各縣(市、區)人民政府，肇慶高新區管委會，肇慶新區管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　《肇慶市政府質量獎評審管理辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請按照執行。執行中遇到的問題，請徑向市質監局反映。

　　肇慶市人民政府辦公室

　　二○一二年六月十二日

　　肇慶市政府質量獎評審管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，引導和激勵我市企業或組織加強質量管理，提高產品、服務、工程、環保和經營質量，增強自主創新能力和國際競爭力，促進肇慶市經濟社會又好又快發展，根據《中華人民共和國產品質量法》、國家質檢總局與省政府簽署的《關于實施以質取勝戰略促進廣東提高國際競爭力合作備忘錄》(粵府辦〔2007〕23號)、省政府辦公廳《印發廣東省政府質量獎評審管理辦法的通知》(粵府辦〔2011〕91號)和市政府《關于開展質量強市活動的意見》(肇府〔2010〕30號)的有關規定，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱肇慶市政府質量獎(以下簡稱市政府質量獎)是肇慶市人民政府設立的最高質量獎項，由市政府批準、表彰和獎勵，授予在肇慶市登記注冊，具有法人資格，質量管理成效顯著，產品、服務、工程、環保質量以及自主創新能力和市場競爭力等處于領先地位，對肇慶市經濟社會發展作出卓越貢獻的企業或組織。

　　第三條 市政府質量獎的評審遵循科學、公正、公平、公開的原則，運用數據和事實，量化分析，綜合評價。堅持高標準、嚴要求、好中選優，堅持企業或組織自愿、不向企業或組織收費、不增加企業或組織負擔、不搞終身制。

　　第四條 市政府質量獎每年(屆)評選一次，每年(屆)獲獎企業或組織數量原則上不超過3家。如沒有滿足獲獎條件的企業或組織，獎勵名額可空缺。

　　第五條 市政府質量獎評審標準主要按照GB/T 19580《卓越績效評價準則》、GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》和《廣東省政府質量獎評價細則》最新版本執行，同時借鑒和吸收國內外先進質量獎評審標準。

　　第二章 組織管理

　　第六條 設立肇慶市政府質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)，評審委員會設主任1名(由分管副市長擔任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書長和市質監局主要負責人擔任)，成員由市委宣傳部(市文明辦)、市發展改革局、市經濟信息化局、市科技局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市環境保護局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市外經貿局、市衛生局、市統計局、市旅游發展局、市工商局、市知識產權局、肇慶出入境檢驗檢疫局、市消委會及相關產業行業協會組織的負責人組成。

　　評審委員會負責組織協調市政府質量獎評審活動，審定并公布評審委員會工作制度、議事規則，根據評審標準制訂并公布市政府質量獎的具體評價細則、評審程序等規范，審議確定擬獲獎企業或組織名單并報請市政府審定，決定和處理市政府質量獎評審過程的重大事項。

　　第七條 評審委員會下設秘書處(設在市質監局)，作為評審委員會的具體辦事機構，負責組織、協調市政府質量獎評審的日常管理工作。

　　秘書處人員組成、工作制度、議事規則等，由評審委員會確定并公布。

　　第八條 評審委員會根據需要，聘請權威質量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現場考評和綜合評價等工作。

　　評審專家組人員組成及工作守則由評審委員會確定并公布。

　　第九條 市政府質量獎由評審委員會秘書處負責受理。各縣(市)質監局會同有關部門、社會團體及相關專家負責本行政區域內市政府質量獎的推薦以及監督管理工作;市質監局負責端州區、鼎湖區、肇慶高新區、肇慶新區市政府質量獎的推薦以及監督管理工作。

　　第三章 申報條件

　　第十條 申報市政府質量獎的企業或組織，必須同時具備下列基本條件：

　　(一)在肇慶市行政區域內登記注冊5年以上，具有獨立法人資格。

　　(二)符合國家和省的產業、環保、質量等政策，列入國家強制監督管理范圍的應取得有關證照。

　　(三)質量管理體系健全，建立卓越績效模式管理推進機構，推廣及應用卓越績效管理模式1年以上。

　　(四)產品、服務、工程、環保質量以及自主創新能力、市場競爭力等處于領先地位，近3年在各級質量監督抽查中沒有不合格記錄，最近3年沒有消費者重大投訴，建設工程零質量事故。

　　(五)企業或盈利性組織經濟效益好，經營規模、年利稅額、總資產貢獻率等指標位居市內同行業前列，并保持良好的發展勢頭。非盈利性組織，其社會貢獻位于行業前列，并獲得主管部門或市行業協會推薦。

　　(六)積極履行社會責任，近3年來沒有發生重大質量、安全、環保、衛生等方面事故，沒有因違反生產經營、知識產權、勞動保障、環保、安全生產、稅收等法律、法規、規章規定受到刑事或行政處罰。

　　第十一條 獲得中國世界名牌產品、中國名牌產品、廣東省名牌產品、中國馳名商標、廣東省著名商標、中國發明專利、中國建筑工程魯班獎(國家優質工程)、全國建筑工程裝飾獎、廣東省建設工程優質獎、安全生產標準化一級、二級稱號的企業，在同等條件下予以優先考慮。

