)大引智社會(huì)影響。三是抓住重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，積極推動(dòng)有實(shí)力和信譽(yù)好的企業(yè)和專家之間探索新的合作方式;要從單一引進(jìn)專家向規(guī)模引進(jìn)專家上發(fā)展，圍繞我市的重點(diǎn)項(xiàng)目或重大項(xiàng)目有計(jì)劃、有針對(duì)性地引進(jìn)專家及項(xiàng)目或選派人員出國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)。努力做到引智工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　11、實(shí)現(xiàn)引智工作效益的最大化。市引智辦要會(huì)同有關(guān)部門，從全市引智工作需求出發(fā)，做好引智項(xiàng)目的調(diào)研、申報(bào)、審批和落實(shí)工作。一是加大引智調(diào)研力度，認(rèn)真了解和掌握企、事業(yè)單位對(duì)引智工作的需求，對(duì)基層申請(qǐng)推薦的項(xiàng)目要認(rèn)真篩選論證，為項(xiàng)目申報(bào)和審批打好基礎(chǔ)。二是積極銜接審批項(xiàng)目。對(duì)上報(bào)的引智項(xiàng)目要跟蹤銜接，搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取申報(bào)一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。三是加強(qiáng)已審批項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，引智部門要指導(dǎo)項(xiàng)目單位制定好周密的工作安排和方案，力求項(xiàng)目在執(zhí)行過程中專家、翻譯、日程安排等每一個(gè)環(huán)節(jié)上都緊密銜接、工作順暢、不出差錯(cuò)。四是努力擴(kuò)大引智效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)引智資源共享。外國(guó)專家來我市工作時(shí)，有關(guān)部門要盡可能多地組織相關(guān)行業(yè)的管理和技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)和交流座談，進(jìn)行集中培訓(xùn);凡選派赴國(guó)外引智學(xué)習(xí)考察的團(tuán)組和個(gè)人都必須進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，及時(shí)向單位和引智主管部門提交學(xué)習(xí)考察報(bào)告，經(jīng)整理后提供相關(guān)部門和單位參考應(yīng)用，以擴(kuò)大引智工作的受益面和效益最大化。

　　(三)僑務(wù)、僑聯(lián)工作

　　12、貫徹落實(shí)僑務(wù)政策、法規(guī)。深入宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“僑法”)、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，將“僑法”納入“五五”普法規(guī)劃，納入各級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，有關(guān)部門要有計(jì)劃、有步驟地抓好培訓(xùn)，切實(shí)普及和推進(jìn)“僑法”的貫徹實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好華僑華人、歸僑僑眷、港澳同胞眷屬在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益。

　　13、認(rèn)真開展僑務(wù)普查登記。開展僑情普查是充分開發(fā)武威市僑力資源，促進(jìn)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。市外僑辦牽頭各級(jí)各部門配合，要對(duì)我市在海外的華僑華人和港澳同胞的個(gè)人及家庭情況，歸僑僑眷家庭情況，僑眷屬自籌資金或利用僑資創(chuàng)辦的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體情況，下崗失業(yè)貧困歸僑僑眷人員情況，散居農(nóng)村的歸僑僑眷情況進(jìn)行全面了解登記;對(duì)我市改革開放以來的新移民(新僑和留學(xué)生)情況和我市在海外政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、科技上有成就的華僑華人和港澳同胞進(jìn)行重點(diǎn)登記，了解掌握全市僑情狀況，為利用僑務(wù)資源，促進(jìn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　14、努力做好信訪處理工作。市外僑辦要會(huì)同政法、組織、人事、勞動(dòng)、司法、信訪局等部門，注意把握新形勢(shì)下歸僑僑眷信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注意研究信訪中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，做好信息收集工作，對(duì)歸僑僑眷、港澳同胞和海外僑胞的來信來訪要熱情接待和認(rèn)真受理，對(duì)他們提出或反映的問題，按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)認(rèn)真辦理，切實(shí)做到件件有著落，事事有交待。要強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)廣大歸僑僑眷在構(gòu)建和諧武威的偉大實(shí)踐中，識(shí)大體，顧大局，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系，積極化解矛盾，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保證我市歸僑僑眷這一群體的安定團(tuán)結(jié)。

　　15、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。市外僑辦要協(xié)同市上有關(guān)部門與縣區(qū)外僑辦(政府辦)，加強(qiáng)對(duì)海外僑胞、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)與歸僑僑眷、海外、港澳社團(tuán)和鄉(xiāng)親的聯(lián)系，通過歸僑僑眷、海外、港澳社團(tuán)負(fù)責(zé)人，拓展與新生代的聯(lián)絡(luò)工作;加強(qiáng)與民政部門的聯(lián)系，對(duì)海外僑胞在武威做出突出貢獻(xiàn)者，授予榮譽(yù)市民，以鼓勵(lì)更多的海外華僑華人和港澳臺(tái)同胞來武威投資興業(yè);加強(qiáng)信息的報(bào)送，多與國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)僑聯(lián)、省僑辦、省僑聯(lián)聯(lián)系，多爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;利用各種涉外涉僑接待和出訪活動(dòng)，廣泛聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)情誼，推介武威，提升武威的知名度。

