九府廳發(fā)〔2012〕23號(hào)

　　各縣(市、區(qū))人民政府，廬山管理局，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、九江八里湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，

　　市直及駐市有關(guān)單位：

　　《九江市公共租賃住房管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年五月十六日

　　九江市公共租賃住房管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快發(fā)展公共租賃住房，進(jìn)一步完善住房保障體系，逐步形成可持續(xù)的公共租賃住房建設(shè)、分配和管理機(jī)制，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕88號(hào))、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2010〕67號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配和管理工作。

　　第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，由政府或社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)，限定套型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平，面向城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的外來人員出租的具有保障性質(zhì)的住房。

　　第四條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，政策支持;社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作;三房合一，五位一體;統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施;租售并舉，租補(bǔ)分離;嚴(yán)格準(zhǔn)入，公開公正;加強(qiáng)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)管理”的原則。

　　第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局是全市公共租賃住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)編制全市公共租賃住房的建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定公共租賃住房分配、管理政策，并對(duì)縣(市、區(qū))公共租賃住房建設(shè)、分配、管理進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。市發(fā)改、國土、建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、民政、稅務(wù)、金融等部門根據(jù)各自職責(zé)分工協(xié)同配合，積極做好推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)、分配和管理相關(guān)工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房的建設(shè)、分配和管理全過程及各部門依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　各縣(市)的公共租賃住房建設(shè)、分配和管理工作由所在地縣(市)人民政府根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第六條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃由市住房保障和房產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口狀況以及公共租賃住房的需求情況編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條 新建公共租賃住房應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

　　第八條 公共租賃住房房源主要包括：

　　(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房。

　　(二)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)，主要面向園區(qū)用工單位和園區(qū)就業(yè)人員出租的公共租賃住房。

　　(三)政府回收的和閑置的經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　(四)通過其它渠道籌集的符合公共租賃住房條件的住房。

　　第九條 公共租賃住房主要滿足基本居住需求，戶型可以是成套住房，也可以是集體宿舍，單套建筑面積不超過60平方米。公共租賃住房應(yīng)當(dāng)提供簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，具備入住條件。

　　公共租賃住房小區(qū)應(yīng)根據(jù)需要配套農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、金融網(wǎng)點(diǎn)、幼兒園、文體設(shè)施等。

　　第十條 政府和園區(qū)投資建設(shè)的公共租賃住房由市、縣人民政府(管委會(huì))指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營，房屋產(chǎn)權(quán)由指定機(jī)構(gòu)擁有。負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法編制公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營方案，報(bào)市、縣住房保障管理部門審核同意后組織實(shí)施。

　　第十一條 公共租賃住房工程建設(shè)，要嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工分戶驗(yàn)收制。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房建設(shè)質(zhì)量負(fù)永久責(zé)任，其他參建單位按照工程質(zhì)量管理規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制。公共租賃住房建筑上應(yīng)設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識(shí)牌，接受社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查。

　　第三章 政策支持

　　第十二條 公共租賃住房建設(shè)用地要優(yōu)先安排，應(yīng)保盡保。建設(shè)用地可行政劃撥，亦可采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。

　　第十三條 公共租賃住房建設(shè)資金通過以下渠道籌措：

　　(一) 上級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　(二) 本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。

　　(三) 按土地出讓收益10%提取的保障性住房建設(shè)資金。

　　(四) 中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于租賃補(bǔ)貼支出后的結(jié)余資金。

　　(五) 銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款。

　　(六)出租(售)公共租賃住房和小區(qū)配套設(shè)施回收的資金。

　　(七)住房公積金增值收益提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的結(jié)余資金。

　　(八)中央政府代發(fā)的地方政府債券，以及企業(yè)債券和中期票據(jù)融通的資金。

　　(九)實(shí)行有償使用的公共租賃住房土地全部收益和稅費(fèi)。

　　(十)社會(huì)捐贈(zèng)以及其它方式籌集的資金。

　　第十四條 鼓勵(lì)各商業(yè)銀行或其它金融機(jī)構(gòu)依據(jù)保障性住房建設(shè)貸款管理規(guī)定，積極向符合貸款條件的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目提供信貸支持;支持符合條件的公共租賃住房建設(shè)企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行直接融資;探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。

