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各設(shè)區(qū)市物價(jià)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,各省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省物價(jià)局
2012年8月7日
福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為,根據(jù)原國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)藥品政府定價(jià)辦法的通知》(計(jì)價(jià)格〔2000〕2142號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省定價(jià)目錄的通知》(閩政〔2010〕8號(hào))、福建省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)政府定價(jià)藥品目錄的通知》(閩價(jià)醫(yī)〔2010〕254號(hào))和《福建省定價(jià)成本監(jiān)審目錄》(閩價(jià)綜〔2010〕362號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),所指的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位臨床需要經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)而配制自用或者調(diào)劑使用的固定處方制劑。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)最高限價(jià)管理。中央機(jī)關(guān)(企業(yè))、部隊(duì)駐榕醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省屬省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格由省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)管理制定;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格由所在地設(shè)區(qū)市所轄市區(qū)范圍內(nèi)的非省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中央機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐閩醫(yī)療機(jī)構(gòu))制劑價(jià)格由設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)管理制定; 縣(市)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和除省、設(shè)區(qū)市管理以外的其他醫(yī)院的制劑價(jià)格,由所在地縣(市)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)管理。具體零售價(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定的最高零售價(jià)格內(nèi)制定。設(shè)區(qū)市、縣(市)價(jià)格主管部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格,均應(yīng)報(bào)上一省級(jí)價(jià)格主管部門備案。全省范圍內(nèi)同一制劑出現(xiàn)價(jià)格差異較大時(shí),省價(jià)格主管部門可進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接,制定統(tǒng)一平衡價(jià)格。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出制劑價(jià)格定調(diào)價(jià)建議時(shí)應(yīng)提供以下材料:
(一)申請(qǐng)制定或調(diào)整制劑價(jià)格的文件;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格核算表(見附表二);
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證;
(四)制劑生產(chǎn)批文;
(五)制劑說明書和省藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)可的制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)購進(jìn)原材料、輔助材料、包裝材料等財(cái)務(wù)憑證。
上述材料為復(fù)印件的應(yīng)加蓋制劑生產(chǎn)單位公章,制劑配方要求保密的應(yīng)當(dāng)在建議文件中注明。
第五條 價(jià)格主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定調(diào)價(jià)建議及相關(guān)資料進(jìn)行審查。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回建議人并說明理由;符合規(guī)定的,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格進(jìn)行成本監(jiān)審。
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑零售價(jià)格按保本微利原則制定、調(diào)整,原則上應(yīng)低于市場上可替代的同類藥品的價(jià)格,其代表品價(jià)格構(gòu)成及作價(jià)公式為:
(一)零售價(jià)格=制造成本×(1+制造成本利潤率)
制造成本=[(原材料成本+輔助材料成本)×(1+損耗率)+包裝材料成本×(1+損耗率)]×(1+藥品檢驗(yàn)費(fèi)率)+定額生產(chǎn)費(fèi)用
1.制造成本利潤率不得超過5%。
2.原材料、輔助材料成本:按醫(yī)院每半年或全年加權(quán)平均購進(jìn)價(jià)格據(jù)實(shí)核算,損耗率:西藥最高不超過5%;中藥口服液、湯劑、顆粒劑最高不超過18%,灌腸劑最高不超過12%,膠囊劑、片劑、散劑、丸劑、酊劑、軟膏劑最高不超過10%。
3.包裝材料成本:按醫(yī)院每半年或全年加權(quán)平均購進(jìn)價(jià)格據(jù)實(shí)核算,損耗率最高不超過5%;包裝材料中的瓶子價(jià)格計(jì)入成本,不得向患者收取押瓶費(fèi)。
4.定額生產(chǎn)費(fèi)用包括制劑生產(chǎn)過程中所耗用的水電費(fèi)、燃料動(dòng)力、職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)、低值易耗品、其他費(fèi)用等。固定資產(chǎn)折舊及管理費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)折舊和分?jǐn)偂?/p>
各種劑型的單位定額生產(chǎn)費(fèi)用(見附表一)為最高標(biāo)準(zhǔn),各地可根據(jù)本地的實(shí)際情況在表列標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體標(biāo)準(zhǔn)。表中未列入的其他劑型規(guī)格,其定額生產(chǎn)費(fèi)用按比照同一給藥途徑的相近劑型規(guī)格的原則確定。
5.藥品檢驗(yàn)費(fèi)原則上據(jù)實(shí)核定,但檢驗(yàn)費(fèi)率最高不得超過率15%。
(二)調(diào)劑零售價(jià)格=調(diào)劑調(diào)撥(購入)價(jià)×(1+調(diào)劑調(diào)撥利潤率)
1.調(diào)劑調(diào)撥只能一道環(huán)節(jié),使用一道差率,調(diào)劑調(diào)撥利潤率不得超過3%。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑最高零售價(jià)格按制劑的最小包裝計(jì)算,尾數(shù)計(jì)算采取四舍五入的方法,百元及以上的保留到元,百元以下的保留到角。
第七條 同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的同一品種,不同劑型規(guī)格制劑的價(jià)格應(yīng)以代表品價(jià)格為基礎(chǔ),按《藥品差比價(jià)規(guī)則》計(jì)算確定。
第八條 新批準(zhǔn)生產(chǎn)的制劑,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自行制定試銷價(jià)格,試銷期12個(gè)月。試銷期滿前3個(gè)月,按照價(jià)格管理權(quán)限向價(jià)格主管部門提出定價(jià)建議。
第九條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立和健全制劑價(jià)格管理制度,配備專、兼職物價(jià)人員,如實(shí)向價(jià)格主管部門提供成本資料及其他有關(guān)資料,加強(qiáng)成本核算,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策。
第十條 各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)制劑價(jià)格管理政策的宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第十一條 本辦法由福建省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一二條 本辦法自2012年9月1日起施行。此前有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:1.定額生產(chǎn)費(fèi)用表(點(diǎn)擊下載或查看)
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑價(jià)格核算表(點(diǎn)擊下載或查看)
http://www.fjjg.gov.cn/fjwjj/jgfw/qsjgzc/webinfo/2012/08/1345607909460192.htm
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