　　16、組織實(shí)施“海外人才為國(guó)服務(wù)計(jì)劃”。全市各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》和全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神，從2007年起要組織實(shí)施好“海外人才為國(guó)服務(wù)計(jì)劃”，其主要任務(wù)是：邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的杰出專家來華來武講學(xué)，圍繞國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助解決技術(shù)難題;引進(jìn)海外高層次人才，緊缺人才回國(guó)工作;搭建平臺(tái)，吸引海外僑胞專業(yè)人士回國(guó)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè);為有意來華創(chuàng)業(yè)的人士提供政策咨詢和服務(wù);會(huì)同有關(guān)部門完善相關(guān)政策，推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境;建立僑務(wù)引智引資綜合示范基地;表彰對(duì)我市經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的海外僑胞專業(yè)人士等。各級(jí)僑務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職能，積極引進(jìn)海外人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　17、做好招商引資工作。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門，要認(rèn)真組織開展對(duì)全市招商引資項(xiàng)目的調(diào)查，掌握招商和經(jīng)貿(mào)交流的信息，有的放矢地開展招商引資工作;加強(qiáng)與上級(jí)僑務(wù)部門、僑聯(lián)組織和海外社團(tuán)、科技、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)會(huì)的聯(lián)系，注意做好高科技人才、技術(shù)項(xiàng)目捐贈(zèng)資金的引進(jìn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);繼續(xù)為僑資企業(yè)服務(wù)，走訪了解僑資企業(yè)，按照僑務(wù)有關(guān)方針政策，協(xié)助僑資企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問題，使僑資企業(yè)在加快武威發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　18、做好僑務(wù)脫貧幫扶工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取僑務(wù)脫貧項(xiàng)目和資金;適時(shí)組織做好日常對(duì)貧困歸僑僑眷的走訪慰問和春節(jié)、元旦前夕對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象的慰問，對(duì)個(gè)別因下崗、失業(yè)等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的，僑務(wù)部門、僑聯(lián)組織應(yīng)予以幫助，尋找再就業(yè)出路，改善貧困歸僑僑眷生活狀況;通過各級(jí)僑務(wù)部門、僑聯(lián)組織申報(bào)和爭(zhēng)取僑務(wù)捐資助學(xué)項(xiàng)目5項(xiàng)，資金50萬元，為全市教育事業(yè)繼續(xù)做貢獻(xiàn);進(jìn)一步做好僑務(wù)基金會(huì)資金的使用和管理，做好特困歸僑僑眷的情況調(diào)查歸檔和有計(jì)劃的脫貧幫扶工作。

　　三、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

　　19、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)新時(shí)期外僑、引智工作的需要，逐步完善市、縣、區(qū)各級(jí)政府外事、僑務(wù)、引智、僑聯(lián)工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。各級(jí)黨政組織要高度重視外事、僑務(wù)(僑聯(lián))、引智工作，把外事、僑務(wù)、引智工作納入議事日程，及時(shí)研究解決涉外、涉僑工作中的重大問題。加大對(duì)外僑、引智工作的支持力度，為外僑、引智工作積極創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件。

　　20、加大對(duì)外宣傳力度。按照市委、市政府提出“在擴(kuò)大開放上求突破”的工作思路，市外僑辦要會(huì)同市委宣傳部、外宣辦、文化新聞出版局等部門積極做好對(duì)外宣傳工作，充分利用涉外涉僑等各種媒體和工作平臺(tái)，擴(kuò)大和加強(qiáng)對(duì)外宣傳的范圍和力度，努力發(fā)揮外宣工作在引進(jìn)人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等方面的積極作用。

　　21、健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市、縣區(qū)外事、僑務(wù)、引智辦要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，要會(huì)同有關(guān)部門，建立規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加大落實(shí)的力度。注意規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)年度計(jì)劃的制定，以年度計(jì)劃的完成保障規(guī)劃的順利實(shí)施，要定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤分析，及時(shí)研究解決新情況、新問題，并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，適時(shí)調(diào)整工作部署，保障規(guī)劃順利實(shí)施。

　　22、加強(qiáng)外事部門的自身建設(shè)。要抓緊培養(yǎng)一批精通外僑、引智業(yè)務(wù)、熟悉國(guó)際規(guī)則的外事專門人才，著力提高干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，提高理解政策、執(zhí)行政策的能力，提高駕馭復(fù)雜外事外交事務(wù)的能力。努力建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、精干高效、視野開闊、熱心服務(wù)、廉潔奉公的外事、僑務(wù)(僑聯(lián))、引智干部隊(duì)伍，為做好新時(shí)期的涉外工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

　　甘肅省武威市人民政府辦公室