　　第十五條 稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　(一)一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，主要有：市政公用設(shè)施配套費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、各類行政性證照費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。

　　(二)按低限減半征收經(jīng)營性收費(fèi)，主要有：新建住宅供配電工程建設(shè)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建筑物防雷設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)、環(huán)境評(píng)估費(fèi)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、工地圍墻廣告發(fā)布費(fèi)等(不包括社會(huì)廣告)。

　　(三)電力、通訊、市政公用事業(yè)等部門要對(duì)公共租賃住房建設(shè)給予支持，新建小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施，由各相關(guān)單位出資配套建設(shè)，適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)。

　　(四)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營稅收優(yōu)惠。

　　1.對(duì)公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2.對(duì)公共租賃住房經(jīng)營管理單位建造公共租賃住房涉及的印花稅予以免征。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公共租賃住房涉及的印花稅。

　　3.對(duì)公共租賃住房經(jīng)營管理單位購買住房作為公共租賃住房，免征契稅、印花稅;對(duì)公共租賃住房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。

　　4.對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

　　5.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，捐贈(zèng)支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　6.對(duì)經(jīng)營公共租賃住房所取得的租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。公共租賃住房租金收入與其他住房經(jīng)營收入應(yīng)單獨(dú)核算，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

　　(五)國家新出臺(tái)其它優(yōu)惠政策。

　　第十六條 對(duì)發(fā)展公共租賃住房取得顯著成績(jī)的縣(市、區(qū))，經(jīng)年度考核后，市政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四章 租賃管理

　　第十七條 申請(qǐng)條件。

　　申請(qǐng)租住公共租賃住房的對(duì)象必須具備以下條件：

　　(一)申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲。

　　(二)申請(qǐng)人家庭人均年收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5倍以下，且具有租金支付能力。

　　(三) 申請(qǐng)人為轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民，或者申請(qǐng)人在就業(yè)地勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定即已簽1年以上勞動(dòng)合同(含聘用合同)，或已辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

　　(四)申請(qǐng)人及家庭在所在城區(qū)無住房或人均住房建筑面積在15平方米以下。

　　申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭選定一名符合條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只能申請(qǐng)一套公共租賃住房。

　　已享受公共租賃住房或廉租住房實(shí)物配租的、享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策的、參加房改購房或集資建房的家庭，不得再申請(qǐng)公共租賃住房。

　　面向工業(yè)園區(qū)用工單位和園區(qū)就業(yè)人員出租的公共租賃住房準(zhǔn)入條件由建設(shè)管理單位參照本辦法制定。

　　第十八條 租賃價(jià)格。

　　公共租賃住房租金由物價(jià)、住房保障管理部門統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)租金水平、承租人支付能力、維修管理成本、建設(shè)投資回收、房屋類別及所處地段等因素合理確定。

　　具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣物價(jià)部門會(huì)同住房保障管理部門每?jī)赡隃y(cè)算一次，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十九條 租補(bǔ)分離。

　　承租公共租賃住房按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。符合廉租住房申請(qǐng)條件的對(duì)象，交納租金實(shí)行租補(bǔ)分離，其按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)交納租金后，公共租賃住房租金與廉租住房租金差額部分另外申請(qǐng)廉租住房租金補(bǔ)助。

　　第二十條 申請(qǐng)審批。

　　公共租賃住房申請(qǐng)、審批、分配堅(jiān)持公平、公正、公開，具體程序是：

　　(一)個(gè)人如實(shí)申請(qǐng)：

　　1.符合條件的申請(qǐng)人持身份證到居住地或工作單位所在地社區(qū)免費(fèi)領(lǐng)取申請(qǐng)表格。

　　2.申請(qǐng)表填寫完整后，憑身份證、戶口簿(或就業(yè)勞動(dòng)合同、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)、住房、工資等證明到居住地或工作單位所在地社區(qū)報(bào)名。

　　(二)社區(qū)評(píng)議：按照公共租賃住房準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員資格進(jìn)行入戶調(diào)查、群眾評(píng)議。