　　第四章 評審程序

　　第十二條 評審按如下程序進行：

　　(一)公布評審相關事項。

　　在每年度市政府質量獎評審前2個月，秘書處向社會公布本年度市政府質量獎評審的相關要求、注意事項和申報表格。

　　(二)申報。

　　企業或組織在自愿的基礎上如實填寫申報表格，對照評審標準進行自我評價并提交自評報告，提供有關證明材料，并按規定日期報送所在地質監部門。

　　(三)推薦。

　　各地質監部門會同本地有關部門、社會團體和相關專家對申請企業或組織是否符合申報條件、申報內容是否屬實等提出評價意見，并形成推薦意見，在規定期限內統一報送秘書處。

　　(四)材料初審。

　　秘書處匯總各地推薦材料后，對企業或組織的申報材料進行形式審核，對申報材料不完備的企業或組織，及時通知其予以補充完善;對申報材料完備的企業或組織，將其相關申報材料送評審專家組評審。

　　(五)材料評審。

　　評審專家組對照評審標準、評價細則和其他評審具體要求，對申報材料進行評審，形成材料評審報告，并提出進入現場考評程序的候選企業或組織建議名單(原則上不超過20家)。

　　(六)現場考評。

　　由秘書處組織評審專家對候選企業或組織建議名單進行審核，確定現場考評企業或組織，由評審專家組按照評審標準、評價細則和其他評審具體要求進行現場考評，形成現場考評報告。

　　(七)綜合評價。

　　評審專家組根據材料評審和現場考評情況，對候選企業或組織進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告。

　　(八)秘書處評估。

　　秘書處根據評審專家組提供的綜合評價報告，進行全面審核、綜合分析和系統評估，按綜合評價分值由高到低的次序確定獲獎企業或組織建議名單，提交評審委員會審議。

　　(九)審議公示。

　　評審委員會對秘書處提交建議獲獎企業或組織名單進行審議，確定獲獎初選企業或組織名單，在西江日報和肇慶市質量技術監督局網站上刊登公示，公示期為10天。秘書處負責受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。

　　(十)審定報批。

　　評審委員會根據公示情況，審議確定擬獲獎企業或組織名單，報請市政府審核批準后公布。

　　第五章 獎勵及經費

　　第十三條 獲市政府質量獎的企業或組織由市人民政府表彰獎勵，頒發獎牌和證書，給予每家獲獎企業或組織一次性獎勵20萬元。

　　獲獎企業或組織間隔3年(屆)后，可再次申報并享受同等獎勵。

　　第十四條 獎勵經費在“市促進民營經濟發展專項資金和全民創業活動專項資金”中列支。

　　第六章 監督管理

　　第十五條 質監部門會同各相關行業主管部門負責對市政府質量獎獲獎企業或組織的產品、服務、工程、環保質量及卓越績效運行進行監督管理。

　　第十六條 對弄虛作假、以不正當手段騙取市政府質量獎的企業或組織，評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業或組織3年內不得參加市政府質量獎評審。

　　第十七條 獲獎企業或組織在獲獎后1年內如發生下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，并向社會公告。撤銷獎項的企業或組織不得參加下一年度市政府質量獎的評審。

　　(一)發生重大質量、安全、環保、衛生等方面事故的。

　　(二)產品、服務、工程、環保質量不穩定，產品經國家級、省級或市級質量監督抽查判定為嚴重不合格，或發生消費者重大投訴，或建設工程發生質量事故的。

　　(三)產品、服務、工程、環保因質量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產品信譽受到較大損害的。

　　(四)提供的商品或者服務被人民法院或各級政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、使消費者的合法權益受到嚴重損害的。

　　(五)經營管理不善，出現嚴重經營性虧損的。

　　(六)其他違反市政府質量獎宗旨與原則的重大事項。

　　第十八條 獲獎企業或組織應持續實施卓越績效管理模式，不斷提升質量管理水平。獲獎企業或組織有義務宣傳、交流其質量管理的成功經驗，發揮模范帶動作用，促進肇慶市廣大企業或組織采用卓越績效等先進管理方法，提高質量管理水平。

　　第十九條 獲獎企業或組織可在品牌形象宣傳推廣中展示市政府質量獎標志，使用時應注明獲獎年份。市政府質量獎不得用于具體產品及其外包裝。

　　第二十條 參與市政府質量獎推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關部門或所在單位給予紀律處分。構成犯罪的，要依法追究其法律責任。

　　第二十一條 除本辦法規定的市政府質量獎評審機構外，肇慶市其他任何組織或個人不得進行市政府質量獎的評審活動。

　　第七章 附 則

　　第二十二條 本辦法自印發之日起執行。市府辦公室《印發肇慶市政府質量獎評審管理辦法(試行)的通知》(肇府辦〔2010〕44號)同時廢止。

　　第二十三條 本辦法由市質監局負責解釋。