　　(三)街道初審：按照公共租賃住房準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員資格進(jìn)行初審。

　　(四)區(qū)人民政府(管委會(huì))復(fù)審。按照公共租賃住房準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員資格進(jìn)行復(fù)審。

　　(五)市住房保障和房產(chǎn)管理局審定：按照公共租賃住房準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)人對(duì)象、家庭成員資格進(jìn)行審定。

　　(六)張榜公示。市住房保障和房產(chǎn)管理局將審查結(jié)果統(tǒng)一編號(hào)，在市政府網(wǎng)站、日?qǐng)?bào)等媒體上向社會(huì)公示，公示時(shí)間為7天，對(duì)有異議者由市住房保障和房產(chǎn)管理局組織調(diào)查核實(shí)。

　　(七)搖號(hào)配租。公共租賃住房配租采取公開搖號(hào)方式進(jìn)行。公開搖號(hào)全過程接受公證人員現(xiàn)場(chǎng)公證，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　各縣(市)的申請(qǐng)程序按三級(jí)審核的原則確定。

　　搖號(hào)配租未中簽的申請(qǐng)戶經(jīng)申請(qǐng)仍符合條件的直接參加下一批次公共租賃住房搖號(hào)配租。

　　面向工業(yè)園區(qū)用工單位和就業(yè)人員出租的公共租賃住房申請(qǐng)審批程序由建設(shè)管理單位參照本辦法自行確定。

　　廉租住房申請(qǐng)審批按九江市《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的實(shí)施辦法》(九府發(fā)[2007]4號(hào))實(shí)施。

　　第二十一條 合同管理。公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同期限一般為3年。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定居住，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置;不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修，改變?cè)惺褂霉δ堋?nèi)部結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施;不得從事經(jīng)營性活動(dòng)或者違法活動(dòng);不得損毀、破壞房屋和配套設(shè)施。破壞房屋和配套設(shè)施的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或按價(jià)賠償。承租人應(yīng)及時(shí)交納租金和物業(yè)管理等費(fèi)用，拖欠租金和其他費(fèi)用的，依法追繳。租賃合同期滿后承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月重新申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)徍朔蠗l件的，可以重新簽定租賃合同續(xù)租。

　　出租人與承租人簽訂合同時(shí)，承租人需交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。履約保證金按1個(gè)月租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納，承租期間無違約行為的，在承租期滿退出承租房時(shí)退回保證金(保證金不計(jì)利息)。符合廉租住房保障條件的對(duì)象免交履約保證金。

　　第二十二條 退出管理。

　　(一)公共租賃住房承租人在承租期間或承租期滿后，自愿放棄承租資格的，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)毓沧赓U住房管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，并自承租人騰退住房的下一個(gè)月起停止收取租金。

　　(二)經(jīng)審核承租人不再符合公共租賃住房承租條件的，公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向承租人出具收回公共租賃住房的書面通知。承租人應(yīng)當(dāng)在收到通知書之日起15日內(nèi)騰退所租住的公共租賃住房。暫時(shí)無法騰退的，給予3個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。過渡期滿，仍不騰退公共租賃住房的，由公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制退出，并按照合同約定依法追究其違約責(zé)任。

　　(三)住戶退出公共租賃住房時(shí)，一律不補(bǔ)償個(gè)人裝修費(fèi)用。

　　第二十三條 租金使用。

　　政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)財(cái)政保障性住房資金專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。公共租賃住房租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼等。

　　第五章 出售管理

　　第二十四條 符合公共租賃住房申請(qǐng)條件并已承租3年以上，且無違反公共租賃住房管理辦法行為的，住戶可申請(qǐng)購買其承租的公共租賃住房，取得產(chǎn)權(quán)。

　　第二十五條 公共租賃住房出售價(jià)格由物價(jià)部門會(huì)同住房保障、財(cái)政等部門統(tǒng)籌考慮綜合造價(jià)、同地段商品房?jī)r(jià)格、購買人支付能力等因素提出意見報(bào)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第二十六條 購買公共租賃住房，可選擇一次性付款，也可選擇分期付款。選擇分期付款的付款次數(shù)不得超過3次，首次購買面積不得低于所承租公共租賃住房面積的40%。已購買的部分停止計(jì)租，未購買部分按規(guī)定交納租金。

　　第二十七條 申請(qǐng)購買程序。

　　(一)申請(qǐng)。根據(jù)自愿的原則由公共租賃住房住戶向當(dāng)?shù)毓沧赓U住房產(chǎn)權(quán)人提出購買現(xiàn)租住的公共租賃住房申請(qǐng)。

　　(二)審批。市、縣保障性住房管理部門對(duì)申請(qǐng)人及家庭條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合購買條件的批準(zhǔn)購買。

　　(三)簽訂協(xié)議。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人與申請(qǐng)人簽訂《公共租賃住房售房合同》，并報(bào)市、縣住房保障管理部門審查。

　　(四)付款。市、縣住房保障管理部門對(duì)售房金額審定后，開具售房通知單，申請(qǐng)人憑通知單將購房款繳入同級(jí)財(cái)政保障性住房資金專戶。

　　(五)辦證。購買人付清所購公共租賃住房全部面積房款后，市、縣住房保障管理部門為其辦理公共租賃住房產(chǎn)權(quán)證。

　　第二十八條 出售公共租賃住房回收的資金一律進(jìn)入同級(jí)財(cái)政保障性住房資金專戶，專項(xiàng)用于償還銀行貸款和公共租賃住房新建、管理、發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼等。

　　第二十九條 購買的公共租賃住房可以自住、繼承、抵押，但不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。

　　第三十條 公共租賃住房住戶取得產(chǎn)權(quán)后，通過獲贈(zèng)、繼承、購買等方式在購買公共租賃住房所在地獲得其他住房的，或因離開本地、家庭成員困難等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓處置的，由政府按購買公共租賃住房原價(jià)加活期利息回購。

　　第三十一條 承租或購買公共租賃住房的對(duì)象可憑公共租賃住房租賃證或產(chǎn)權(quán)證，在公共租賃住房所在地派出所申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)常住戶口。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪侯、配租和租后管理制度。住房保障管理部門按照規(guī)定的程序嚴(yán)格準(zhǔn)入審批，加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房運(yùn)營的監(jiān)督管理，做到配租過程公開透明、配租結(jié)果公平公正。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的，要依紀(jì)、依規(guī)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第三十三條 申請(qǐng)人對(duì)自己提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。本著“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的原則，社區(qū)入戶調(diào)查及群眾評(píng)議人員、負(fù)責(zé)審核的社區(qū)工作人員和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)其審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　(一)公共租賃住房承租人違反本辦法第二十一條合同管理規(guī)定，有下列行為之一的，公共租賃住房管理機(jī)構(gòu)有權(quán)解除租賃合同，收回其租住的公共租賃住房，沒收履約保證金，將其行為記入個(gè)人信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。

　　1.將所承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者改變用途的;

　　2.連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公共租賃住房居住，且未向住房保障管理部門說明正當(dāng)理由并備案的;

　　3.累計(jì)6個(gè)月以上未繳納公共租賃住房租金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，且未向住房保障管理部門說明正當(dāng)理由并備案的;

　　4.經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取承租資格的;

　　5.未按要求如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)情況的;

　　6.在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;

　　7.其他違反公共租賃住房管理規(guī)定的。

　　涉及轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、改變用途和騙取承租資格，必須按市場(chǎng)租金價(jià)格補(bǔ)交租金。

　　(二)單位和個(gè)人為申請(qǐng)人出具虛假證明的，依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(三)對(duì)入戶調(diào)查及群眾評(píng)議人員有違紀(jì)、違規(guī)行為的，取消其入戶調(diào)查及群眾評(píng)議資格;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(四)對(duì)社區(qū)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照相關(guān)法規(guī)和程序予以罷免或辭退;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(五)對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、街道工作人員失職、瀆職、違紀(jì)、違規(guī)、違法的，依紀(jì)、依規(guī)、依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(六)各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作人員違紀(jì)、違規(guī)、違法行為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。市住房保障和房產(chǎn)管理局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第三十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。